新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2024年5月13日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

****公司油页岩综合开发利用（一期）露天矿扩建项目

**州**县石****公司

****公司

**众智安环****公司

本项目根据《****公司油页岩综合开发利用（一期）项目（油页岩露天矿）重大变更设计》（2023.10月）和《****公司****县石长沟**油页岩矿矿产**开发利用与生态保护修复方案》（新自然资三合一审发【2023】074）进行改扩建，全面优化圈定露天矿开采境界，开采境界在现有基础上向东、向南、和西北侧扩大。由于开采境界的扩大，重新划定开采区，将原有首采一区、首采二区、二采区合并为一期采区，一期采区重新划分为一采区和二采区。由于开采境界的扩大，剥离物增多，排土场面积同步扩大，1号排土场向南扩建、2号排土场向南扩建、3号排土场、小颗粒末矿堆场和排渣场向东北侧扩建。调整优化开采工艺和设备，自卸卡车逐步由现有油车更换为电动矿卡。其他公辅设施依托现有。项目总投资为32115.18万元，项目环保投资27068.16万元，占总投资84.28%。

（1）废气：项目采用多排垂直深孔微差松动爆破，爆破前洒水预湿，减少卸载高度；对装卸物预湿，运输车辆清洗，定期道路洒水降尘；剥离物、小颗粒末矿、干馏渣集中压实堆放，洒水降尘，起风面表面喷洒抑尘剂；对排土场、小颗粒末矿堆场、排渣场、采区定期洒水降尘。

（2）废水：洗车废水、生活污水经隔油池油水分离预处理后通过**现有排水管网与生活污水一****处理站处理后全部回用，不外排。矿坑汇水建设坑内排水处理间，处理间处理规模为200m3/h。处理间水处理工艺为初沉+混凝沉淀（除油）+砂滤+消毒，污泥处理工艺为浓缩+压滤+集中外运，各工艺环节集中设置于处理间内。在采掘场深部建半****泵站，将揭露的露天矿各含水层孔隙-裂隙涌水及采场接收的大气降水，通过工作帮移动坑线边沟汇集到集水坑，由排水泵统一排至地表矿坑水处理间，经处理后综合利用于**、洗选厂生产、洒水降尘、绿化。设置1座1000m3事故水池。

（3）噪声：采取选用低噪设备、基础减震、隔声等降噪措施后，工业场地各厂界昼、夜间噪声预测值均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类功能区标准限值。

（4）固体废物：运营期固体废物主要为：①剥离物：属Ⅱ类一般工业固体废物，全部运至内外排土场处置，在运行第4年开始逐步开始内排；②生活垃圾由环卫部门拉运至**县城市垃圾掩埋场集中处理；③污泥经压滤机脱水后压成泥饼外运排土场堆放；④废润滑油、废油桶等暂存于危废暂存间，定期交由有危废处理资质的单位统一进行处理。

（5）生态：《报告书》提出的生态保护措施主要为：①1号、2号、3号排土场、排渣场、小颗粒末矿堆场进行平整、压实，并及时进行洒水，对到界区域及时进行土地复垦。②矿山联络道路：清理路面废石，定期洒水除尘，保持路面清洁。⑤在采掘场、运输道路进行洒水降尘，对运输车辆进行限速、限载等措施；在大风天气时不进行挖掘、排土等动土作业及粉状物料的装卸，避免造成扬尘。粉状物料及建筑垃圾在运输时加盖蓬布，防止抛洒造成二次扬尘。控制矿坑内存有临时装卸点扬尘，使用洒水车进行抑尘。编制生态环境保护与恢复治理方案并认真组织实施。

闭矿后拟采取的主要生态环境保护措施主要为：闭矿期应继续进行生态整治，尽最大可能恢复及改善因采矿活动对生态环境造成的破坏。拆除一切无用建（构）筑物，平整场地，清除固废，将清除后的固废回填采坑。按照《土地复垦条例》的要求各个业场地遗迹地进行土地复垦，恢复为原始地貌。按土地部门要求，达到矿山土地整治要求后方可撤离。

（6）环境风险：本项目的环境风险包括危险废物暂存间废油类泄漏。危险废物暂存库设有防治流体流散的设施和集油（水）坑，地面按5‰坡度集油坑，室内地面较大门下口低0.1m，地面为不发火混凝土地面，门、窗采用防火门窗，窗台距室内地面高度为1.8m。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

2

****公司2×660兆瓦超超临界煤电联产+可再生能源+百万吨级CCUS一体化示范项目

克拉****开发区

**油****公司

******公司

本项目厂址位于**市**区克拉****开发区内，贮灰场位于厂址西南侧1.7千米，建设性质为**。本期建设规模为2×660MW超超临界间接空冷燃煤机组，同步建设烟气脱硫、脱硝和除尘装置，配套**碳捕集系统、再生系统、压缩及干燥系统及配套工程，年捕集二氧化碳100万吨。工程内容主要包括：1.主体工程包括汽机房、锅炉房、煤仓间、烟气净化系统、引风机房、烟囱、碳捕集站场等。2.公辅工程包括取水及供水工程、再生水深度处理系统、锅炉补给水处理系统、凝结水精处理系统、主机冷却、辅机循环水冷却系统、除灰渣系统、750千伏配电装置区、厂区绿化、办公生活区、碳捕集循环水场等。3.贮运工程包括原料运输、原料贮存、灰场及灰渣运输等。4.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、环境风险、土壤、电磁环境防范等。项目总投资721200万元，环保投资73630万元，环保投资占工程总投资的10.21%。

一、大气环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期废气主要为施工扬尘和车辆运输扬尘。采取施工现场设置围栏，洒水抑尘，避免在大风天气进行大量土石方施工作业，物料运输、堆放加盖篷布等措施后，可减缓扬尘对项目区大气环境的影响。

运营期有组织废气处理措施主要为：⑴锅炉烟气：主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物，经“低氮燃烧+SCR脱硝+石灰石-石膏湿法脱硫+低低温双室五电场静电除尘器(配高频电源)”处理，综合除尘效率≥99.97%，脱硫效率≥97%，脱硝效率≥80%，汞脱除率≥70%，通过210米高烟囱排放，并设置烟气在线监测设施，主要污染物排放浓度符合《关于印发〈****电厂超低排放和节能改造工作方案〉的通知》（环发〔2015〕164****电厂大气污染物超低排放限值要求，汞及其化合物排放浓度符合《燃煤电厂烟气汞污染物排放标准》(DB65/T3909-2016)要求。(2)转运站、碎煤机房、煤仓间、石灰石粉仓、灰库所产生的粉尘，采用脉冲式布袋除尘器，除尘效率≥99.9%，分别通过15米、30米、30米、25米、25米高排气筒排放，颗粒物排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2排放限值。无组织废气处理措施主要为：项目来煤集装箱采用火车运输至克北站货场卸下，采用新能源汽车运至厂内，厂内采用双缝隙式全封闭汽车卸煤沟接卸，各条带式运输机导料槽处设有防尘和喷雾装置；采用全封闭煤场，设置喷淋洒水设施；灰场设喷水碾压防尘设施，防尘网苫盖；运煤车辆煤堆上洒水增湿、采用集装箱运输，出厂前对车身及车轮进行清洗；对物料运输车辆加强管理，主要采取控制车速，对运输道路加强洒水抑尘和两侧绿化，固定厂外运输路线等措施。

二、水环境影响及拟采取的环保措施

运营期废水处理措施主要为：(1)工业废水处理系统：设计处理规模2×50立方米/小时，采用澄清-气浮-过滤工艺，工业废水处理达标后回用于脱硫系统用水等。(2)生活污水处理系统：设计处理规模2×5立方米/小时，采用三级生物接触氧化工艺，处理后的生活污水汇入工业废水处理系统处理后统一回用。(3)含煤废水处理系统：设计处理规模2×10立方米/小时，采用沉淀-絮凝-澄清-过滤处理工艺，废水处理达标后回用于输煤系统冲洗降尘等。(4)脱硫废水处理系统：设计处理规模20立方米/小时，采用石灰中和、氧化、絮凝、澄清处理工艺，废水处理达标后回用于除渣系统、灰库搅拌机用水和灰场喷洒等。

地下水污染防治措施主要为：厂区采取分区防渗；重点防渗区包括酸洗废水池、工业废水处理间、脱硫废水车间、煤水处理间、生活污水处理系统、废污水管网、事故油池、尿素溶解车间、危废库、碳捕集区域胺溶液储罐区、碱液罐区等区域，防渗层的防渗性能不低于6.0米厚、渗透系数不大于1.0×10-7厘米/秒的黏土层的防渗性能；一般防渗区包括煤场、灰库、渣仓、脱硫综合楼、碳捕集工艺装置区等区域，防渗层的防渗性能不低于1.5米厚、渗透系数不大于1.0×10-7厘米/秒的黏土层的防渗性能；厂房及办公生活区、配电房、道路等作地面硬化处理；贮灰场在底部地表铺设防渗层，采用防渗土工膜，渗透系数小于1.0×10-7厘米/秒，防渗膜与坝坡搭接连接成整体；按照相关标准规范布置地下水监测井，定期开展监测。

三、声环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期噪声主要为施工机械和运输车辆噪声，产生短期、局部影响，施工结束后消失。

运营期噪声主要为汽轮机、发电机、碎煤机、磨煤机、空压机、锅炉排气阀、各种泵类及风机等设备噪声，源强为75～115分贝。采取的保护措施主要为：优化厂区总平面布置，选用低噪声设备，并采用隔声、消声等措施；锅炉排汽口安装消声器；厂房采取建筑隔声处理；严格限制运灰车辆的速度，加强管理，禁止夜间运输，道路两旁设置绿化带。厂界昼、夜噪声预测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区噪声限值。

四、土壤环境影响及拟采取的环保措施

本项目运营期土壤环境影响主要为：采取《火电厂污染防治可行技术指南》(HJ2301-2017)推荐的烟气治理技术，确保烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度满足超低排放要求，汞排放浓度满足《燃煤电厂烟气汞污染物排放标准》(DB65/T 3909-2016)要求。落实各项固体废物的综合利用途径，确保100%妥善处置。危险废物在厂内贮存应当按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求设置危废库，做好防渗措施，确保无跑冒滴漏。针对各类废（污）水的性质和产生途径，设置废水收集处理系统，并对各类水池进行防渗处理；对于可能因泄漏造成地表漫流的污水管道，要求各类管线在施工过程中选用符合规范的材料，防止各类废（污）水泄漏至外界土壤，从源头上防治各类污染物外泄污染土壤；在运行过程中强化烟气治理措施的管理，减少因烟气净化设施故障造成的超标排放，在运行过程中定期对污水管网进行巡查，防止各类废（污）水泄漏至外界土壤；按规范设置土壤环境跟踪监测点，定期开展监测。

五、固体废物环境影响及拟采取的环保措施

项目产生的固体废物包括一般工业固体废物、危险废物及生活垃圾。(1)危险废物。本项目产生的危险废物主要为废脱硝催化剂、废机油、废变压器油、废活性炭、废复合胺吸收液、废离子交换树脂、废碱液，定期委托有相应资质的危险废物处理单位处置。脱硫废水处理系统污泥需通过危废鉴定确定类别，暂按危险废物管理，鉴定后如属于一般工业固体废物送贮灰场分区碾压堆存，如属于危险废物委托有相应资质的危险废物处理单位处置。(2)一般工业固废。本项目灰渣、脱硫石膏、石子煤优先综合利用，综合利用不畅时，运至贮灰场分区堆存。废树脂、废膜和废弃布袋交由厂家回收。污水处理设施污泥脱水处理后运至贮灰场分区碾压堆存。(3)生活垃圾，收集后由当地环卫部门定期统一处理。

六、环境风险

本项目涉及的环境风险物质主要为变压器油、硫酸、次氯酸钠、盐酸等。在切实落实初步设计、安全预评价和本环评提出的各项环境风险防范措施和应急预案，并加强风险管理的基础上，本项目环境风险可防可控，防范措施是有效的。

采取的环境风险防范措施主要为：总图合理布置；加强对设备的维修管理，使其在良好的情况下运行，严格按规范操作，尽可能避免事故性的排放；在变压器下方设封闭事故油池，事故油池容积为300m3。危废库、事故油池必须防渗，防渗层为至少6m厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒）。本项目设3座2000m3酸洗废水贮存池兼作事故应急池。对于泄漏的危险物料，应及时进行清理，按要求妥善处置，确保不会对环境造成影响。设置专职的环保管理机构，配备专职环保管理人员，建立巡检制度；编制突发环境事件环境风险应急预案。采取上述措施后，本项目环境风险可接受。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

3

石西油田作业区2024年探转采产能建设工程

项目位于**维吾尔自治区**地区**县、石西油田作业区西侧直线距离70km处

****油田****油田作业区

****公司

项目主要建设内容为：拟将新探区的3口勘探井转为生产井，依托其钻井井场建设3座单井拉油井场，**300m单井集油管线（Φ73×5.5mm，均位于井场内）、旋流除砂器、气液分离器、高架油罐、CNG处理橇等地面设施；并配套建设自控系统、供电、通信、消防等系统。项目实施后，最大年产油量为1.29×104t（第1年），最大年产液量为4.31×104t（第10年）。项目总投资1500万元，环保投资71万元，占项目总投资4.73%。

拟采取的生态保护措施主要为：（1）施工期：统筹利用现有道路、限定施工作业宽度、限定车辆运输路线、加强挖填施工管理等控制占地影响范围，减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响；项目在选址、施工作业时，尽量避开植被覆盖度较高的区域，避免破坏野生保护植物；科学合理组织管线挖填施工，采取分层开挖、分层堆放、分层回填施工方式，减少对地表土壤、植被的扰动范围；避免大风天气施工，临时堆土场采取防尘网苫盖；强化施工管理，降低工程活动和人员活动对野生动植物自然生长环境的破坏；开展施工期生态环境保护宣传和教育，禁止捕杀野生动物和随意破坏野生植物；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”，以利于植被自然恢复。（2）运营期，对于井场永久占地地面上部实施砾石覆盖措施，减少风蚀量；定时巡查井场等，及时清理落地原油，降低土壤污染；开展生态环境恢复治理工作。

拟采取的环境空气保护措施主要为：施工期：采取控制倾卸高度、场地大风天气适当洒水抑尘、机械、车辆定期检修、燃烧合格油品，不超负荷运行等措施、缩短测试放喷时间和加强施工工地环境管理等措施。运营期：伴生气应收尽收，不能回收利用的充分燃烧放空，并对井场内的设备、阀门等进行定期检查、检修。井场燃气发电机使用净化后的天然气作为燃料。

拟采取的水环境保护措施主要为：施工期：管线试压废水沉淀后用于施工场地洒水、降尘，不外排；生活污水****处理站处理达标后用于作业区绿化，不外排。运营期：采出水随采出液****处理站处理，满足《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》标准后回注油层。井下作业废水采用专用废水回收罐收集，****处理站处理。

拟采取的噪声污染防治措施主要为：施工期：选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；加强施工机械的维护保养，合理安排施工时间，避免长时间使用高噪声设备。施工期噪声源均为暂时的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后随之消失。运营期：选用低噪声设备，对高噪声设备采取基础减振的措施。

拟采取的固体废物污染防治措施主要为：施工期固体废物主要包括施工废料、生活垃圾等。施工废料部分回收利用，剩余废****填埋场处理；生活垃圾集中收集后拉****填埋场卫生填埋。运营期不新增劳动定员，固体废物主要为废防渗材料、清罐底泥、废润滑油、废滤芯等，均委托有危险废物处置资质的单位无害化处置。

拟采取的环境风险防范措施主要为：将本次区块建设内容突发环境事件****油田现有突发环境事件应急预案中，对现有突发环境事件应急预案进行必要的完善和补充。严格执行井控工作管理制度，严格遵守井下作业的安全规定，在井口安装防喷器和控制装置，杜绝井喷的发生；井场设置严禁烟火标识，设备选用防爆设备；井场设置硫化氢检测仪；加大对人员教育培训，提高风险防范意识。井下作业时要求带罐操作，最大限度避免落地原油产生，原油落地浸染的土壤交由有相应处理资质的单位进行回收、处置；加强管理，对井口装置、集输管线等易发生泄漏的部位进行巡回检查，杜绝井场跑、冒、滴、漏，以及油品泄漏事件的发生；定期对井场设备进行检查，对壁厚低于规定要求的设备及时维修更换，消除泄漏隐患。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

4

**油田西部白垩系2024年产能建设项目

项目位于****地区**市和**县

中国****公司****公司

**省众联****公司

项目主要建设内容为：①新钻井4口；②**井场4座，各增加1座200kW真空加热炉；③**TH12441阀组站1座，TH12441阀组站建设6井式计量撬、6井式掺稀阀组、6井式气阀组；④配套建设单井集输管线13.6km，同沟敷设燃料气管线13.6km，TH12441阀组站至12-10计转站的集输管线3km，同沟敷设掺稀管线3km；⑤配套建设土建、通信、电气、自控等。项目总投资10000万元，其中环保投资300万元，占总投资的3.0%。

拟采取的生态保护措施主要为：（1）施工期：项目管线在选址选线阶段合理规划，严格控制占地面积，减少占用灌木林地。采取少占地、少破坏植被的原则，缩小施工范围。严格控制施工区域，管线作业带不得超过8m；施工占用公益林前，应向林草主管部门办理相关手续，按照相关法律法规进行补偿和恢复；开展施工环境监理；施工时对开挖土壤进行表土剥离、分层堆放，分层回填压实；施工过程中必须做好野生动物保护工作，严禁野外生火，禁止捕猎，不得随意破坏植被；施工结束后，地表平整恢复，将施工迹地平整压实。（2）运营期，对于站场永久占地地面上部实施砾石覆盖措施，减少风蚀量；在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；定时巡查井场及管线等，开展生态环境恢复治理工作。设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌。

拟采取的环境空气保护措施主要为：施工期：采取控制倾卸高度、场地大风天气适当洒水抑尘、机械、车辆定期检修、燃烧合格油品，不超负荷运行等措施、加强施工工地环境管理等措施。运营期：真空加热炉使用净化后的天然气作为燃料，油气开采、集输采用密闭流程，井口密封并设紧急切断阀，并对各井场内的设备、阀门等进行定期检查、检修。

拟采取的水环境保护措施主要为：施工期：钻井废水连同钻井泥浆、钻井岩屑进入不落地系统进行固液分离，分离后的液体回用于钻井液配备，不外排；酸化压裂返排液收集在酸液罐内，****油田绿色环保站处理；管线试压废水属于清净废水，试压完成后用于区域降尘；生活污水排入井场撬装式一体化污水处理装置，处理达标后用于施工区域荒漠灌溉。运营期：采出水随油气****油田三号联合站和四号联合站处理，井下作业废液采用专用废水回****油田绿色环保站处理。

拟采取的噪声污染防治措施主要为：施工期：选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；加强施工机械的维护保养，合理安排施工时间，避免长时间使用高噪声设备。施工期噪声源均为暂时的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后随之消失。运营期：选用低噪声设备，采取基础减振的措施。

拟采取的固体废物污染防治措施主要为：施工土方全部用于管沟和井场回填；废弃岩屑随泥浆一同进入不落地系统进行无害化处理；施工废料应首先考虑回收利用，不可回收利用部分****填埋场合规处置；****处理站产生污泥经脱水装置脱水处理后，与生活垃圾一起送至**景****公司**地区静脉产业园(东****发电厂处置；废弃岩屑随泥浆一同进入不落地系统进行无害化处理。含油废物、废烧碱包装袋和废防渗材料均属危险废物，收集后由危险废物处置资质的单位回收处理。运营期不新增劳动定员，固体废物主要为落地油、废防渗材料，均属于危险废物，委托有危废处置资质单位接收处置。

拟采取的环境风险防范措施主要为：将本次区块建设内容突发环境事件****油田现有突发环境事件应急预案中，对现有突发环境事件应急预案进行必要的完善和补充。严格遵守钻井、井下作业的安全规定，在井口安装防喷器和控制装置，杜绝井喷的发生；井场设置现场检测仪表；管道敷设前，应加强对管材质量的检查，严禁使用不合格产品；对焊接质量严格检验，防止焊接缺陷造成泄漏事故的发生；定期对管线进行超声波检查，对壁厚低于规定要求的管段及时更换，消除爆管的隐患；在管线上方设置标志；配备适当的管道抢修、灭火及人员抢救设备；设备、管道、管件等均采用可靠的密封技术，定期对站场设备进行巡检；完善环境风险应急预案，发生事故时立即启动。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。