江苏滨海沿海工业园三级防控体系及配套设施建设项目工程总承包项目招标公告

****工业园三级防控体系及配套设施建设项目工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标****工业园三级防控体系及配套设施建****行政审批局以滨行审投资备〔2023〕1187号批准建设，项目业主为 ****，建设资金来自企业自筹资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该****工业园三级防控体系及配套设施建设项目工程总承包（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：****生态环境厅《关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》（苏环办〔2021〕45号）、《关于深入推进全省突发水污染事件应急防范体系建设工作的通知》（苏环办〔2022〕326号）要求，提升园区突发水污染事件三级防控能力。拟建设事故废水应急收集处置设施1座，配套转输设施、配电系统、监测监控系统、围墙等公辅设施；建设园区环境应急调度系统，开展园区闸站智慧化改造等环保专业工程。

2.1.1建设地点：****开发区沿海工业园境内(招标人指定区域)。

2.1.2建设规模：****生态环境厅《关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》（苏环办〔2021〕45号）、《关于深入推进全省突发水污染事件应急防范体系建设工作的通知》（苏环办〔2022〕326号）要求，提升园区突发水污染事件三级防控能力。拟建设事故废水应急收集处置设施1座，配套转输设施、配电系统、监测监控系统、围墙等公辅设施；建设园区环境应急调度系统，开展园区闸站智慧化改造等环保专业工程。

2.1.3合同估算价：约3800万元。

2.1.4工期要求：总工期要求：150日历天。

注：具体开始时间以招标人（或监理人）书面通知为准，中标人须无条件确保按规定和投标承诺的工期完成所有工作内容，确保工程竣工验收交付使用。

2.1.5 其他:质量标准：合格。

注：合同约定的规范标准、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及工程竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准；

(1)设计质量标准:合格。

注：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施图审查(包括各专项审查、送审、接、配合并按要求进行修改，确保审查通过)。

(2)采购质量标准:合格。

注：符合招标文件要求和国家、地方规范标准，合格率达到100%。

(3)施工质量标准:合格。

注：符合现行国家施工及验收规范标准要求，质量标准达国家“合格”标准。

(4)其他：合格。

注：绿色建筑、节能、环保等要求应达到**省《绿色建筑评价标准》及地方市县有关绿色建筑、节能、环保的所有要求，相关费用包含在本次招标范围内，招标人不另行支付。

2.2招标范围：本次招标****工业园三级防控体系及配套设施建设项目，具体内容包括：建设事故废水应急收集处置设施1座，配套转输设施、配电系统、监测监控系统、围墙等公辅设施；建设园区环境应急调度系统，开展园区闸站智慧化改造等环境专业工程、工程服务、设备等。

本项目工程总承包(交钥匙工程)的内容为包设计、包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交(含档案移交)及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。具体主要包括(但不限于):

①设计部分:含方案设计、初步设计、施工图设计、竣工图编制、图审、绿建等；

②工程施工【包含事故废水应急收集处置设施1座，配套转输泵房、配电房、监测监控站房、围墙、大门等公辅设施；园区闸站智慧化改造等内容】:

③设备采购、安装:含泵、阀门、液位监测、事故池控制系统、河闸智慧控制系统等设备采购、安装，设备调试等，档案资料的整理和移交，联合试运转等；

④其他：环境应急调度系统平台建设、三级防控验证性演练及其他应由中标人完成的工作。

⑤手续办理：为确保本项目整体目标全面实现，承包人负责配合办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并取得相关证件所需的各项手续，并承担办理上述所有手续的相关费用【其中办理手续涉及到应由招标人承担（如规费等）的行政事业收费由中标人代缴，凭发票到招标人处报销】

注：最终工程总承包范围以招标人书面通知或书面确认为准。招标人保留对上述暂定招标内容及范围适当调整且不增加费用的权利，投标人应当充分考虑各种不可预估的成本风险，中标后招标人将不会再增加本文件规定允许情形以外的任何费用。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备建设行政主管部门颁发的【工程设计综合资质甲级或环境工程专项设计资质（水污染防治工程）乙级及以上】设计资质和【环保工程专业承包二级或市政公用工程施工总承包二级】及以上施工资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，****委员会。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的具备【市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B类)】，或注册环保工程师或具备生态环境类（副高级）高级工程师及以上职称，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

总承包项目经理如为注册建造师的，应满足：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

√3.3.6工程总承包项目经理承担过类似工程；

具体要求详见3.6.1

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标接受组建联合体投标，联合体成员不超过2家。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（2）设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（3）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

（4）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/（本项目不接受监理业绩）

类似工程业绩是指：单项合同（或单项设计合同对应**造价）**造价不低于1200万元的三级防控体系建设项目或事故应急池（或公共应急池）建设项目。类似工程业绩有效期自2021年6月1日起（以竣工验收时间或设计服务完成时间为准，详见投标人须知3.6）至今。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。上述业绩可为工程招标方式，****政府采购方式发包。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县县级（项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）/（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的总承包项目经理均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时提供从2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.10评****省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被**市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： http://49.****.193:880/#/login

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年07月01日10时00分00秒。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用综合评估法（采用两阶段开评标），详见附件及招标文件。

8.发布公告的媒介

本招标公告同步在**省公共**交易平台（http://jsggzy.****.cn）、**建设工程招标网（http://www.****.cn/jszb）、**市公共**交易平台（https://ggzy.****.cn****政府网(http://binhai.****.cn/)同步发布。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.其他

1）本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2）/

3）本工程项目部人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。投标时，投标人资格审查阶段仅需提供项目负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订施工合同时按要求配备到位（如为联合体投标的，由联合体各方自行约定组建，具体不作要求）。评标阶段涉及人员计分材料的，应按招标文件要求提供相关资料方可得分。

注：（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：49.****.193:880/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（2）投标文件制作工具为GEB8 下载网址为：https://huiyizhao.****.com/website/#/download 选择**省，)

（3）“**开标大厅系统”网址为: http://49.****.130:81/#/login （请提前登入环境检测）

（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA **专线: 025****1967 CFCA**专线:180****2568

（5）系统操作指导请联系:张磊磊153****7667 樊红丽156****2340 薛工133****7805 或 蔡工153****8096

11.联系方式

招 标 人：**** 招标代理机构：****

地 址：**县滨淮镇头罾****工园区） 地 址：**省**县黄海大道**路交汇办公楼1幢6层（驻滨办公点）

邮 编：224500 邮 编：224500

联 系 人：刘先生 联 系 人：严先生、徐先生、杨女士

电 话：159****9442 电 话：0515-****8829、158****0809

传 真：/ 传 真：/

电子邮箱：/ 电子邮箱：****@qq.com

2024年05月31日

评标办法前附表

工程总承包项目招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。

评标办法

招标人参照综合评估法的评分办法制定。