2024NCZ001265宁夏回族自治区应急管理厅安全生产标准化现场评审项目矿山企业标准化现场评审的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2024年 6月至2025年6月

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《中华人民**国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号）《自治区危险化学品从业单位安全生产标准化评分标准（试行）》《自治区冶金等工贸企业安全生产标准化评分标准（试行）》等法律法规、规章、标准、政策性文件

其他商务要求团队人员要求。投标人安全标准化评审服务团队中，****煤矿、非煤矿矿山2个专项评审组。煤矿评审组评审人员包括采矿、掘进、机电、运输、通风、地质测量和防治水等专业，需具备高级及以上职称。 非煤矿矿山组评审人员专业包括采矿、通风、地质、机械、电气和安全，需具备高级及以上职称。 拟派项目专职技术负责人具有注册安全工程师或注册安全评价师资格，同时具有与投标标段相适应的高级专业技术职称。

付款条件（进度和方式）按照工作进度，根据完成的评审报告数量据实定期支付。（委托方向受托方首次支付服务合同价的40%；任务完成过半后支付50%，剩余合同价的10%，委托方在服务验收合格后支付。）

售后服务制定项目质量保障措施。质量保障措施应明确项目的质量目标、质量标准和质量管理方法、质量需求、质量监控，做到事前技术能力摸底和指导，事中强化过程质量监督，事后及时完成质量确认。现场评审质量保证措施须具备以下内容：成立符合投标标段要求的评审项目组；建立评审报告三级审核制度，明确审核人员各自职责及审核要点；建立重大事故隐患报告制度。发现重大事故隐患，立即中止现场评审，并向应急厅报告；现场评审发现的不符合项，法规标准依据准确，理由充分；现场评审发现的不符合项，提出具有可行性、指导性和操作性的整改建议，积极指导被评审企业整改；现场评审发现的不符合项，****管理部门或应急厅有关处室进行整改验收；现场评审程序及评审报告符合《**回族自治区企业安全生产标准化建设评审定级办法》《自治区企业安全生产标准化二级评审工作流程》《自治区企业安全生产标准化评审报告编制指南》等要求；现场评审以相应行业的评分标准为基础，注重对被评审单位安全标准化管理体系有效运行的诊断与核查；投标人及评审人员遵守评审工作纪律及要求等

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容受托方接受委托方委托，对2024年度申请安全标准化二级定级的企业开展现场评审，出具现场评审报告，并对评审结果和评审报告承担法律责任（本合同所采购服务的名称、内容和要求等在受托方投标文件中有明确规定）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《**回族自治区企业安全生产标准化建设评审定级办法》、《自治区企业安全生产标准化二级评审工作流程》、《自治区企业安全生产标准化评审报告编制指南》

履约保证金无

甲方责任5.1委托方有权监督受托方评审过程。 5.2在合同履行期间，受托方所获得的与履行合同有关的工作成果属委托方所有。 5.3协助受托方督促被评审单位提供评审有关资料，被评审单位对所提供的资料真实性承担责任。 5.4为受托方提供工作配合。 5.5及时足额支付评审服务费用。 5.6委托方有权根据工作需要调整评审服务要求。

乙方责任6.1按照合同约定收取评审服务费用。 6.2依据《**回族自治区企业安全生产标准化建设评审定级办法》、《自治区企业安全生产标准化二级评审工作流程》、《自治区企业安全生产标准化评审报告编制指南》等以及委托方要求开展现场评审，出具现场评审报告。 6.3按约定的时间、范围、目的、质量要求等全面完成评审任务，出具合格的评审报告，保证评审资料、评审报告的真实性和完整性。评审报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、打分合理，结论客观公正，提出的建议有针对性和操作性。 6.4评审过程中发现被评审单位存在重大生产安全事故隐患，受托方应立即中止评审工作，及时向委托方政策法规处报告，由委托方政策法规处通报委托方相关业务处室下达整改指令，在企业按要求完成整改后恢复评审。 6.5被评审单位的评审结果未达到安全标准化二级的，评审单位现场如实反馈评审结果和发现的问题隐患，据实提出针对性和操作性强的整改建议。受托方据实出具评审报告。 6.6受托方应当依照有关法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，依法独立开展评审活动，客观、真实反映企业安全标准化创建情况，并对作出的评审结论和出具的评审报告承担法律责任。 6.7受托方在评审活动以及整改复核中不得收取被评审企业任何费用，不得接受可能影响公正评审的任何宴请或接待。 6.8受托方及其评审人员在从事评审活动中应当严格遵守执业操守，不得有下列行为： 6.8.1泄露被评审对象的技术秘密或商业秘密； 6.8.2出具虚假或者严重失实的评审报告； 6.8.3转包评审项目； 6.8.4擅自更改、简化评审程序和相关内容； 6.8.5评审员同时在两个以上评审单位从业； 6.8.6故意贬低、诋毁其他评审单位； 6.8.7评审人员不到现场开展评审活动； 6.8.8法律、法规和规章规定的其他违法违规行为。 6.9受托方应加强评审工作质量管理。评审过程控制记录、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应真实反映评审过程，不得随意更改，并妥善保管，及时归档，档案保存期限不得少于20年。受托方技术负责人应当按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，加强评审活动全过程管理。 6.10受托方应当为参加现场评审的人员提供必要的劳动防护用品，并应对其派出的评审人员进行管理并负责，委托方不承担安全保障、损害赔偿等任何责任。 6.11受托方在完成现场评审后，对发现的问题、隐患以及不符合项等，应提出有针对性的整改意见建议，积极指导企业完成整改。在收到企业整改情况报告后10个工作日内采取书面检查或现场复核的方式，确认整改是否合格，书面告知企业，同时书面告知委托方。 6.12在本合同期限内，每家被评审单位的现场评审结束后20个工作日内受托方出具现场评审报告纸质版一式四份，电子版一份（刻录成光盘）；按照本合同4.1要求，出具合同期内评审整体工作报告。 6.13对在评审过程中知悉的委托方及被评审单位的商业秘密、技术秘密、数据、资料等（下称“保密信息”）负有保密义务，未经委托方及被评审单位事先书面同意，受托方不得以任何形式向第三方透露该保密信息，并保证就委托方及被评审单位提供的保密信息仅用于评审的目的。本合同的终止，不影响本条款的效力。 6.14未经委托方书面同意，受托方不得把与****出版社和新闻机构发表或学术引用，或者使用本合同涉及的内容进行促销和做广告宣传。 6.15未经委托方事先同意，受托方不得将本合同约定的权利义务以任何形式向第三方进行转包、分包。

违约责任7.1受托方未完成评审任务，或未按委托方要求整改，或在履行期限届满之前明确表示或者以自己实际行为表明其不履行合同义务的，受托方应退回委托方已支付的全部评审服务费，并支付所有评审服务费20%的违约金，委托方有权解除合同。 7.2受托方及其工作人员存在如下情形之一，经查证属实，委托方有权单方解除合同，受托方除退回委托方支付的全部评审服务费外，还应支付全部评审服务费20%的违约金。 7.2.1泄露被评审对象的技术秘密或商业秘密； 7.2.2出具虚假或者严重失实的评审报告； 7.2.3转包评审项目； 7.2.4擅自更改、简化评审程序和相关内容； 7.2.5评审员同时在两个以上评审单位从业； 7.2.6故意贬低、诋毁其他评审单位； 7.2.7评审人员不到现场开展评审活动； 7.2.8法律、法规和规章规定的其他违法违规行为。 7.3任何一方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付全部评审服务费20%的违约金，造成损失的应承担赔偿责任。 7.4任何一方不履行其他合同义务或履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等违约责任，并按全部评审服务费的20%支付违约金。 7.5 因政策等原因委托方解除本合同的，委托方不承担任何违约责任。

不可抗力8.1下列事件可认为是不可抗力事件：战争、动乱、地震、飓风、洪水、冰雹、雪灾等不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。 8.2由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。并在不可抗力发生后48小时内以书面形式通知对方，并在其后48日内向对方提供有效证明文件。 8.3因不可抗力致使合同无法按期履行或不能履行所造成的损失由双方各自承担。一方未尽通知义务或未采取措施避免、减少损失的，应就扩大的损失负赔偿责任。

服务期限2024年6月至2025年6月

争议解决本合同履行过程中如发生争议，双方应**协商解决。协商不成的，双方均可向委托方****人民法院提起诉讼

合同生效及其他本合同经双方法定代表人或授权代表签字盖章后生效

验收标准（附验收方案）详见履约验收办法 （验收方案附件）：履约验收办法(3).doc

服务地点（范围）**回族自治区

付款条件（进度和方式）按照工作进度，根据完成的评审报告数量据实定期支付。（委托方向受托方首次支付服务合同价的40%；任务完成过半后支付50%，剩余合同价的10%，委托方在服务验收合格后支付。）

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。