湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局湖南湘江新区地质灾害监测监管平台建设项目采购需求公开

根据自然**部《2022年**地质灾害防治工作要点》（自然资发〔2022〕50号）、******厅《**省地质灾害防治“两库两预警两提升”工作方案》湘自然资办发〔2020〕161****管委会专题会议（〔2022〕第47次）要求，湘****规划局组织相关单位对新区范围内地质灾害隐患点进行全面摸排，共排查40处隐患点。其中部分隐患点已纳入工程治理，部分隐患点需要新区采取安装普适化监测仪、监控视频及搭建监测预警信息平台等措施进行防止。

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

一、工作目的

本次工作的总体目的是利用**湘江新区、**市现有信息化建设基础，构建地质灾害监测监管平台，实现地质灾害监测能力的提升。充分利用互联网、大数据、人工智能和北斗等先进技术，通过GNSS、雨量、裂缝、倾角加速度等传感器设备和视频监控设备，对地质灾害隐患点地表位移、雨量、裂缝等因子进行监测，实现滑坡、崩塌等地质灾害全天候、可视化监测，智能辅助地质灾害预警救灾。形成高效智能的地质灾害防治新格局，系统提升地质灾害防治水平，加强地质灾害风险有效管控，切实保障人民群众生命财产安全。

二、具体任务

1、前段感知系统

前段感知系统通过设置位移、裂缝、倾角、雨量、含水率等传感器，对地质隐患点进行实时监测，并进行预警预报。通过监控摄像头及时获取灾害发生现场情况，传回现场画面。完成20个地质灾害隐患点监测设备建设，实现新区重点地质灾害区域视屏监控的覆盖。

2、监测监管平台

利用云计算、大数据、人工智能等先进信息技术，依托**市地质灾害隐患点监测预警系统，建设地质灾害监测监管平台，支持对地质灾害相关事件、设备、网络、事件等级和事件预警的展示和相关应用。实现全天候、全流程的集中监控、集中展现和集中维护。

3、网络传输系统

采用租赁运营商网络链路及卫星通信方式，对地质灾害点监测设备监测数据进行传输，充分利用已有的通信传输网络，实现全程贯通、全网可达、全面融合，为地质灾害隐患点的监测、保护提供统一高效的通信保障。同时拟选1个大型地质灾害隐患点进行基于高通量卫星通信和蜂窝网络融合的不间断地质灾害监测预警通信示范应用，为后期湘江新区地质灾害综合能力建设提供实验性方案。

4、监测预警技术响应服务

通过地质勘察队伍、设备及软件供应商等技术力量融合，针对湘江新区地质灾害监测预警技术响应形成预警、预警技术响应、预警流程管理及预警统计追踪等服务体系化管理。

5、地质灾害隐患点二维正射和三维建模

完成18个地质灾害隐患点二维正射影像和2个地质灾害隐患点三维建模的工作。

三、提交主要成果

1、《湘江新区地质灾害监测监管平台建设报告》;

2、湘江新区地质灾害监测监管平台；

3、湘江新区地质灾害隐患点二维正射影像、三维建模；

4、湘江新区监测预警技术响应系统；

5、湘江新区地质灾害隐患点前端感知系统；

6、湘江新区地质灾害监测数据网络传输系统。

四、湘江新区地质灾害监测监管平台建设项目软件开发

五、平台

设备供应商需提供监测预警云平台，并实现与省部两级平台数据互联互通，开放接口，配合后期接入**市预警平台和智慧资规系统，实现如下功能（但不限于以下功能）：

六、质保期

从签订合同之日起算，至****初验后，项目整体为1年试用加3年的质保服务。

七、项目建设要求及说明

（一）产品运输、保险及保管

1.中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

2.中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。

3.中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。

（二）安装调试

1.项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。

2.中标人须将所有产品安装至采购人指定地点。

3.设备安装后所有设备安装情况需反馈给采购人并列举验收货物表，待采购人确认，并通过验收。

4.中标人在安装过程中导致设备损坏以及非正常情况下损坏由中标人提供维修或更换。

（三）质量保证：

1.中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准。

2.整体项目质保四年，超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买，未在报价表中单列其费用的，视为免费提供。

3.质保期从完成野外施工经初验合格投入试运行后开始计算，质保期内所有设备维护等要求免费上门服务。

（四）售后服务：

1.定期维护计划，列举相关维护方案。

2.对采购人不定期维护要求的响应措施，提供7×24小时的故障服务受理，4小时内排除故障，对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。

3.备件服务：遇到重大故障，提供所需更换的任何备件。（质保期内免费提供）中标人应以低于维修时配件市场价格的80%优价供应，不得任意提价，并派专业人士进行更换、维护。

4.质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

5.附件及零配件、备品备件的要求：供应商应将清单中的产品需免费提供的所有附件、备品备件列明清单，在交货时一并提交。质保期内，产品维修所需零备件，由供应商免费提供。质保期后，当采购人在产品使用过程中，需要更换任何零配件时，供应商应及时优惠地提供给采购人，并派专业人士进行更换、维护。

（五）基础施工要求

1. 对采用地埋件安装立杆的监测设备，采用钢筋混凝土基础，上端为地脚螺栓螺纹，下端为防拔结构；在保障稳定性需求前提下，可采用预埋箱、地插胀杆等新型绿色安装方式。地埋件应保持水平，上端与监控立杆法兰盘应可靠配合。

2. 对采用混凝土浇筑安装立杆的监测设备，立杆长 2m 时混凝土底座长*宽*深不小于 500mm*500mm*600mm，立杆长 3m 时混凝土底座长*宽*深不小于600mm*600mm*800mm， 立杆长5-6m 时混凝土底座长*宽*深不小于800mm*800mm*1000mm。

3. 对于地插胀杆式的新型安装方法，应保证钻孔直径不小于胀杆直径，地插部分长度不小于 600mm，地插深度不小于 600mm。并采用原位土和泥浆填充空隙，保证仪器安装稳定。

4. 监测基础地面平台长、宽不小于 400mm，露出地面高度不小于 200mm。

5. 采用悬挂安装的仪器设备，应配备仪器安装背板，并安装不少于 3 颗 φ6mm 的膨胀螺钉固定。

6. 对需要采取避雷措施的监测仪器设备，基础施工时应预先埋入接地电极。

设备安装要求：

1. 根据监测设计方案，将对应类型的传感器安装在指定位置。

2. 雨量计安装时，应用水平尺校正，使承雨器口处于水平状态.，且安装高度选定后，不得随意变动，以保持历年降雨量观测高度的一致性和降雨记录的可比性。 连接雨量计的信号线屏蔽层应悬空。雨量计引出的信号线一般应采用线管保护后入地，尽量避免架空。基座的设计应考虑排水管和电缆通道。

3. GNSS 立杆直径≥140mm，管壁厚度≥3mm，并加装防雷设施。

4. 裂缝计在灾害体主裂缝位置应尽可能垂直穿过裂缝安装，拉绳必须通过保护管进行保护，激光式裂缝计标靶必须固定，且标靶面积不小于500mm×500mm 。

5. 倾角计、加速度计等应将传感器埋入浅层或固定在灾害体表面及水泥台上，以便准确反映灾害体变化。

6. 需配备太阳能电池板的仪器设备，应将太阳能支架固定在立杆上，并确保太阳能板受力均匀，朝向为南向。

7. 采用外置传输天线的设备应通过机箱预留开孔固定在机箱外侧。

8. 设备安装完成后，应整理接线，收纳美观。对安装的所有监测仪器支架进行接地电阻测试，达到防雷设计规范。

9. 设备安装完成后，现场应统一安装普适型地质灾害监测仪器标识牌及设备二维码，通过预警平台软件可识别设备信息和监测数据。

八、结算方法

1.付款人：****

2.付款方式：

第一笔：2024年完成野外设备施工经初验合格投入试运行后30个工作日内支付合同金额的30%；

第二笔：2025年自上一年初验时间起满一年后，通过****验收，30个工作日内支付合同金额的40%；

第三笔：2026年自上一年验收时间起满一年后，无质量问题，一次性支付剩余合同金额。

备注:因甲方使用的是财政资金，付款时间以财政部门的拨付为准。

1.交货时间：半年内所有设备完**装调试并上线运行。

2.交货地点：按采购人指定地点。

3.交货方式：由成交单位负责安装调试并上线运行。

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

1.根据长财采购〔2024]5号文件《****政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。

2.验收过程中产生纠纷的，****管理部门认定的检测机构检测，纠纷原因来自中标人的，检测费用由中标人承担，否则由采购人承担。

3.项目验收不合格的，由中标人返工直至验收合格，有关返工、再次验收及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次验收不合格的，采购人无条件终止合同，另行按规定选择其他供应商实施，由此带来的一切损失由中标人承担。

1.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目实施过程出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2.投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。