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| **** | ****2024年**（**）夏日旅游宣传推广活动暨旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动项目 |
| 二标段：旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动 | 服务类 |
| 公开招标 | 800000.00 |
| 总价采购项目 | 否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求| 1 | 1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： 1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组****事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； 1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； 1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 1.7 本项目专门面向中小企业采购，投标人需提供中小企业声明函。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）中****政府采购招投标活动，应按照《促进中小企业发展有关措施的通知》【宁财（采）发〔2022〕275号】文件相关规定并提供《中小企业声明函》； （2）残疾****政府采购招投标活动，应按照《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》【财库〔2017〕141号】和《****财政厅****政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》【宁财（采）发〔2020〕545号】文件相关规定并提供《残疾人福利性单位声明函》； （3）****政府采购招投标活动，应按照《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》【财库〔2014〕68号】文件相关规定并提供《监狱企业声明函》； （4）凡在**回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，****政府采购成交通知书及合同后，均可按照《****政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》【宁财规发〔2019〕8号】的通知办理融资业务。 3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是 4.合格投标供应商的其他资格要求： 被“信用中国 ”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“ 中国政府采购网 ”****政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，****政府采购活动（以开评标现场代理机构查询结果为准）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按合同要求执行。
其他商务要求活动名称：旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动 活动时间：2024年6月 活动地点：**区内 活动内容：文化和旅游部、国家民委、国家发展改革委联合印发《关于实施旅游促进各民族交往交流交融计划的意见》，明确提出到2025年，努力实现民族地区旅游优质供给更加丰富，旅游业高质量发展水平不断提升，旅游人次大幅增长，旅游基础设施明显改善，各民族交往交流交融更加广泛深入。本次大会将邀请来自多个省份文旅部门负责同志、文旅从业者、专家学者齐聚一堂，共话旅游业高质量发展推动各民族交往交流交融的生动实践。
采购标的交付地点（范围）**区内
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注| 1 | C****0000-其他服务 | 二标段：旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动 | 旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动 | 1 | 800000.00 | 标的1-其他服务：包2 1.技术要求 活动内容 活动名称：旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动 活动时间：2024年6月 活动地点：**区内 活动内容：文化和旅游部、国家民委、国家发展改革委联合印发《关于实施旅游促进各民族交往交流交融计划的意见》，明确提出到2025年，努力实现民族地区旅游优质供给更加丰富，旅游业高质量发展水平不断提升，旅游人次大幅增长，旅游基础设施明显改善，各民族交往交流交融更加广泛深入。本次大会将邀请来自多个省份文旅部门负责同志、文旅从业者、专家学者齐聚一堂，共话旅游业高质量发展推动各民族交往交流交融的生动实践。 服务要求： 服务单位能够根据相关政策部署，结合当下文旅热点和发展趋势，策划出合理且富有创意的会议内容与宣传安排。统筹协调活动各项实施工作，确保与各参与单位的沟通对接顺畅，并能在活动结束后提供资料整理归档、活动数据总结发布等全面周到的售后服务。 1.场地服务：配合采购人做好场地租用和服务。包括大会、展示、对接活动等场地租用。 2.对接洽谈：根据大会采购人要求做好相关单位的对接洽谈和展示工作。 3.嘉宾服务：负责区内外文旅从业者、专家学者、企业代表的邀请工作，负责嘉宾对接、餐饮住宿、区内摆渡及各项参会服务。建立完善的信息传递途径，保证参会嘉宾准确获知大会各项安排。 4.设计要求：设计创意需符合场地实际情况，富有创意，运用图片、文字、视频、实物、模型、多媒体、声光电等多种展示手段和元素，整体色调和谐统一，立体化、全方位、多角度、全景式地展示和呈现旅游促进各民族交往交流交融成果。 5.媒体宣传： 媒体宣传符合会议要求，各类稿件、视频能够展现大会亮点，整合线上线下**，有创新性，从多渠道推广系列活动，以图片、文字、视频等多种形式进行展示。 6.大会实施： 负责大会实施方案的详细策划及实施； 负责舞台设计、摆位设计及相关主视觉设计； 负责相关结构搭建、设备保障； 负责灯光系统、音频系统、视频系统等配备； 负责符合会议标准的导播设备保障及现场维护； 负责会场所有流程的控制、配合、彩排及现场接待服务； 负责会场所有流程性文件、相关资料的留存； 负责会场技术保障；负责提供合理数量的专业摄影摄像师，负责主会场的摄影摄像记录与会议直播，并于项目结束后10日内，向采购单位提交照片和视频。（本项目影像资料版权归采购人所有。供应商在本项目执行过程中应对所获悉会议资料进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。） 2.商务要求 （1）合同履行期限：按合同要求执行。 （2）活动时间：2024年6月。 （3）活动地点：**区内。 （4）付款方式：制定活动方案签订合同后支付30%，项目完成验收结束后支付剩余70%。 | 按合同要求执行。 |
采购需求附件：
采购需求附件五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容活动名称：旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动
履约保证金履约保证金 如乙方履约诚信良好且****政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证****政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。****政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任第十二条 乙方责任 1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任第十三条 违约责任 1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力第十四条 不可抗力 甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密第十五条 保密 乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限按合同要求执行。
争议解决争议解决 甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
合同生效及其他第十七条 合同生效及其他 1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）第四条 交付验收 1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，****小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.****政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依****市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）： 第五条 所有权归属 乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 第六条 包装、装运及运输 1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。 2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。 3.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求： （验收方案附件）：
服务地点（范围）**区内
付款条件（进度和方式）款项支付 1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准| 1 | 投标报价 | 10 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 ****委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务、工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。 |
| 2 | 项目规划思路 | 10 | 评标委员会根据各投标人对此次招标项目的理解程度和所拟定的总体方案思路，综合比较各投标方案的完整性、创新性、先进性及策划服务配套情况，符合本项目服务要求、对项目理解准确，阐述条理清晰，方案编写详尽规范的得10分；对本项目理解无偏差、规划基本合理，方案编写不够完整的得7分；对本项目理解有误差，阐述缺乏条理性，方案编写不规范的得4分；未提供活动规划思路方案的不得分。 |
| 3 | 项目策划设计方案 | 35 | （1）项目策划方案（20分）：围绕项目采购需求，充分体现活动特点、呈现预期效果。根据是否能在项目核心需求的基础上合理策划扩展配套内容，是否有深度、有创新性的内容和办法等综合进行评审。 ①针对本次大会提供的整体策划方案思路清晰、任务明确，对重难点问题把握精准等，具有可行性、经济性、合理性、完整性的详细描述，并有延展创新性举措，与项目实际需求完全匹配的得20分； ②针对本次大会提供的整体方案完整，但是缺乏针对本项目实际需求的描述、基本满足本项目采购需求的得17分; ③针对本次大会提供的整体方案内容思路模糊，表述笼统，没有针对性、分析理解不到位,仅能满足项目基本需求的得14分； ④针对本次大会提供的整体方案内容不完整,思路不清晰，不能实质性满足项目基本需求的得11分； ⑤针对本次大会提供的整体方案内容与项目无关联性,条理混乱,无法充分满足本项目采购需求的得9分； (6)未提供的不得分。 （2）项目设计方案（15分）：投标人根据采购人需求设计制作项目视觉识别系统、主视觉、场地搭建设计图等。 ①设计主题鲜明、立意突出、简洁**、协调美观、完全符合项目需求的得15分； ②设计涵盖本项目元素但特色不突出的得12分； ③设计主题不明确，缺少活动主题元素的得9分； ④设计内容与项目无关，缺项漏项得6分； ⑤未提供设计效果图的不得分。 |
| 4 | 宣传方案 | 10 | 活动内容涉及宣传推广环节，投标人须针对此环节进行具体的规划。推广方式多样、宣传力度大、覆盖面广，有具体详尽的进度安排的得10分；推广方式有限、明确进度安排的得7分；推广方式单一、未明确进度安排的得4分；未对宣传推广相应内容进行响应的不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供近三年（2021年4月至今）类似项目业绩，每提供1份得1分，满分5分。 注：投标文件中需提供合同扫描件并加盖公章。 |
| 6 | 项目实施方案 | 10 | 根据采购需求制定整体服务方案，内容包括但不限于项目前、中、后期及活动前后与采购人对接协调安排，各项活动开始前的最终确认流程方案，相关资料交接、工作时间安排计划，进度控制计划，活动审批、内部流程人员调配接洽安排等内容。 （1）方案思路清晰明确、亮点突出，时间节点安排紧凑、规划详尽，能够全面满足项目实际特点，能充分体现活动特色和优势的得10分； （2）实施方案内容较为完整，基本满足项目实际特点，能够满足服务需求但针对性不强的得7分； （3）实施方案内容简单，服务保障工作能基本满足项目情况，配套保障服务单一的得4分； （4）未提供或提供实施方案及服务保障工作不可行的不得分。 |
| 7 | 服务保障 | 10 | （1）应急预案（满分5分）投标人根据项目实际情况及特点，制定交通、消防、人员疏导等安全保障应急预案。应急预案详细合理，对临时性、突击性应急方案响应迅速，调配合理的得5分；方案较详细合理，对临时性、突击性应急方案响应较迅速，调配较合理的得3分；方案欠缺详细合理，对临时性、突击性应急方案响应慢，调配欠缺合理的得1分。 （2）安全管理预案（满分5分）投标人安全管理措施及处理预案详尽、专业、完善的得5分；安全管理防控措施基本完整合理的得3分；安全管理措施简单、安全管理不到位的得1分；未提供安全管理措施及处理预案的不得分。 |
| 8 | 团队建设 | 10 | 投标人为本项目配备服务管理团队不少于10人，其中项目经理不少于2人，合理安排岗位及职责划分，完全符合项目需求。 （1）服务团队配备合理，有针对本项目的服务团队，服务架构、项目负责人、工作人员分工明确，配备人员10人的得10分； （2）服务团队配备基本合理，有具体的项目负责人、工作人员分工明确，配备人员7 人的得7分； （3）有配备服务团队，有项目负责人，但工作人员分工不清楚，配备人员 4 人的得 4 分 （4）没有明确项目负责人、工作人员分工不清楚的不得分。 备注：投标人须在投标文件中提供团队人员清单，包含但不限于姓名、职务、岗位描述、从业年限、学历证明等信息。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
