长沙县公安局长沙县公安局相关独立院落餐饮及保洁等服务项目(两年)采购需求公开

一、项目名称：******局相关独立院落餐饮及保洁等服务项目（两年）

二、项目概况

1、为提升局及各单位运营效率和后勤服务保障需求，现决定对厨师、食堂服务、卫生保洁、洗车服务、停车场安保、辅助服务员等在内的多项专业服务通过服务外包方式引入专业化团队，优化**配置，确保局及各单位工作环境的整洁及后勤服务保障高效运行。

2、本项目预算为：****883.15元，2年合计****5766.3元。

项目要求

1、中标人应严格遵守《中华人民**国劳动合同法》及劳动用工制度，与派驻服务人员签订书面劳动合同，依法按月支付劳动薪酬、社会保险及个税代扣代缴。负责劳动关系维护，管理人事档案，代办员工有关证件，处理劳资纠纷，支付经济补偿金,提供有关法律法规咨询等。派驻服务人员劳动关系属中标人，采购人与派驻服务人员不存在任何劳动、劳务或者雇佣关系，采购人不与派驻服务人员直接发生任何费用。

2、在派驻服务人员正式上岗前，中标人负责对其实施岗前培训，培训内容主要有各项规章制度培训，在岗基本职业技能与素质的培训等内容。

3、中标人必须加强派驻服务人员的职业风险教育培训，避免发生安全事故（件），否则由中标人全权负责；因管理不善或派驻服务人员失误造成的财产损失，由中标人全额赔偿。如在服务过程中出现派驻服务人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

4、采购人可以对派驻服务人员的日常管理及工作考核提出建议，中标人应当予以采纳。中标人负责派驻服务人员的日常管理及工作考核，对不符合要求的人员予以辞退。

5、如派驻服务人员出现违规行为，不能胜任本职岗位等行为，采购人有退回的权利。中标人应在收到采购人通知后5个工作日内，补充新的人员并到岗。

6、项目管理团队的要求：中标人需安排不少于3人的项目管理团队，为本项目提供全过程服务。其中至少包含项目负责人、管理人员等。工作内容：①项目负责人主要负责采购人工作对接及拟派服务团队的管理工作 ②管理人员负责拟派服务人员日常管理、日常考核、合同管理、工资结算等工作。

服务要求

（一）服务内容

（1）保洁服务：

卫生保洁不少于29人，负责局各单位相关独立院落办公区域、公共区域、卫生间等卫生保洁：

1、平面保洁（公共通道、石材护理、楼梯扶手、墙面、天花板和附属设施；公共卫生间、窗户等公共区域的清洁保洁工作）；

2、外、内墙保洁（指定专业人员对建筑物外玻璃幕墙定期清理保洁、内墙部分适当保证墙面整洁无涂鸦等）；

3、室外公共区域保洁（室外公共区域卫生清洁工作，定期对绿化带杂草进行清除，负责定期消杀、灭害、防疫等工作）；

4、垃圾收纳（指导生活垃圾按要求分类投放，及时分类收集和清理生活垃圾，垃圾桶内不出现堆积，垃圾日产日清）。

服务标准：

①所有厕所地面、便池，清洗干净、无污垢，无积淀物，无刺鼻的异味。

②所有过道、走廊要保证地板光洁，无明显污渍、积水等。全天保洁，做到“三净三无”即公共通道净、楼道梯级净和公共设施净；无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核和无污水顽渍。

③绿化带、绿篱、花木上无明显蜘蛛网及下无白色垃圾，清除杂草（清理苗木间杂草）。

④所有公共楼道内，不得有积尘、保持无杂物、无蜘蛛网；所有消防箱、用电箱、宣传栏、应急灯、清洁干净，用手摸不到明显灰尘，目视看不到灰尘。

（2）餐饮服务：

烹饪服务不少于12人，为局机关干部职工及下属6****派出所、湘龙派出所、泉塘派出所、长龙派出所、黄兴派出所、黄花派出所）干部职工分别提供厨师烹饪服务。

食堂辅助服务不少于42人，为局机关及局下属单位干部职工提供食堂餐具清洗及备菜等辅助服务等。

一、食堂服务要求：

1、负责日常餐食制作，包括但不限于员工餐、会议用餐及特殊活动餐饮安排。严格执行《中华人民**国食品卫生法》，保证就餐人员的饮食卫生。

2、负责食堂设施、设备及工具的日常管理工作。

3、负责食堂、餐厅及相关区域的卫生保洁工作。

4、严格执行作息时间，保证准时开餐，如工作需要，应**开餐时间。****餐厅和操作间都应及时关闭，食堂工作人员必须轮流值班。

5、食堂卫生区域：厨房、餐厅、储物间、仓库每日清扫并按要求摆放整齐。

6、食堂工作人员必须遵守采购人规章制度，按时上下班，坚守工作岗位履行职责，服从安排；全力保证干部职工用餐，不断提高供餐质量和服务水平。

二、食堂其他要求：

1、工作人员持健康证上岗，统一着装(帽子、服装)，保持衣冠整洁，仪表端庄，言语文明，讲究卫生。

2、定期征求就餐人员对食堂管理的合理化建议和意见，强化整改提高。

3、经常沟通交流，努力提高伙食质量，做到荤素菜、主副食搭配，应增加花色品种，做到色、香、味俱佳，虚心听取干部职工意见， 自觉接受监督。

1、做好储藏室物品管理，食堂仓库要专库专用。原料分类存放，摆放整齐，食品生熟分开保管，并有四防(防蝇、防尘、防鼠、防潮)措施，防止食品污染；严格按照食品安全的要求对入库、出库的物品做好登记，对食材按要求留样；随时查处，及时增减，有过期霉变腐烂食物及时清理并作好销毁记录。

2、注意安全，提高防火、防盗意识。食堂操作间及库房重地严禁非食堂工作人员进入。每次下班前例行检査水、电、气开关，阀门是否关好，门窗是否关、锁好，发现问题及时处理。

6、严禁采用霉坏、变质的食品原料。米、菜、肉等要清洗干浄，严防食物中毒事件发生。

7、食堂、餐厅及周边区域的卫生要每餐清扫，餐厅内要做到干净整洁、 窗户明亮，通风良好。厨房、操作间经常保持清洁、整齐、无杂物，下水畅通， 垃圾及时清理。餐具冲洗第一步冲洗残渣，第二步用洗洁精清洗，第三步用流水冲洗 2 次以上。

8、各种炊具和灶具每次用后必须及时清洗，随时保持清洁。坚持厨房、餐厅每天清扫、擦浄，保持卫生、整洁。

9、保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟荤素分开，防止食品相互交叉污染。

10、保持餐具、厨具和操作间卫生。保持餐具用后洗涤，流水冲洗，严禁使用不洁餐具，经常清理厨具污渍，保持清洁干净；经常检查食品质量，防止菌 变或食物中毒。加强食堂内外及餐具的卫生、消毒，每周不少于 1 次卫生大扫除，做到地面、餐桌、门窗无油污，厨具洁浄。

11、安全使用液化气、电器设备，对天然气、电器设备开关、阀门等定期或不定期进行安全检查。注意液化气使用情况，发现漏气或损坏立即更换或报修。熟练掌握液化气灶、电器的操作方法，工作时严禁离开岗位。

（3）公务车清洗服务不少于2人， 服务局单位车辆定期清洗与保养，包括内外清洁、简单故障排查。

要求专人值守，需提供快速响应机制，保证车辆随时处于车况良好、清洁状态。

（4）停车场安保服务不少于2人，停车场安保服务主要 职责范围：停车场入口管控、车辆引导、安全巡逻、紧急事件处理。要求人员持有效安保资格证书。

（5）其他服务不少于8人， 协助窗口服务工作。

（6）警犬辅助饲养服务不少于1人，要求：根据警犬科学配制日粮，确保饲料安全、卫生和营养等。

（二）人员配备与员工管理

（1）人员配备：投标人须按照招标文件要求，科学合理配置岗位人员，本项目服务人员人数配备不得低于96人（★）。

**局相关独立院落餐饮及保洁等服务人员配备情况表

（2）人员管理

1）严把录用关

所有录用人员须提供身份证复印件并交采购人备案；****派出所出具的无不良记录证明材料；严格遵循劳动部门的用工规定以及卫计部门有关要求；对政治素质、仪容仪表、礼仪风范和业务技能、身体健康等方面进行全面考察，合格后方可录用，同时，要求男的年龄在58岁以下，女的年龄在53岁以下。

2）严把考核关

严格工作标志（一人一编号），按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核，考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面，检验其是否持续胜任岗位的要求，对不能胜任工作的人员进行淘汰。着力提高员工的整体文化素质，组建一支技术过硬、作风优良、工作高效，****服务队伍，****服务区域的整体形象。

（3）其他约定事项

1、违纪处罚：

因中标单位自身责任造成采购人财产损失、丢失，中标单位负责全额赔偿。

2、安全防火的要求：

严格现场管理，确保全年无一例安全防火事件，因中标单位自身管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由中标单位承担。

3、人数配置要求（见上表）：

人员要求：必须符合本项目特点，人员安排符合其实际情况。同等条件下，优先录用现有工作人员。

1．实施地点

1.1 实施地点：******局相关独立院落

2．结算方法

2.1 付款人：******局

2.2付款方式：管理服务费从中标者正式提供管理服务之日计起，按月考核，按月支付。在合同执行期间，采购人根据每月考核结果，扣除考核违约金后，采购人凭发票在10个工作日内支付上月应付服务费。

3. 报价说明

3.1本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需人工、培训、管理、财务所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4.委托管理期限：委托管理为二年（以签订合同时间为准），合同一年一签。

5.投标人在投标前如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

食堂服务、 卫生保洁 考核标准

严格按照长财采购〔2024〕5号文《****政府采购项目履约验收工作的通知》规定进行验收。

1、卫生保洁：中标人负责提供卫生保洁用品用具（如绿化工具、扫把、拖把、垃圾袋等）。

2、经采购人同意，卫生保洁和其他工作人员可在甲方食堂就餐，用餐收费由中标人和采购人协商约定。

3、食堂人员：采购人提供食堂场地、食堂内的餐具及每日餐饮所用的食材等。

4、中标人派驻服务人员要注意仪容仪表，公众形象。如有岗位人员工作态度恶劣、服务意识极差等，采购人有权要求中标单位调换和辞退。

5、应制定严格的保密措施，加强保密教育，严格遵守保密法规。禁止向外界提供或泄露采购人的所有信息资料，否则，追究泄密的相关法律责任。

6、采购单位********小组），监管小组对相关工作及其服务质量不定期检查、抽查。采取扣分法对服务质量进行评估、评分，监管小组检查、抽查的评分结果以及下属单位日常考核结果作为对管理服务工作质量的奖惩依据，中标单位必须接受采购人的考核，评分细则是委托服务合同的组成部分。

7、考核办法：以月评分方式实行考核，总分为100分，考核结果分3个等次，将作为当季度服务管理费支付的重要依据：

1.中标单位得分90分及以上，当月服务管理费全额发放；

2.中标单位得分80（含）-90分，当月服务管理费扣除3%；

3.中标单位得分80分以下，当月服务管理费扣除5%，并视为考核不及格，同时要求中标单位限期整改。合同期内累计三次考核不合格，采购人有权立即单方面解除本合同，期间造成采购人直接、间接经济损失的，中标单位应向采购人赔偿全部直接、间接经济损失。

8、如中标单位在履行合同期间发生重大违规或相关责任事故，视为中标单位不具备保障能力，不能履行合同，采购人可单方解除合同。

9、在合同执行期间，中标单位须接受采购人、独立院落负责人以及有关行政主管部门的监督管理，同时无偿配合采购人完成其它临时性工作。不得以任何理由拒绝招标文件所列工作之外的其他管理工作和采购人临时性安排的工作。