长丰县公共卫生服务中心医疗家具（妇计中心）

原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：长****服务中心****中心）

首次公告日期：2024年5月24日

更正事项：√采购公告 √采购文件 ¨采购结果

更正内容：

1.本项目提交投标文件截止时间及开标时间变更为2024年6月28日10：00。开标地点变更****交易中心（北**）（**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼）2楼 4号开标室。

2.本项目招标文件中第三章 采购需求中的小衣柜修改为：

3.本项目招标文件中第三章 采购需求中的大衣柜修改为：

4.本项目招标文件中第三章 采购需求中的标注“★”项主要技术参数及要求中的电解钢板修改为：

5.本项目招标文件中第三章 采购需求中的标注“★”项主要技术参数及要求中的粉末修改为：

6.本项目招标文件中第三章 采购需求中的标注“★”项主要技术参数及要求中的粉末修改为：

7.本项目招标文件中第三章 采购需求中的标注“★”项主要技术参数及要求中的粉末修改为：

更正日期：2024年6月12日

问1：将生产设备当做评审标准是不合理的；评分标准中显示的生产设备和检测设备如果认为是履行合同所必须的设备证明材料，那就属于资格条件，资格条件不得作为评审因素；如果不属于合同所履行的设备，同样也不能作为评分标准，因为与履行合同无关。

检测设备是比较专业的设备，国内拥有大量第三方专业检测机构，我公司完全可以委托第三方专业的检测机构，对产品进行质量监管，此处评分标准将具体的检测设备设置为加分条件，完全属于不合理条件。

我公司只要在项目工期内，保质保量按时交货就行。本项目为专门面向中小企业采购项目，焊接自动化机器人是中小企业所必备的么，本项目已经要求了相关产品质量检测报告，为何又限定相关生产设备，没有相关设备就是工艺落地，产品质量不合格，采购人的用意何在。明显是为某家供应商量身打造。

事实依据1：第四章 评标方法和标准（综合评分法）评分内容生产及检测能力显示所投任一产品生产厂家具有以下设备：（1）生产设备：数控转塔冲床、焊接自动化机器人、数控双头切割锯床、光纤激光切割机、金属冲压设备，以上设备每 提供 1 项得 1 分，满分 5 分。 （2）检验检测设备：甲醛释放量测试舱、耐久及交替弯曲耐 久试验、抽屉滑轨耐久试验机，以上设备每提供 1 项得 1 分， 满分 3 分。

注：1）如为自有的，投标文件中提供设备购买发票。如为租赁的，须同时提供设备租赁合同以及设备出租方的设备购买发票；2）设备名称如与上文不同，但具备同等功能或更好性 能的，投标文件中附上说明等材料，****委员会认可后可以得分

法律依据1：根据中华人民**国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：资格条件不得作为评审因素。

根据中华人民**国国务院令 第 68号《****政府采购法》第二十二条 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答1：评分标准中列举的设备均为与本次采购产品的质量和工艺相关，不修改，按招标文件执行。

问2：****政府采购项目，是面向社会招标的，评分标准却要求检测报告具备CMA或CNAS ，有意识的把只具备CNAS的检验机构，当成了合法的检验机构。严重的违反了《中华人民**国产品质量法》

CMA是中国计量认证/认可的缩写，有取得计量认证合格证书的第三方检测机构，才允许在检验报告上使用CMA章，具有此标志的机构为合法的检验机构，具有法律效力，根据《中华人民**国产品质量法》有关规定，在中国境内从事面向社会检测，检验产品的机构，必须具有CMA资质。

事实依据2：第三章采购需求 三、履约要求1.合同签订后供货前，中标人需提供满足所有标注“★”项技术参数条款的第三方有权机构出具的含有CMA或CNAS标识的检测报告至采购人核实。若如有提供虚假材料或提供与投标文件响应情况不符的，视同违约，****政府采购 监管部门，且由此产生的一切责任由中标人承担。

2.中标后，货物材色需要和使用方协商一致。

法律依据2：《中华人民**国产品质量法》第十九条 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，****政府****管理部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

答2：CNAS****实验室认可方式之一，所以具有CNAS标识的检测报告也认可，不修改，按招标文件执行。

问3：根据国家现行最新标准QB/T 2454-2013《家具五金 抽屉导轨》显示：耐久性检测只有8万次，此处要求耐久性≥20万次，完全偏离国家标准，这种极其苛刻的技术参数属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商

事实依据3：第三章采购需求二、货物需求（四））标注“★”项主要技术参数及要求 ：6、★阻尼导轨：依据QB/T2454-2013、GB/T3325-2017、QB/T3827-1999、GB/T10125-2021、 QB/T3832-1999标准，中性盐雾试验（≥240h）、乙酸盐雾试验（≥240h） 均达到10级。功能试验：抽屉导轨组件底部变形（加载15kg）：变形量 不超过内部尺寸最窄部分的1/75；抽屉导轨组件结构强度(加载载荷 200N)、耐久性(20万次）：【a)、所有组件和连接件无断裂损坏；b)、通 过手触压证实，用于紧固的组件无松动；c)、所有零部件没有有影响正常 运行的变形和磨损；d)、五金连接件无松动；e)、所有组件的功能无损害；f)、抽屉导轨及其组件无分离】；

法律依据3：根据中华人民**国国务院令第658号《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答3：见变更内容。

问4：根据国家现行最新标准QB/T 2454-2013《家具五金 抽屉导轨》显示：耐久性检测只有8万次，此处要求耐久性≥20万次，完全偏离国家标准，这种极其苛刻的技术参数属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商

事实依据3：第三章采购需求二、货物需求（四））标注“★”项主要技术参数及要求 ：6、★阻尼导轨：依据QB/T2454-2013、GB/T3325-2017、QB/T3827-1999、GB/T10125-2021、 QB/T3832-1999标准，中性盐雾试验（≥240h）、乙酸盐雾试验（≥240h） 均达到10级。功能试验：抽屉导轨组件底部变形（加载15kg）：变形量 不超过内部尺寸最窄部分的1/75；抽屉导轨组件结构强度(加载载荷 200N)、耐久性(20万次）：【a)、所有组件和连接件无断裂损坏；b)、通 过手触压证实，用于紧固的组件无松动；c)、所有零部件没有有影响正常 运行的变形和磨损；d)、五金连接件无松动；e)、所有组件的功能无损害；f)、抽屉导轨及其组件无分离】；

法律依据3：根据中华人民**国国务院令第658号《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答4：见变更内容。

问5：****政府采购项目，要求急性皮肤刺激性试验对新西兰兔急性皮肤刺激性试验结果为无刺激性，国内的检测项目为什么要用国外的品种来做检测，明显是为某供应商量身打造，此项属于不合理条款。

事实依据5：第三章采购需求二、货物需求（四））标注“★”项主要技术参数及要求 ：

★粉末：依据 HG/T 2006-2022、GB/T 21866-2008、GB/T 21604-2022 标准，抗细菌性能必须达到Ⅰ级（适用于抗菌性能要求高的场所）标准【金黄色葡萄球菌、大肠杆菌（大肠埃希氏菌）】≥99%，筛余物需全部通过，涂膜外观正常，急性皮肤刺激性试验：观察时间 72h 条件下，对新西兰兔急性皮肤刺激性试验结果为无刺激性。

法律依据5：根据中华人民**国国务院令第658号《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答5：见变更内容。

问6：拉手表面电镀的，还是喷涂的，只能是其中一种，评分标准中却要求检测“金属件外观：电镀层、金属喷塑涂层理化性能”，属于不合理。

事实依据6：第三章采购需求二、货物需求（四）标注“★”项主要技术参数及要求 ：

★拉手：依据 GB/T 3325-2017、QB/T 3827-1999、GB/T 10125-2021、QB/T 3832-1999标准，检测项：金属件外观：电镀层：①表面无剥落、返锈、毛刺；中性盐雾试验（≥250h）、乙酸盐雾试验（≥250）达到 10 级；金属喷塑涂层理化性能，耐腐蚀：①300h 内，溶液中样板上划道两侧 3mm 以外，无鼓泡产生，②300h 后，划道两侧 3mm 外，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光等现象。

法律依据6：根据中华人民**国国务院令第658号《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答6：见变更内容。

问7：中国环境标志（Ⅱ）产品认证证书是自我环境声明，跟采购需求无关，中国环境标志（I型）产品认证和中国环保产品认证是有国家政策推广的认证，采购人为什么不设置中国环境标志（I型）产品认证和中国环保产品认证作为加分条件，而设置中国环境标志（Ⅱ）产品认证证书做为加分条件，明显是为某个供应商量身打造的。中国环境标志（I 型）产品认证和中国环保产品认证是否优于中国环境标志（Ⅱ）产品认证证书认证，是否也能得分。

事实依据7：第四章 评标方法和标准（综合评分法）-生产厂家实力3.所投任一产品生产厂家具有经中国****管理委员会认可的认证机构颁发的中国环境标志（Ⅱ）产品认证证书的，得 2 分，满分 2 分。

法律依据7：根据中华人民**国国务院令第658号《****政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答7：中国环境标志（I型）产品认证就是中国环境标志产品认证（十环），文件设置符合项目需求，不予修改，按招标文件执行。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：****

地 址：**省**市**县水湖镇南一环与杨公路交叉口

联系方式： 0551-****4306

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼5楼

联系方式：0551-****3379、0551-****3373

3.项目联系方式

项目联系人：韩华

电话：0551-****3379、0551-****3373

原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：长****服务中心****中心）

首次公告日期：2024年5月24日

更正事项：√采购公告 √采购文件 ¨采购结果

更正内容：

1.本项目提交投标文件截止时间及开标时间变更为2024年6月17日10：00。开标地点变更****交易中心（北**）（**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼）2楼5号开标室。

2.本项目招标文件中第四章评标方法和标准（综合评分法）中的生产厂家实力修改为：

3.本项目招标文件中第四章评标方法和标准（综合评分法）中的生产及检测能力修改为：

4.本项目招标文件中第四章评标方法和标准（综合评分法）中“2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 70 %，价格分值占总分值的权重为 30 %。”修改为“2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值为 69分，价格分值为31分。”

5.本项目招标文件中第四章评标方法和标准（综合评分法）中价格分修改为

更正日期：2024年5月31日

问1：招标文件第67页生产厂家实力存在违规违法情况。

事实依据：划红线部分证书设置不合理，只有大型企业才会办理这些证书，全部有这么证书的生产厂家寥寥无几，完全就是为某厂家量身定做的评分标准只为控标，其它潜在供应商毫无优势可言。存在严重违法违规行为。

法律依据1：严重违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以及中华人民**国招标投标法第一章第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，第二章招标第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

合理建议：1.绿色环保企业体系认证证书改为“绿色供应****工厂评价认证证书”

2.低甲醛家具产品认证证书改为“低VOCs家具产品认证证书”。

3.中国环境标志(II)产品认证证书改为“中国环境标志产品认证证书”。

答1：见变更内容。

问2：1.评分标准中生产厂家实力要求提供的证书存在设定控标及量身定制的违法行为，如下

事实依据：1.绿色环保企业体系认证证书此认证参照相关国家标准和其他技术规范，对企业职责权限、管理机构、环保培训、环保绩效、设备设施、环保计量设备、污染处理、能源**投入、产品生态设计、有害物使用、节能减排、环境排放（水污染、空气污染、噪声）等进行评价，本项目为家具供货范围，为何要用到这么冷门而又跟家具不搭边的证书

2.低甲醛家具产品认证证书请问是低 VOCs 家具产品认证证书证书吗请明确

3.中国环境标志(Ⅱ)产品认证请问是中国环境标志产品认证证书（十环）吗请明确

法律依据：严重违反****政府采购法实施条例（国务院令第658号）第二十条）（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第三十四条 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。以及中华人民**国招标投标法第一章第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，第二章招标第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

建议合理修改：1.所投任一产品生产厂家具有经中国****管理委员会认可的认证机构颁发的绿色环保企业体系认证证书的或中国环保产品认证证书，得 2 分，满分 2 分；

2.所投任一产品生产厂家具有经中国****管理委员会认可的认证机构颁发的低甲醛家具产品认证证书的或低 VOCs 家具产品认证证书证书，得 2 分，满分 2 分。

3.所投任一产品生产厂家具有经中国国家认证认可监督管理 委员会认可的认证机构颁发的中国环境标志（Ⅱ）产品认证证书的或中国环境标志产品认证证书（十环），得 2 分，满分 2 分。

注：上述指标均以投标文件中提供的有效证书及**认证认 可信息公共服务平台官网查询截图为评审依据。

答2：见变更内容。

问3：评分标准中生产及检测能力名称存在重复

事实依据：1.数控转塔冲床与金属冲压设备属于同一设备

2.数控双头切割锯床与光纤激光切割机属于同一设备

建议合理修改：所投任一产品生产厂家具有以下设备： （1）生产设备：数控转塔冲床、焊接自动化机器人、数控双 头切割锯床、光纤激光切割机、金属冲压设备，以上设备每提供 1 项得 2分，满分 5 分。

答3：见变更内容。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：****

地 址：**省**市**县水湖镇南一环与杨公路交叉口

联系方式： 0551-****4306

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼5楼

联系方式：0551-****3379、0551-****3373

3.项目联系方式

项目联系人：韩华

电话：0551-****3379、0551-****3373