夷陵区公共资源交易中心开评标区管理制度

****交易中心开标区管理制度

第一条 为进一步规范开标区管理，加强风险防控，提高公共**交易质效，确保开标工作顺利进行，根据《中华人民**国招标投标法》《****政府采购法》等有关法律法规及规章的规定，结合我区当前工作实际，制订本制度。

第二条 本制度中的开标****交易中心用于公共**交易开标活动的功能区域，包括开标厅、开标等候区、开标器具存放室等场所。

第三条 交易见证股负责开标区的见证服务及现场管理工作。

第四条 开标厅管理人员在开标截止时间前一小时打开相应开标厅，并做好参会人员的引导和服务工作。

第五条 在开标前两天随机确定项目见证人员，见证人员提前30分钟到达开标现场，协助做好开标厅布置和设备调试工作。

远程异地评标项目由项目见证人员在开标前一天通过**省远程协调系统随机抽取客场。

第六条 开标见证人员负责维护开标秩序，核验代理机构人员身份信息招信码），见证开标会按规定程序依序进行。

第七条 开标过程中如需要抽取系数，由中心器具管理人员送达开标现场，开标结束后器具管理人员检查无误后收取存放到器具存放室。

第八条 开标见证人员负责见证招标人招标代理机构）将开标现场所有与评标有关的资料及时、完整地转入评标室。

第九条 开标见证人员负责按要求填写开标记录表。

第十条 采用资格预审的，与资格审查相关的工作适用于本章的相关规定。

第十一条 若国家法律法规或上级部门有新规定的，从其规定。

****交易中心评标区管理制度

第一条 为进一步规范评标区管理，加强风险防控，提高公共**交易质效，确保评标评审）工作顺利进行，根据《中华人民**国招标投标法》《****政府采购法》等有关法律法规及规章的规定，结合我区工作和现有场地实际，制订本制度。

第二条 本制度中的评标****交易中心用于公共**交易评标评审）活动的功能区域，包括电子监控室、评委等候区、评标服务区、见证室、评标谈判）室、远程评标室等评标评审）场所。

第三条 交易见证股负责评标区的见证服务及现场管理工作。项目见证人员应在规定的地点进行见证，不得脱岗，不得在监控死角滞留。

第四条 评标区实行封闭式管理，进入评标区人员应履行登记手续。见证股工作人员应对进入评标区人员的身份进行核验，督促进入评标区人员将通讯设备存放到指定位置，告知门禁处应急联系电话。评标见证人员引导进入评标区人员在指定区域履行职责，进入评标区人员不得随意进入非职责范围的区域。

以下人员允许进入评标区，法律法规规章和规范性文件另有规定的，从其规定：

****委员会成员，包括****小组、询价小组等成员。

二）参与评标评审）活动的招标采购人）代表。

三）招标采购）代理机构工作人员。

四）综合监管机构及有关行政监督部门委派监督评标评审）工作的人员。

五）纪检监察部门人员。

六）项目见证人。

七）其他人员。****委员会允许，参与政府采购竞争性谈判方式的供应商；为评标区提供信息技术等服务保障的人员；经中心领导批准后确需进入评标区的其他人员。

第五条 进入评标区人员应佩戴工作牌，****交易中心发放、收取和管理。项目见证人员应指导招标人采购人）代表、招标采购）代理机构工作人员正确佩戴工作牌，评标评审）活动结束后进入评标区人员归还工作牌。

第六条 工程建设项目评标评审）专家凭指纹或二代身份证通过门禁系统验证；政府采购项目评审专家由采购人核实身份后进入封闭评标区相应的评标评审）场所。

第七条 进入评标区的人员不得随意与外界联系。因评标评审）需要对外联系的，须经项目见证人、综合监管机构或有关行政监督部门代表同意并登记后，在项目见证人和监督人员陪同下，使用评标区专用电话。

第八条 评标区应尽量控制进入人数，法律法规规章和规范性文件另有规定的，从其规定。

代理机构在评标开始前可安排一名****服务区做好评标前的准备工作。评标开始后未经项目见证人同意招标代理工作人员不得随意进入评标室。

政府采购公开招标项目，采购人依法对供应商进行资格审查的，可安排一名代表进入指定评标场所。

第九条 评标开始前，项目见证人应提醒招标采购）代理机构按要求做好相关评标评审）准备工作。告知评委需要回避的情形和评标不良行为，提醒评委有需要回避的主动提出，****委员会组长。评标委员会组长选出后由组长主持评标工作。

评标过程中发现评标评审）专家、招标人采购人）代表、招标采购）代理机构工作人员出现程序不规范、涉嫌违法、违规等行为，应做好相关记录并及时向综合监管机构或有关行政监督部门报告，协助综合监管机构或有关行政监督部门处理。

评标结束后，项目见证人员在5个工作日内完成项目的“一标一评”工作。评标专家在评标过程中出现不良行为的，见证人员应按规定报告，经中心领导审核后在项目“一标一评”工作中对专家不良行为进行记录。

第十条 政府采购项目需对样品进行评审的，若样品是递交在评标区以外的场所，项目见证人应全程见证并做好异常情况记录。

第十一条 评标评审）****委员会如确实需要投标人采购人）对投标文件响应文件）进行澄清、说明的，项目见证人应做好相应的组织和安排并形成书面记录，双方签字确认。确实需要招标人代理机构）对招标文件进****委员会应以书面的形式告知招标人代理机构），招标人代理机构）以书面的形式答复，书面内容应签字确认并加盖招标人代理机构）公章，项目见证人应做好相关过程记录。

第十二条 全流程网上评标的项目在最终得分汇总前因评委操作失误需在系统上进行流程重置的，项目见证人进行流程重置。其他原因需进行流程重置的，评标委员会书面说明理由，理由正当的项目见证人进行流程重置。全流程网上评标的项目评标报告形成前，项目****委员会在系统中勾选需要公示的内容。

第十三条 评标结束后，项目见证人负责评标资料的收存。评标委员会和招标代理机构在移交评标资料时，对评标资料和签名的完整性和评标报告推荐的中标候选人以及排序进行检查，确认无误后予以移交。

第十四条 进入评标区人员应当严格遵守保密纪律，不得以抄录、复制等任何方式泄露有关评标评审）的任何信息。

第十五条 评标评审）专家应在《评标专家劳务费确认表》确认评标评审）劳务费金额，劳务费金额标准依据相关文件规定。评标评审）劳务费不得在评标区内发放，发放****银行卡转账。

第十六条 评标评审）专家工作用餐管理由见证股工作人员负责。评标评审）在当日中午12点前结束的不予订购午餐，在当日下午6点前结束的不予订购晚餐，进入评标区送餐由见证股工作人员负责。

第十七条 采用资格预审的项目，与资格审查相关的工作适用于本制度。

第十八条 代理机构在项目开评标过程中出现差错行为的，见证股按照《****交易中心招标代理机构进场服务差错行为公示办法试行）》****中心领导审核后进行公示。

第十九条 进入评标区的人员应严格遵守本制度，积极支持、配合评标区项目见证人的工作，服从统一管理。

第二十条 若国家法律法规或上级部门有新规定的，从其规定。