38标投标人须知

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：****

地址：**市滨河大街****一门

联系人：张厚义

电话：0432-****9362

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：****

地址：******花园小区G号楼0单元1-2层002号

联系人：邱巾育

电话：0432-****6666

1.1.4

招标项目名称

**市2024年农村公路水毁重建项目第四批38标段

1.1.5

标段建设地点

**省**市

l.2.1

资金来源及比例

100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

同招标公告

1.3.2

计划工期

2024年06月07日——2024年10月31日 ，共147日历天

1.3.3

质量要求

工程交工验收的质量评定：合格

竣工验收的质量评定：合格

1.3.4

安全目标

在项目建设过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，控制一般安全责任事故。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：见附录1；

财务要求：见附录2；

业绩要求：见附录3；

信誉要求：见附录4；

项目经理和项目总工资格：见附录5；

其他要求：为保证工作质量与效率，各投标人对**市2024年农村公路水毁重建项目第四批各个标段可以兼投但是不能兼中，如其中一个标段已确定为中标企业，将不能成为后续各标段的中标企业，依此类推。

1.4.2

是否接受联合体投标

√不接受

接受，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过 家；

（2）联合体牵头人应具有 资质；

......

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

（1）在****运输部或省交通运输主管部门或省建设主管部门或其他行业主管部门暂停或取消投标资格。

（2）在最近五年内有骗取中标、围标、串标行为、弄虚作假行为、严重违约、重大工程质量责任事故、重（特）**全生产责任事故。

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录

投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

1.10.1

投标预备会

√不召开

召开

1.11.1

分包

√不允许

允许，分包的具体规定见《公路工程施工分包管理办法》（交公路发[2011]685号）。

2.1

构成招标文件的其他资料

①《投标文件关键内容摘录表》（Microsoft Word文件）；②未标价的工程量固化清单电子文件；③图纸；④对招标文件的澄清或修改。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止日期 10日前

形式：使用CA数字证书登录“一体化平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。同时将要求澄清的内容以电子邮件方式发送至****@qq.com，并电话通知招标代理机构查收。

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

通过“一体化平台”发出招标文件澄清。投标人应在投标截止期前不定时浏览上述平台，否则出现一切后果由投标人自负。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准）

形式：将收到澄清的回函（应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字）以电子邮件的形式发送至邮箱：****@qq.com

2.3.1

招标文件修改发出的形式

通过“一体化平台”发出招标文件修改，投标人应在投标截止期前不定时浏览上述平台，否则出现一切后果由投标人自负。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准）

形式：将收到修改的回函（应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字）以电子邮件的形式发送至邮箱：****@qq.com

3.1.1

投标文件密封

形式

√双信封

单信封

3.1.1

构成投标文件的其他资料

/

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的固化电子文件填写并打印投标函、工程量清单

3.2.3

报价方式

√单价

总价

3.2.6

是否接受调价函

是

√否

3.2.8

最高投标限价

无

√有，最高投标限价****270元。

(其中前金线至蔡家屯697030.21元；前金线至腰砬屯****301.31元；前金线至**屯****947.29元；帽山村会房屯至大帽山屯路478991.19元。)

（边沟、植树台按照8000元/公里报价）

投标报价均不得高于以上最高投标限价且不得低于成本价。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90日

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

不要求

√要求

1、投标人可通过**省一体化平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

2、投标人可使用网银、柜台转账等形式通过**省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。

投标保证金的金额：146300元

选择第二种投标保证金形式的，汇入账号：[**银行****支行(893********00001-********001)]

保函受益人为招标人

保证金截止时间：同投标文件递交截止时间

其他要求：

投标保证金是投标文件的组成部分，开标前未按以上相关要求提交投标保证金的投标单位，视为自愿放弃投标，其投标无效，初步评审不通过，不再进入详细评审，一切后果由投标单位自行承担。

注：

1、不符合投标保证金形式、金额、递交方式和递交时间的，按无效投标处理。

2、投标人应在汇款时认真核对收款单位、开户行名称、账号准确无误，确保保证金按时到账，否则后果自负。

3、投标保证金应写明项目名称（或简写）、项目编号，否则后果自负。（为保证投标企业投标保证金或电子保函准确存入指定账户及保函合法性，避免出现因投标保证金递交失误而导致的废标，投标单位须在保证金递交截止一个工作日前，将汇款凭证、电子保函回执扫描件发送电子版至代理机构指定邮箱****@qq.com进行确认，如投标人未在开标之前将汇款凭证、投标保函递交至代理机构并发送到指定邮箱核验，其投标文件按废标处理）。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

√有，具体要求：本条所涉及到的对资格审查证明材料的具体要求，以“第九章 投标文件格式”为准。投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。

对于施工业绩，包括企业业绩、项目经理业绩及技术负责人业绩的认定，如企业未能在指定网站中录入并获取相关业绩证明截图，可提供施工合同或中标通知书或工程竣工验收证书或竣工验收交接证书）原件，业绩给予认定；

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2021年-2023年，指2021年1月1日起至2023年12月31日止

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

2021年至今，指2021年01月01日起至今。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

√不允许

允许

3.7.5

装订的其他要求

/

4.2.3

是否退还投标文件

√否

是

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：见第一章“招标公告”

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：“见第一章“招标公告”

投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：“见第一章“招标公告”

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；

评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的

人数

推荐的中标候选人数：3名

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：同招标公告发布媒介一致

公示期限：不少于3日

公示的其他内容：无

7.4

****委员会确定中标人

是

√否

7.5

中标通知书和中标结果通知发出的形式

招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时采用将中标结果公示（公示期不得少于3日）在同招标公告发布媒介一致的公示媒介的方式通知未中标的投标人。

7.6

中标结果公告

媒介及期限

公告媒介：同招标公告发布媒介一致

公示期限：不少于3日

7.7.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

√要求，

履约保证金的形式：银行保函、担保机构出具的保函或现金、支票形式。

履约保证金的金额：5％签约合同价，工程验收合格后返还。

履约保证金的提交时间：中标人在收到中标通知书后7天内，并在签定合同书之前，按以上履约保证金的形式和额度，向招标人提交一份履约保证金。

履约保证金：

（1）采用现金或支票形式提交的，中标人的履约保证金必须通过中****银行基本账户递交，否则发包人将不接受此履约保证金，视为未递交履约保证金。

（2****银行保函形式提交的，出****银行级别：在地（市）级或以上级别的信誉良好的****银行支行开具。

不要求

9

是否采用电子招标投标

否

√是具体要求：采用“不见面”开标形式，以**省一体化网开评标系统不见面程序，解密投标文件。逾期未按时签到、上传的投标文件，招标人不予受理。

10 需要补充的其他内容

10.1

质保金/保修期

缺陷责任期2年，保修期3年。

10.2

农民工工资保证金

农民工工资保证金按照规定****社会保障局进行缴纳。

农民工工资保证金的缴存时间： 开工前

农民工工资保证金的缴存金额： 按规定执行

中标单位在中标后需按照农民工工资保证金缴纳流程，将农民工工资保证金存储到指定账户

10.3

招标代理费

招标代理费:****委员会"发改价格【2015】299号"文要求收取；由中标单位支付。

10.4

10.1本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

10.2投标阶段仅需按“**省公共**交易一体化平台”系统要求提交电子投标文件。全部投标人须在开标当日内按下列要求将纸质版投标文件送到代理机构；正本1份、副本4份、电子U盘2个。

纸质投标文件要求：

（1）纸质版投标文件应是电子投标文件的彩色打印件，应与上传的电子投标文件一致，并在投标文件封面上加盖投标人公章（鲜章）。

（2）正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码，投标文件不得采用活页夹装订。

（4）投标文件第一个信封和第二个信封应分开装订。

（5）如厚度适合，投标文件书脊上应明确标注项目名称、标段和投标人名称。

电子版投标文件要求，至少应包括：

（1）投标文件第一个信封和第二个信封电子版文件格式及完整的响应文件电子版PDF、WORD及平台上加密、不加密格式，应与上传的电子投标文件一致。

（2）已标价的工程量固化清单。

10.3其他要求：为了便于中标公示信息统计所有投标人需在开标结束后将投标文件电子版、投标文件关键内容摘录表（同时此表请于开标结束当天传到****@qq.com信箱中）（包括联系人及联系电话）放入U盘中，并与纸质文件一并送至林****花园小区G号楼0单元1-2层002号；投标文件电子版需与解密投标文件内容一致。（投标文件关键内容摘录表电子文件Word可编辑版本）。

10.4技术支持：若遇问题可联系工作人员。通过以下方式：电话：400-****-0000

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐一名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。****委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。

招标评标程序简介如下：

（1）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。

（2****委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审、评分，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单及排序。

（3）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1-5.2.2项的规定对通过第一信封评审的投标人其第二个信封（报价文件）进行开标。

（4****委员会对开标的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审，并按投标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

第一个信封资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料（公路工程总承包一级或特级资质的投标人业绩在评审时进行网上核查，核查结果相符）。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

施工组织设计： 40 分

主要人员： 35 分

技术能力： 10 分

履约信誉： 15 分

2.2.3

第二个信封

详细评审标准

评标价计算公式：评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

5分

好，4-5分；

较好，3-4分；

一般，3分；

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；

10分

好，8-10分；

较好，6-8分；

一般，6分；

工期保证体系及保证措施

5分

好，4-5分；

较好，3-4分；

一般，3分；

工程质量管理体系及保证措施

4分

好，3.2-4分；

较好，2.4-3.2分；

一般，2.4分；

安全生产管理体系及保证措施

4分

好，3.2-4分；

较好，2.4-3.2分；

一般，2.4分；

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

4分

好，3.2-4分；

较好，2.4-3.2分；

一般，2.4分；

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

4分

好，3.2-4分；

较好，2.4-3.2分；

一般，2.4分；

项目风险预测与防范，事故应急预案

4分

好，3.2-4分；

较好，2.4-3.2分；

一般，2.4分；

2.2.4（2）

主要

人员

35分

项目机构设置、岗位配置、机构运转流程

10 分

6-10 分

机构、岗位配置齐全、合理，分工明确，机构运转顺畅、科学、完善6-10分。

6 分

配置基本满足要求，机构运转正常得6分。

项目经理

任职资格与业绩

15分

9-15分

在最低要求的基础上，每增加1项**或改扩建类似施工业绩的项目经理任职业绩加3分，最多加6分。

9分

满足最低资格要求得9分

项目总工

任职资格与业绩

10分

6-10 分

在最低要求的基础上，每增加1项**或改扩建类似施工业绩总工任职业绩加2分，最多加4分。

6 分

满足资格审查条件最低要求，得6分；

2.2.4（3）

其他因素

技术能力

10分

科研研发、技术创新、公路项目施工能力

10分

2 分

投标人获得过国家级工法，专利，国家级科学进步奖，主编参编过国家、行业标准。

2 分

投标人获得过省级科学进步、质量优异等奖项，主编参编过地方标准。

6 分

满足本项目施工能力。

履约信誉

15分

投标人的信誉等级

15分

15 分

信誉等级AA、A得15分

12 分

信誉等级B得12分

10 分

信誉等级C、D得10分

需要补充的其他内容：无