**** | 项目名称:****机关公务用车租赁服务项目 |
机关公务用车租赁服务二标段 | 分包类型:服务类 |
竞争性磋商 | 预算金额600000.00 |
折扣采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 供应商具有有效期内的《汽车租赁经营备案证》或《道路运输经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)服务期限为一年(12个月),自合同签订之日起计算。
保险按国家相关规定执行。
其他商务要求(1)合同执行期间,如服务内容、服务标准有较大增减的,采购人有权对中标人提出服务费调整协商,中标人须无条件响应采购人的协商要求。关于本项投标人须单独出具承诺函,承诺内容如下:“如我公司中标,在合同执行期间,如服务内容、服务标准有较大增减的,****公司提出服务费调整协商,我公司无条件响应采购人的协商要求。”该承诺函加盖投标人公章后附于投标文件中,未按要求提交的为无效投标。 (2)车辆在使用期间发生故障,无法正常行驶,能及时调换其它车辆确保公务出行正常运行。 (3)采购人有权根据中标人所提供的车辆的车况进行调换,所产生的费用由中标人自行承担。 (4)本项目共有三个标段。为保证服务质量,每个标段选择不同的成交供应商,磋商小组应根据成交供应商优选次序(一标段→二标段→三标段)确定成交供应商(如:一个响应供应商同时在一标段和二标段的排名均为第一名,则该响应供应商被确定为一标段的成交供应商,二标段则确定排名第二名的响应供应商为成交供应商)。
采购标的交付地点(范围)****指定地点。
付款条件(进度和方式)合同签订后,以合同期内单次实际履行发生金额支付,用车后成交供应商需向采购人提供相应发票及派车明细单,采购人按财务流程据实支付。
售后服务提供全天候24小时服务,临时租车市内30分钟以内到达租车单位。
交付标准和方****政府采购履约验收管理暂行办法。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0100-道路客运服务 | 道路客运服务 | ****机关公务用车租赁服务 | 1 | 600000.00 | 标的1-道路客运服务:(一)项目内容 1.工作目标 本着厉行节约、安全高效、规范透明的原则,严格按照**交管、交通运政等行业部门的法律、****政府采购的规定,规范本单位执法检查、专项行动、调研监督及环境违法案件办理用车租赁工作,确定****公司,实现出行便捷安全、交通费用节约可控、满足自治区公务用车社会化要求的目标。 2.采购服务基本要求 2.1通过竞争性磋商方式采购确定 3 家公务车辆出行服务单位。 2.2供应商严格按照有关规定单独成立社****公司。制定科学有效的运营方案及配套管理规章制度,配备车辆规模应当满足公务用车需求,车辆运营资质应当符合国家相关法律、规章要求。 2.3企业提供服务。提供社会化公务出行服务,主要用于本单位执法检查、专项行动、调研监督、现场踏勘、项目摸排及环境违法案件办理用车租赁工作。 (二)服务期限 服务期限为一年(12个月),自合同签订之日起计算。 (三)服务报价上限 1.车辆过路过桥费、泊车费、日常保养费、燃油费、维修费、违章罚款、年审费、保险及相关税金、随车驾驶员工资劳务费等所有费用由成交供应商承担。关于本项供应商须单独出具承诺函,承诺内容如下:“如我公司成交,在合同执行期间,所有车辆过路过桥费、泊车费、日常保养费、燃油费、维修费、违章罚款、年审费、保险相关税金、随车驾驶员工资劳务****公司承担,绝不向采购人要求追加费用。”该承诺函加盖供应商公章后附于响应文件正副本中,未按要求提交的为无效投标。 2.驾驶员食宿费用计算: (1)4 小时以内(含 4 小 时)按半天计费且不计算驾驶员的食宿费用; (2)4 小时以上按一天计费且计算驾驶员的食宿费用;计算公式为:起租价×出车天数+超公里数×超公里数加收单价+司机食宿费×食宿天数。驾驶员的食宿行为由供应商自行解决,采购人不再另行安排;如当天返程采购人所在地,无产生住宿行为,则不再计算驾驶员住宿费用。 3.供应商应考虑公务出行服务期限内相关报价风险,在服务期限内单价不变。事故车辆出险由成交供应商负责,交通违章由驾驶人负责,采购人不承担任何责任及赔偿,如因事故或违章造成采购人工作延误或相关损失的,成交人须承担所有责任并赔偿相关损失。关于本项供应商须单独出具承诺函,承诺内容如下:“如我公司成交,在合同执行期间,****公司负责,****公司驾驶人负责,采购人不承担任何责任及赔偿,如因事故或违章造成采购人工作延误或相关损失的,我公司承担所有责任并赔偿相关损失。”该承诺函加盖供应商公章后附于响应文件正副本中,未按要求提交的为无效响应。 (四)服务要求 1.提供全天候24小时服务,临时租车市内30分钟以内到达租车单位。 2.提供出租的所有车辆技术状况良好、安全性能可靠。 3.车貌要求:车龄须在6年以内,以车辆行驶证注册时间为准,车身无广告无剐蹭。 4.车况要求:参加服务的所有车辆需保证未(无)出现过重大交通事故。 5.具备科学先进的车辆信息管理系统软件及自动化管理平台,能通过北斗或GPS定位及时查询出车位置,可通过平台记录服务车辆行车轨迹,行车公里数等数据,且能通过平台导出不可修改的真实数据;可提供网上订单受理、车辆使用管理平台、监督管理等功能。并且各承租单位在结算时须提供通过自动化管理平台打印出车辆行车轨迹图及行车公里数并且必须有出行负责人签字确认方可进行结算。 6.车辆维护保养管理规范,有专业固定的维修保养定点场所。 7.车辆在使用期间发生故障,无法正常行驶,能及时调换其它车辆确保公务出行正常运行。 8.租赁单位的安全生产经营制度和管理措施健全。 (五)其他要求 1.严格遵守国家法律法规,认真执行国家和相关地区汽车租赁、公务出行服务及包车客运行业各项管理法规及规范性文件,合法经营,按章办事,诚实守信。 2.包车服务的驾驶人员要求:司机具备与车型相适用的驾照、驾驶人员具有 5 年以上工作经验,符合相应车型的道路运输资格证,经**部门审核无犯罪记录,无违法乱纪行为,文明上岗,诚信守时,作风正派,有较强的服务意识;驾驶员应具有保密意识,主动承担保密义务,上岗前须签订保密协议。 3.除国家规定的必保险种以外,成交人所有车辆第三者责任险必须≥300 万元;车上人员(乘 客)责任险必须≥100 万元。 4.采购人对成交供应商进行考核。若成交供应商出现交通安全事故、服务态度恶劣、故意泄露所知悉的甲方工作内容或路线行程等不良情况,采购人可终止合同。 5.供应商须积极接受采购履约监督及现场检查,配合采购方组织的日常考核、监督检查。 6.采购人有权根据成交供应商所提供的车辆的车况进行调换,所产生的费用由成交供应商自行承担。 7.采购人项目实施过程中,因工作需求提前结束车辆使用的,以采购人交还车辆时间为合同结束时间。 8.派遣司机须具备安全驾驶能力,具有良好的意识,驾驶车辆过程中不激烈驾驶、不开斗气车、不接打电话,不分散注意力与乘客聊天,严格遵守保密规定,身体健康,责任心强,无交通肇事犯罪、危险驾驶记录、无饮酒后驾驶记录、无重大事故无暴力违法记录,着装整齐并进行适当的礼仪培训,服从安排,服务态度良好,能保质保量并及时完成车辆运输保障任务。 9.供应商派遣给采购人的车辆状况须满足出行需求,使用过程中发生故障的,供应商无条件免费为采购人派遣其他车辆以供使用。 10.供应商派遣车辆须具备良好卫生条件,保证车内无垃圾、无异味,为采购人提供舒适乘车环境。 11.供应商派遣车辆司机须具备基本服务意识,早于出行时间20分钟到约定地点等候。 12.在年度合同履行期限内因成交供应商发生重大变故或者未能按照合同约定履约导致无法继续履约的,采****政府采购活动,成交供应商按照相关法律、法规规定依法承担相应的法律责任。合同执行期间,如服务内容、服务标准有较大增减的,采购人有权对成交供应商提出服务费调整协商,成交供应商须响应采购人的协商要求。 (六)租赁车辆型号及报价要求 包1、包2、包3: 序号 车型 4 小时以内 一天 一个月 (支付上限) 一年 (支付上限) 机场接送 备注 1 A级轿车 (车价10-15万左右) 210元/半天 (4 小时以内含 4 小时) 350元/天 (200 公里以内) 7600元/月(22个工作日) 76000元/年 (不含周末、节假日) 140元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 2.20 元/公里加收,食宿费 260 元/天 2 B级轿车 (车价15-20万左右) 320 元/半天 (4小时以内含 4 小时) 460元/天 (200 公里以内) 10000元/月(22个 工作日) 100000元/年 (不含周末、节假日) 160元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 2.50 元/公里加收,食宿费 260 元/天 3 7座商务(车价20-30万) 400 元/半天 (4小时以内含 4 小时) 760 元/天(200公里以内) 14800元/月(22个 工作日) 148000元/年 (不含周末、节假日) 230元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 2.80 元/公里加收,食宿费 260 元/天 4 四驱越野车 (车价40万左右) 480元/半天 (4小时以内含 4小时) 850 元/天 (200公里以内) 17000元/月(22个工作日) 170000元/年(不含周末、节假日) 260元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 3.50 元/公里加收,食宿费 260 元/天 5 城市SUV 350元/半天 (4小时以内含 4小时) 550元/天 (200公里以内) 8000元/月(22个工作日) 80000元/年(不含周末、节假日) 180元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 2.8 元/公里加收,食宿费 260 元/天 6 中巴(7 座-17 )座 550元/半天 (4小时以内含4小时) 840元/天 (200公里以内) 14400元/月(22个工作日) 144000元/年 (不含周末、节假日) 300元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 4.00 元/公里加收,食宿费 260 元/天 7 丰田考斯特车型 670 元/半天 (4小时以内含 4小时) 1140元/天 (200公里以内) 18000元/月(22个工作日) 180000元/年 (不含周末、节假日) 360元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 5.30 元/公里加收,食宿费 260 元/天 8 大巴(30-39座) 540元/半天 (4小时以内含 4小时) 990元/天(200公里以内) 17000元/月(22个工作日) 170000元/年 (不含周末、节假日) 360元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 5.00 元/公里加收,食宿费 260 元/天 9 大巴(40-49座) 700元/半天 (4小时以内含 4小时) 1200元/天(200公里以内) 18000元/月(22个工作日) 180000元/年 (不含周末、节假日) 380元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 5.60 元/公里加收,食宿费 260 元/天 10 大巴(50座以上) 800元/半天 (4小时以内含 4小时) 1300元/天(200公里以内) 20000元/月(22个工作日) 200000元/年 (不含周末、节假日) 450元/次 长途往返里程每天超过 200 公里的, 超过部分按 6.00 元/公里加收,食宿费 260 元/天 上表所列价格为各类车型公务出行服务和包车服务价格上限,各投标人在以上报价基础上报出折扣。实际服务价格=各类车型服务价格上限×折扣。例如:实际服务价格=250元/半天×折扣价格 =250×80%=200 元/半天。 | 服务期限为一年(12个月),自合同签订之日起计算 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容****公务用车服务采购。
履约保证金无。
甲方责任(1)甲方至少在用车前两小时通知乙方用车需求,如时间及地点有变动,甲方应提前以书面或口头形式通知乙方。 (2)因临时工作变动,甲方有权取消用车而不承担费用和责任。 (3)甲方乘车人员必须文明乘车,遵守乘车规定,不得携带国家规定的危险物品及其他禁止携带的物品乘车。 (4)车辆租用期内发生交通事故造成人员伤亡或车辆损坏由乙方承担,甲方不承担任何责任。
乙方责任(1)甲方乘车人员应遵守乘车规定,若人为损坏的由甲方照价赔偿。 (2)乙方应当保证甲方乘车人员安全到达目的地,因乙方违章等原因造成甲方乘车人员的人身、财产或其他合法权利受到损害的,由乙方承担全部责任。 (3)乙方应当保证所租用车辆按照双方约定的时间和线路运行,除因自然灾害等其他不可抗力原因外,乙方未按时到达发车及送达地点,影响甲**常工作的,甲方有权要求乙方赔偿给甲方带来的损失。 (4)乙方应当保证所提供的车辆各项手续齐全、车况良好、无安全隐患,并对车辆定期清洁,保证车内外干净整洁。 (5)乙方不得随意更换车辆,如必须更换,需提前与甲方协商。 (6)乙方严格落实道路交通安全法等相关规定,负责做好车辆安检、驾驶员培训和管理以及服务等工作。 (7)车辆租用期内所产生的费用全部由乙方负担,以上费用包括但不限于司机费用、燃油费、过路费、保险费、车辆损耗、维修保养费等。
违约责任(1)双方均应遵守上述条款,未按上述条款执行的,将被视为违约。 (2)在协议期间内如单方无故解除协议,所造成损失应由违约方负责赔偿。 (3)任何一方违约向守约方支付租赁费用的10%作为违约金。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密(1)乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 (2)乙方工作人员应具有保密意识,主动承担保密义务,上岗前须签订保密协议。 (3)乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限服务期限为一年(12个月),自合同签订之日起计算。
争议解决在合同履行期间,买卖双方应严格按照公平、公正的原则,维护买卖双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端,买卖双方应通过**协商的办法加以解决。协商****人民法院提起诉讼解决。
合同生效及其他合同经买卖双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。甲方的招标文件、乙方的投标文件、承诺书为本合同不可分割部分。本合同一式肆份(买卖双方各持贰份),具有同等法律效力。
验收标准(附验收方案)1.履约验收主体: 采购人(****)。 2.履约验收时间: 供应商完成合同约定的相关内容后,组织开展内部自验,并向采购人提出项目履约验收申请,采购人在5个工作日内组织验收。 3.履约验收方式: 一次性验收。 4.履约验收程序: (1)供应商组织内部自验,自验合格后向采购人提出履约验收申请;(2)采购人收到履约验收申请后启动履约验收程序,****政府采购履约验收通知单;(3)采****小组;(4****小组****政府采购履约验收意见报告。 (验收方案附件):
其他此“合同文本的主要条款”仅供参考,具体合同条文以实际签订条文为准。
服务地点(范围)****指定地点。
付款条件(进度和方式)合同签订后,以合同期内单次实际履行发生金额支付,用车后成交供应商需向采购人提供相应发票及派车明细单,采购人按财务流程据实支付。
售后服务提供全天候24小时服务,临时租车市内30分钟以内到达租车单位。
保险按国家相关规定执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 报价 | 20 | 价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且磋商报价最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/磋商折扣报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的报价不予接受,视为无效响应。 注:折扣为在分项限价基础上所有车型的统一折扣。 |
2 | 类似业绩 | 5 | 投标供应商供应商自2021年1月1日以来具有类似服务项目业绩的,每有1个得1分,满分5分。 注:响应文件中提供业绩合同、相对应的中标(成交)通知书扫描件并加盖供应商公章,不满足要求的不得分。 |
3 | 驾驶员配备情况 | 3 | 投标供应商为本项目配备5名及以上且具备5年以上工作经验的驾驶人员(60岁以下),提供驾驶员无犯罪记录,无违法乱纪行为,文明上岗,诚信守时,作风正派,有较强服务意识和保密意识等的承诺函得3分。 注:响应文件中附承诺函及驾驶证扫描件并加盖投标供应商公章,驾驶证年限按初次申领驾驶证时间为准,未按要求提供不得分。 |
4 | 汽车维护 | 3 | 投标供应商按GB/T 18344-2016规范及原车使用说明书规定,定程(时)进行日常维护,并提供车辆维护管理制度的得3分。 注:响应文件中附车辆维护证明材料及车辆维护管理制度并加盖投标供应商公章,未按要求提供不得分。 |
5 | 车辆年限 | 4 | 投标供应商所提供的服务车辆车龄为2年以内的得4分;车龄为2年-4年以内的得2分;车龄为4年-6年以内的得1分。 注:响应文件中附车辆行驶证扫描件并加盖投标供应商公章,未按要求提供不得分。 |
6 | 项目实施方案 | 24 | 投标供应商应根据项目实际特点制定项目实施方案(应包含但不限于项目实施计划安排,服务方案,服务质量保证措施,时效保证措施): 1.项目实施计划安排。项目实施计划安排内容科学合理、全面具体,切合项目实际特点,可操作性强的得6分;项目实施计划安排内容有缺失,计划安排不够合理,基本符合项目实际特点,具有一定可操作性的得4分;项目实施计划安排内容脱离本项目实际特点或不具备实际操作性的得2分;不提供项目实施计划安排的此项不得分。 2.服务方案。服务方案内容完善、具体,可操作性强,对整个服务流程精准把控的得6分;服务方案内容有缺失,服务安排不够合理,具有一定的可操作性,基本满足项目服务需求的得4分;服务方案内容片面,脱离项目实际情况,服务流程设计混乱的得2分;不提供服务方案的此项不得分。 3.服务质量保证措施。服务质量保证措施全面,切合项目实际特点,可操作性强的得6分;服务质量保证措施内容片面,基本满足项目需求,具有一定可操作性的得4分;服务质量保证措施脱离项目实际特点或不具备实际操作性的得2分;不提供服务质量保证措施的此项不得分。 4.时效保证措施。时效保证措施科学合理、全面可行、时效性有保障的得6分;时效保证措施内容片面、具有可行性、基本满足时效要求的得4分;时效保证措施时效性差或脱离项目实际特点的得2分。不提供时效保证措施的此项不得分。 |
7 | 服务团队方案 | 10 | 投标供应商应自行根据项目情况拟定项目服务团队,项目服务团队应包括但不限于:(1)团队架构;(2)团队人员组成;(3)职责分工;(4)工作制度、服务规范;(5)工作效率保障措施等方面。 投标供应商提供的服务团队方案内容与项目特点相匹配,每有一项得1分,共5分;服务团队方案内容完整,与本项目采购需求相对应,且重点突出,设置合理,与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的,每项加1分,最高加5分。未提供服务团队方案或提供的方案与本项目实际情况不匹配的,不得分。 |
8 | 服务承诺 | 19 | 投标供应商根据项目相关服务要求提供服务承诺: 1、(1)服务体系;(2)服务标准;(3)培训管理;(4)诚信经营;(5)人文关怀;(6)特色增值服务;(7)不临时更换司机承诺。 每提供1项服务承诺得1分,满分7分。未提供服务承诺或提供的服务承诺与本项目实际情况不匹配的,不得分。 2、(1)违约处罚措施;(2)服务响应时间时限;(3)保密方案;(4)服务质量承诺;(5)安全承诺;(6)车辆外观及内饰等服务承诺。 投标供应商提供的相应服务承诺内容与项目特点相匹配,每有一项得1分,共6分。 服务承诺内容完整,与本项目采购需求相对应,且重点突出,设置合理,与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的,每项加1分,最高加6分。未提供服务承诺或提供的服务承诺与本项目实际情况不匹配的,不得分。 |
9 | 突发事件应急处理预案 | 12 | 投标供应商应根据项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案,包括但不限于:(1)应急预案的执行原则;(2)应急预案的执行范围;(3)应急预案的执行内容;(4)应急响应时间;(5)紧急情况的预防措施;(6)不可抗力应对方案等内容。 投标供应商提供的突发事件应急处理预案与项目特点相匹配,每有一项得1分,共6分;突发事件应急处理预案内容完整,与本项目采购需求相对应,且重点突出,设置合理,与项目实际情况结合紧密并能有效应对突发事件的,每项加1分,最高加6分。未提供突发事件应急处理预案或提供的突发事件应急处理预案与本项目实际情况不匹配的,不得分。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。