物业管理和政务云采购需求标准指引获好评集采擦亮“北京服务”品牌

****政府集中采购项目中，物业管理**务云两类项目约占八成，也是采购需求问题较多的项目。2024年上半年，****财政局的全程指导下，********交易中心）历时4个月制订了物业管理**务云两类品目八个子类采购需求标准指引，并已在23个政府采购项目中试用，得到采购人的高度认可。****中心为什么要制订采购需求标准指引采购需求标准指引又将发挥哪些作用

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择优选取53份示范采购文件 作为标准指引参考依据

****政府采购的“牛鼻子”，其重要性不言而喻。自《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号，以下简称22号文）施行三年以来，财政****政府采购需求标准。

“制订采购需求标准指引，一方面符合国家政策导向，另一方面满足实际工作需要。”****中心交易服****政府采购信息报记者，政府采购项目需求专业性较强，实操中各采购单位普遍存在专业人员不足、难以精准把握采购需求关键点的情况，容易出现各种各样问题。**，采购需求不明确或不完整，评审因素与采购需求的量化指标不对应，部分企业和人员的资格证书与采购需求不相关等。

“针对采购需求中出现的各种问题，中心组织6名青年干部成立采购需求标准指引课题组，在高强度的采购项目执行事务性工作中，利用周末等休息时间，开展指引研究工作。”课题负责人详细介绍道，中心根据2023年政府采购项目执行的实际情况，遴选物业管理、政务云两类品目共八个子类制订采购需求标准指引，根据行业特点精细化设置采购需求标准指引条款。

**，在物业管理采购主体方面，****事业单位、****医院；在具体项目类型上，细分为综合物业服务、保洁服务、设备设施维护服务等领域，两类品目覆盖了约80%****政府集中采购项目，共包括40余项服务内容和服务标准，对应设置了约200个评审因素及评审标准建议。

该负责人说，物业管理**务云两类品目采购需求标准指引的制订，主要依据22号文和落实优化营商环境的各项政策，同时基于53份示范采购文件。

据了解，****中心于2024年2月正式启动采购需求标准指引制订工作，按照采购需求完整明确、评审因素细化量化的标准，从2023年执行的采购项目中择优选取53份示范采购文件，作为此次采购需求标准指引制订的基础参考资料。此外，还专门邀请政务云等行业专家讲授专业知识，指导政府采购需求标准指引研究工作，并召开了四次采购需求标准指引专家论证会，专家组对标准指引成果给予高度评价。

2000余条有效指引 最大限度发挥服务职能作用

物业管理**务云两类品目采购需求标准指引的制订，****中心整合后的一次有益探索，贯彻落实中央深改委《深化政府采购制度改革方案》总体要求，将发挥哪些作用

“通过采购需求标准指引的制订，进一步提升采购文件编制标准化、规范化和专业化水平，****政府采购政策功能和优化营商环境要求，规范了行业发展，促进了市场公平竞争。”交易服务三部相关负责人认为，采购需求标准指引制订的最终目标，还是要引导采购人落实主体责任。交易中心作为集采机构，希望最大限度发挥服务职能的作用，给采购人提供专业服务，引导采购人学习和落实相关政策要求。

该负责人补充道，通过提供采购需求标准库，明确采购需求中国家标准、地方标准和行业标准，协助采购人做好需求制订工作，此次累计将61个国****政府采购和行业政策、85个国家标准及**市标准的相关要求纳入到采购需求标准化指引中，形成有效采购需求指引约2000余条，采用模块化方式引导采购人进行填报。

需求指引好不好用，采购人最有发言权。“我们刚用了采购需求指引，节省了很多时间。”来自****事业单位的张老师告诉记者，原来填报采购需求，改来改去很麻烦；现在采购需求指引给了相关提示，填报既简洁又高效。

“采购需求指引挺好用的。”****中心覃老师说，“我们的物业项目今年第一次招标，直接参考应用了物业服务采购需求指引，结合实际情况适当修改就可以了，效率很高。”

谈及下一步工作，课题负责人说，积极研究采购需求编制信息化方法，将采购需求标准指引进一步升级为采购需求编制工具，为政府采购全流程电子化向采购需求编制端延伸探索新路径，****政府采购项目代理示范单位。

“****财政局的指导下，中心希望在擦亮‘**服务’品牌上多做一些有益尝试。”交易服务三部负责人说，下一步将充分听取监管部门、采购人和专家提出的意见建议，将标准指引应用到集中采购项目代理工作中，实****政府采购政策、行业政策的全面落实。