省发改委关于孝感市东山头闸更新改造工程初步设计报告的批复

****发改委：

报来《关于报请审批〈**市**头闸更新改造工程初步设计报告（送审本）〉的请示》（孝发改文〔2024〕10号）及相关材料收悉。我委组织专家及相关职能部门进行了联合审查，结合《省水利厅关于报送**市**头闸更新改造工程初步设计报告审查意见的函》（鄂水利函〔2024〕230号）及相关附件，经研究，原则同意《**市**头闸更新改造工程初步设计报告（审定本）》。现就**市**头闸更新改造工程初步设计报告批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**市**头闸更新改造工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

**头闸位于**市**区**头沦河出口，距离沦河与府河交汇口2公里，为中型水闸，包括南闸（含船闸）、北闸，主要功能为防洪、排涝、抗旱节制和航运。**头闸保障了沿线**市、**区、**县、**市等县市区300万亩耕地、250余万人的防洪安全，同时为两岸180万亩农田提供灌溉用水，并为**、**、东**等城镇提供城市供水水源，还担负着调节汉北河水位，保证汉北河航运畅通的重要任务。

**头北闸1960年建成，1997年进行了除险加固，南闸于1996年建成。由于年久失修，存在问题较多，运行中产生险情，2021年3月25日，****水利厅组织对**市**头闸进行了安全评价，并以鄂水利函〔2021〕517号印发《**市**头闸安全鉴定报告书》，评定**头闸为“四类闸”，认为工程严重老损，应尽快拆除重建。因此尽快实施**市**头闸更新改造是十分必要的。

本****人民政府办公厅印发的《**省水利补短板强功能三年行动实施方案（2020—2022年）》（鄂政办发〔2020〕45号）。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

对**头闸进行除险加固，确保水闸防洪、排涝、蓄水抗旱及航运功能正常发挥。

（二）工程建设地点

本工程位于**市**区。

（三）主要建设内容

包括水工建筑物加固改造、电气系统更新改造、金属结构设备加固改造等。

1．水工建筑物。

拆除重建的北闸由闸室、进出口翼墙、上游护坦、下游消力池、下游海漫及抛石防冲槽等建筑物组成。****维修处理，闸室加固补强，两侧空箱及上下游消力池、海漫及抛石防冲槽等拆除重建。

2．电气。

工作闸门及南闸船闸为二级负荷，其它按三级负荷设计。水闸附近10kV架空输电线路“T”接取电，经10／0.4kV变压器供电至启闭机房内动力配电柜，并设置柴油发电机组作为水闸的备用电源。

3．金属结构。

北闸工作闸门采用平面钢闸门，选用QP－2×250kN固定卷扬式启闭机，一门一机布置。工作闸门上游侧设1扇检修闸门，采用平面钢闸门，选用QT－2×160kN移动台车启闭机。

南闸工作闸门采用平面钢闸门，选用QP－2×400kN固定卷扬式启闭机，一门一机布置。工作闸门上游侧设1扇检修闸门，采用平面钢闸门，选用QT－2×250kN移动台车启闭机。

船闸上、下闸首扉门均采用平面钢闸门。上闸首下扉门选用QP－2×400kN固定卷扬式启闭机；上扉门选用QP－2×250kN固定卷扬式启闭机。船闸下闸首下扉门选用QP－2×250kN固定卷扬式启闭机；上扉门选用QP－2×160kN固定卷扬式启闭机。

各闸门及埋件外露部分采用喷锌防腐。

（四）工程规模

1．基本同意**头闸洪水标准采用30年一遇洪水设计，100年一遇洪水校核。

2．基本同意水闸规模维持原设计流量821立方米每秒不变，北闸设计流量360立方米每秒，南闸设计流量461立方米每秒。

3．基本同意**头北闸、南（船）闸上下游特征水位及设计工况。

四、水文及工程地质

（一）水文

1．基本同意设计洪水计算方法及成果。**头闸上（伦河侧）设计洪水位取26.96米，校核洪水位取27.4米；**头闸下（府河侧）设计洪水位取27.72米，校核洪水位取28.78米。

2．基本同意施工期水位分析成果。**头闸施工期闸下水位均采用5年一遇枯水期水位21.29米。南闸导流时，闸上5年一遇施工期水位为21.37米；北闸导流时，闸上5年一遇施工期水位为21.34米。

（二）工程地质

1．该区位于扬子准地台两湖断坳**断陷和云应凹陷，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），该区地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为VI度，区域地质稳定性较好。

2．基本同意闸址区域工程地质评价。

3．基本同意各建筑物地质条件与评价。北闸闸室及附属建筑物可考虑以场地第③－2层粉质黏土作为天然地基基础持力层，③－2层承载力特征值为220kPa。南闸（船闸）地基持力层在③－1层或③－2层上，③－1层承载力特征值为150kPa。

4．基本同意各建筑物永久、临时开挖边坡建议坡比。

5．基本同意天然建筑材料储量与质量评价。

五、工程设计

（一）工程等级

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2017）、《堤防工程设计规范》（GB50286－2013）和《水闸设计规范》（GB265－2016）的规定，本工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。

（二）工程设计方案

1．基本同意北闸建筑物设计方案。北闸为涵洞式结构，闸

室总宽45.54米，闸室为6孔，单孔尺寸为5米×6.5米（宽×高），底坎高程为15.90米。闸顶高程29.90米，胸墙底部高程22.40米。上游护坦、护底均长15米，闸**水池长10米，闸室顺流向长20.0米，上游两节箱涵各长17米，箱涵总长34米，下游消力池长30米，池深1.5米，后接40米**漫和20米长防冲槽。

2．基本同意南闸建筑物设计方案。南闸（船闸）闸室及混凝土外露面采用防碳化处理。南闸（船闸）两侧空箱式岸墙拆除重建，空箱宽15米，顺水流长左岸长23米、右岸长20米。启闭机排架及启闭机房拆除重建。交通桥拆除重建，桥面总宽9米，净宽8米，桥面高程29.90米，采用混凝土箱梁结构。下游消力池拆除重建，池长30米，池深1.5米，后接80米**漫和30米长防冲槽。

3．基本同意各建筑物基础处理方案。采用桩径1米灌注桩。北闸箱涵、闸室段桩长15米，间排距4米，矩形布置；翼墙部位桩长7米或12米，间排距3米，矩形布置。南闸岸墙部位桩长15米，间距4米，排距3米，矩形布置；翼墙部位桩长7米或12米，间排距3米，矩形布置。

4．基本同意各建筑物过流能力、消能防冲等水力学计算成果。基本同意北闸、南闸闸室、空箱及上下游挡土墙等建筑物抗滑、抗倾、抗浮稳定、应力及沉降等计算成果。

5．基本同意各建筑物止、排水设计。

6．基本同意进出水渠、环岛护岸设计方案。

7．基本同意安全监测设计。

六、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为24个月。

七、投资概算及资金来源

按照**市2023年12月信息价价格水平计算，工程总投资16391.32万元。资金来源为地方自筹及争取上级投资补助。要及时足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作，不得违法****政府投资资金。

八、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。生产管理用房建设要严格按照国家及省有关规定执行。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件1。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。请尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地，保障当地群众知情权、参与权、表达权和监督权，对施工过程中可能出现的问题做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障施工期生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

附件：1．**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

2．**市**头闸更新改造工程初步设计投资概算审定表

****委员会

2024年4月28日

附件1

**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：**市**头闸更新改造工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

**市**头闸更新改造工程初步设计投资概算审定表

单位：万元