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2024NCZ(GY)001324固原市“三圈三网”建设项目固原市“三圈三网”建设项目的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -固原-固原市

发布时间： 2024年07月03日

摘要信息

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招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：

****	**市“三圈三网”建设项目
**市“三圈三网”建设项目	货物类
公开招标	****4460.50
总价采购项目	否
否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后90日历日

保险参与施工人员中标方必须购买人身意外伤害保险

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范编制依据 1、根据《中华人民**国反恐怖主义法》要求，“****政府应当根据需要，组织督促有关建设单位在主要道路、交通枢纽、城市公共区域的重点部位，配备、安装公共安全视频图像信息系统等防范恐怖袭击的技防、物防设备、设施”。 2、****办公厅****办公厅《关于推进城市安全发展的意见》（2018年1月）中提出的“制定城市安全隐患排查治理规范，健全隐患排查治理体系。进一步完善城市重大危险源辨识、申报、登记、监管制度，建立动态管理数据库，加快提升在线安全监控能力”的要求，和中共中央国务院《关于建立健全城乡融合发展体制机制**策体系的意见》（2019年5月）精神，加强城乡公共安全视频监控规划、建设和联网应用，统一技术规范、基础数据和数据开放标准。 3、****办公厅****办公厅文件《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（2019年1月）精神，强化信息共享和技术支撑，上级相关部门的视频监控等要尽可能接入基层综合指挥平台，实现互联互通信息共享、实时监控、综合监测以及工业和信息化部等部门《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》（2021年7月）中强调加大超高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理方面的作用，建设实时精准的安全防控体系。 4、自治区党委、人民政府在《**回族自治区信息通信业发展“十四五”规划》中明确提出“运用“5G+AI”技术，依托视频监控手段建立视觉要素并进行关联分析，构建弹性生态管理指标将生态红线刚性规定与经济高质量发展相结合，促进黄河流域生态保护和经济协同发展”。 5、国务院在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（2018年6月）中强调重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。 6、****办公厅****办公厅在《数字乡村发展战略纲要》（2019年5月）中提出“利用卫星遥感技术、无人机、高**程视频监控系纺对农村生态系统脆弱区和敏感区实施重点监测，全面提升美丽乡村建设水平”。 7、****办公厅****办公厅发布的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（2019年6月）中强调要“推进农村地区技防系统建设，加强公共安全视频监控建设联网应用工作”。 8、****办公厅在《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（2021年5月）中提出“鼓励有条件的地区推行视频监控、电子标签等集成智能监控手段，实现对危险废物全过程跟踪管理，****机关、司法机关实现互通共享”。 9、农业农村部在《农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意》（2021年7月）中鼓励服务主体充分利用互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术和手段，推广应用遥感、航拍、定位系统、视频监控等成熟的智能化设备和数据平台，对农牧业生产过程、生产环境、服务质量等进行精准监测，提升农业的信息化、智能化水平。 10、******厅《****科技信息化发展“十四五”规划》《****视频图像智能化建设应用三年计划（2022-2024年）》文件要求，坚持改革强警、科技兴警，充分挖掘**视频图像大数据支撑能力，以维护国家政治安全和稳定为主，以助推**视频图像工作高质量发展为目标，进一步发挥全区**视频图像智能化应用赋能实战的作用，****机关打、防、管、服的能力。 11、******厅《关于印发<2024****机关“三圈三网”智能防控体系建设任务书>的通知》。建设标准规范： (1)《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001） (2)《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T 31000-2015） (3)《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2015） (4)《碳素结构钢》（GB/T 700-2016 ） (5)《道路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497-2016 ） (6)《机动车号牌图像自动识别技术规范》（ GA/T 833-2016 ） (7)《**视频图像分析系统》（GA/T1399-2017） (8)《**视频图像信息应用系统第1部分：通用技术要求》（GA/T 1400.1-2017） (9)《**视频图像信息应用系统第3部分：数据库技术要求》（GA/T 1400.3-2017） (10)《**视频图像信息应用系统第4部分接口协议要求》（GA/T 1400.4-2017） (11)《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（GB35114-2017） (12)《**视频图像信息系统安全技术要求第1部分：通用要求》（GA/T 1788.1-2021） (13)《**视频图像信息系统安全技术要求第2部分：前端设备》（GA/T 1788.2-2021） (14)《**视频图像信息系统安全技术要求第3部分：安全交互》（GA/T 1788.3-2021） (15)《**视频图像信息系统安全技术要求第4部分：安全管理平台》（GA/T 1788.4-2021） (16)《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2022） (17)《公共安全重点区域图像信息采集规范》（GB37300-2018） (18)《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2018) (19)《安全标志及其使用导则》（GB 2894） (20)《外壳防护等级（IP代码）》（GB 4208） (21)《安全防范系统供电技术要求》（GB/T 15408 ） (22)《建筑物防雷设计规范》（GB 50057） (23)《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204 ） (24)《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB 50254 ） (25)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343） (26)《混凝土结构工程施工规范》（GB 50666 ） (27)《公共区域视频图像采集设备布建指南》 (28)《安全防范工程建设与维护保养费用预算编制办法》（GA/T 70-2014） (29)《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94） (30)《**交通管理外场设备基础施工通用要求》（GA/T 652 ）其他文件性规范： (1)《关****机关视频图像信息应用工作的意见》（公通字[2015]4号） (2)《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号） (3)《关于印发的通知》（公科信传发〔2017〕297号） (4)《关于规范推进**视频图像智能化应用建设的通知》（公科信〔2019〕36号） (5)《**视频图像智能化建设应用指南》（公科信〔2020〕48号） (6)《关于下发的通知》（公科信传发〔2021〕201号） (7)《****机关图像信息联网总体技术方案》 (8)《**信息通信网边界接入平**全规范（试行）——视频接入部分》

采购标的交付地点（范围）采购方指定地点

付款条件（进度和方式）合同签订后付30％，初验后付25％，终验后付30％，终验完成后按照终验日期每满一年后30日内支付合同金额5%作为当年的运行电路传输租费及设备运行供电费用，服务年限三年

售后服务质保期3年，自项目终验完成之日起算。（含设备运行维护、传输链路维护、用电管理维护）。需要提供稳定的技术队伍进行日常维护，包含本项目所涉及的全部产品的维护、维修、更换等质量保障服务，确保系统正常运行。软件产品提供终身免费维护及免费升级

安装调试1.安装的设备必须是生产厂家检验合格的产品，且设备安装应严格按照国家相关标准。2.设备到场后由采购方进行设备到货验收。3。****设备厂家，确认设备到达安现场进行安装前，需提前准备安装条件。4.安装前需检查验证安装人员是否具有安装资质，是否持证上岗，是否购买意外伤害保险。并按相关标准进行安装调试

交付标准和方法邀请第三方专家组进行项目验收，同时聘请第三方检测机构进行质量检测

质量保修范围和保修期保修期为3年，保修范围包括项目设计的所有设备及软件

培训设备投入使用后，中标单位负责安排采购方原厂专业系统管理员培训1次不少于7人。安排操作人员集中培训不少于2次，现场操作基础培训不少于3次，各县集中培训不少于2次。中标单位负责为甲方安排培训课程。通过培训使工作人员了解项目工程的基本技术，系统的操作、系统的参数设定及修改、以及系统设备的维修保修等各个方面

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(货物类) 序号品目名称及编码标的名称计量单位数量单价是否进口标的详细参数是否属于节能产品
政府采购品目清单是否属于环境标志产品
政府采购品目清单备注是否应当实施
政府强制采购是否应当实施
政府优先采购是否应当实施
政府强制采购是否应当实施
政府优先采购

A****0200-交通管理设备

前端建设

批

****651.50

否

标的1-交通管理设备：详见采购需求附件附件1

否

A****0599-其他存储设备

市局及各县平台、存储扩容

批

****560.00

否

标的3-其他存储设备：详见采购需求附件附件1

否

A****0202-交换设备

核心交换机升级改造

批

600600.00

否

标的4-交换设备：详见采购需求附件附件1

否

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

1	C****0000-其他服务	设备电费	设备电费	1	393849.00	标的2-其他服务：详见采购需求附件附件1	合同签订后90日历日
2	C****0000-其他服务	链路租费	链路租费	1	856800.00	标的5-其他服务：详见采购需求附件附件1	合同签订后90日历日

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

货物类

标的物**市“三圈三网”建设项目

保险参与施工人员中标方必须购买人身意外伤害保险

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式/

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求3年质保期内，设备运行维护、软件升级更新由中标方无偿提供，各类前端设备备品不得少于10件，3年质保期内各类耗材均由中标方提供

涉及服务采购项目考核计量等要求项目初验后需达到采购方提出的在线率、抓拍率、识别率相关要求

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求中标单位必须配备专业项目团队，其中项目经理1人，需取得人社部颁发的信息化类高级工程师职称证书，专业项目团队人数不得少于5人，并取得相关信息化类资格认证，施工工程质量必须符合设计相关标准，合同签订后90日完成项目建设，****政府采购类项目，也是交钥匙工程，如非采购单位采购需求产生变化引起项目实施内容产生变更的原则上不予增项，竣工验收将邀请区、市内****小组进行验收并邀请第三方检测机构对产品质量进行检测。施工过程中会随机抽取施工类辅材进行送检从而保证施工质量

履约保证金/

甲方责任/

乙方责任/

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后90日历日

违约责任/

不可抗力/

保密/

争议解决/

合同生效及其他/

验收标准（附验收方案）/ （验收方案附件）：附2.政府采购履约验收意见报告doc.doc

其他/

采购标的交付地点（范围）采购方指定地点

包装和运输方式/

交付标准和方法邀请第三方专家组进行项目验收，同时聘请第三方检测机构进行质量检测

质量保修范围和保修期保修期为3年，保修范围包括项目设计的所有设备及软件

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：货物类细则类别

货物类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	30	投标报价得分=评标基准价/投标报价×30。要求所有潜在供应商在投标报价中提供书面报价说明、相关证明材料，证明其报价合理性。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量、项目实施、或者不能诚信履约的，评标委员会将要求供应商提供相应证明材料，证明材料应当包括与本项目有关的一切费用支出。仅提供费用构成说明而不附佐证材料不予采纳。供应商不能在规定时间内证明其报价合理性的，将其作为无效投标处理。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。计算得分小数点保留2位，当供应商的投标报价高于采购最高限价，其报价视为无效报价。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	25	投标人对所投产品技术参数逐条进行明确响应。其中：投标人所投产品满足招标文件全部技术指标、参数要求的得15分；以此为基础，标“★”参数优于招标文件中技术指标、参数要求的，每有一项加0.3分，加分至标准分25分为止。标“★”参数不满足招标文件参数要求的，每有一项扣0.5分；一般参数，每出现一项负偏离扣0.2分，扣完为止。说明：1.优于招标文件技术参数的必须提供相应的证明材料，并加盖供应商公章，需保证上述资料完整并清晰可辨，不提供不得分。（证明材料要求：以检测报告作为评审依据，若检测报告中无法体现的技术参数的须提供由制造商加盖公章的产品证明材料（包括但不限于产品官网截图或用户使用说明书等），需同时加盖投标供应商公章。） 2.“一项”根据技术参数表指标序号，每负偏离一项按要求扣除相应分数。
3	企业实力及项目团队	5	1、企业实力（2分）：供应商应具备完善的企业管理体系，须具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、 ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证证书。提供以上要求证件证明资料复印件并加盖公章，全部提供的得 2 分，少提供一项扣1分，扣完为止。 2、项目团队（3分）：（1）其中项目经理1人，提供人社部门颁发的“信息系统项目管理师证书”的得1分，未提供不得分；（2）专业项目团队人员配备不少于5名，专业项目团队人员需具有国家有关部门颁发的网络工程师证书、信息安全工程师证书、信息化类中级工程师证书。提供以上要求的团队人员及证件证明资料复印件并加盖公章，以上团队人员及证件证明资料全部提供的得2分，不满足以上团队人员及证件要求的不得分。注：供应商需提供以上项目团队人员投标截止时间前任意连续3个月的社保证明或劳动合同复印件，同一人员只计一证，并加盖供应商公章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。
4	设备安装及调试方案	10	供应商针对本项目提供的设备安装及调试方案，方案包含但不限于设备运输安全管理制度、配送服务方案、安装与调试施工方案等内容。 1、供应商所提供的设备安装及调试方案涵盖但不限于上述内容，内容详细具体、安装调试工作计划及流程拟定清晰明确，贴合实际实施地点并详细表述的，能提出相关建设性意见，能更好地满足项目采购需求的得10分; 2、供应商所提供的设备安装及调试方案涵盖上述内容，内容详细具体、安装调试工作计划及流程拟定具体，结合本项目实际实施情况进行表述的，完全满足项目采购需求的得7分; 3、供应商所提供的设备安装及调试方案涵盖上述内容，安装调试工作计划及流程拟定有关键要点表述，结合本项目实际实施情况表述内容的，但个别内容存在不合理、描述简单不清晰的得4分; 4、供应商所提供的设备安装及调试方案内容有缺项，且内容有缺陷，无法满足本项目采购需求的得1分； 5、未提供方案的不得分。
5	售后运维服务方案	10	供应商结合本项目的实际特点制定符合本项目的售后服务运维方案包括：售后服务体系、售后服务内容、售后服务团队、售后服务承诺、备品备件承诺、售后服务计划、服务形式、设备维修、详细的技术支持等；运维管理措施，服务流程，设备性能维修，系统安全性检查，操作及技术建议，运维实施计划，故障响应时间，远程技术支持、电话技术支持,重点保障服务，系统升级及优化服务（提供售后服务团队技术人员名单、联系方式、职位、学历、工作内容等）。 1.方案包括但不限于上述内容，且内容详细具体、响应到位、有详细保障措施、售后体系健全、售后机构设置完善，针对质保期内措施详细、有效、保障性强，备品配件充足供应，且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的，运维人员安排合理，岗位职责详细明确，配套设备齐全，运维管理措施可行，流程规范，现场环境调查，及性能分析准确，性能优化及规划合理，故障响应时间快，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性强，系统升级及优化服务内容完整的得10分； 2.方案包括上述内容，且内容详尽，针对本项目有明确的售后机构设置，有针对故障提供的明确的补救措施，针对本项目质保期内措施简单，针对本项目提供备品配件的，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的，运维人员安排合理，岗位职责详细明确，配套设备齐全，运维管理措施可行，流程规范，现场环境调查，及性能分析准确，性能优化及规划合理，故障响应时间快，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性强，系统升级及优化服务内容完整的得7分； 3.方案内容完整，但售后服务体系的合理度欠佳，售后服务计划不够详细、运维人员安排合理，有完善的岗位职责及设备配备齐全，运维管理措施可行，流程规范，现场环境调查，及性能分析准确，性能优化及规划合理，故障响应时间及时，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性较弱，系统升级及优化服务内容简单笼统的的得 4分； 4.方案内容有缺项，与项目实际情况不贴切，内容描述简单,逻辑混乱的，内容有缺项，内容描述简单粗略有缺陷得 1分； 5.未提供方案的不得分。
6	实施方案	10	供应商针对本项目提供货物的实施方案内容包括：实施管理方案、进度保障措施、投入的主要机具及检验检测设备方案等。 1、供应商所提供的项目实施方案包括但不限于上述内容，且内容详实完整、能够落实到位、贴合项目实际情况，能更好的满足采购需求的得10分； 2、供应商所提供的项目实施方案包括上述内容，且内容完整详实，描述清晰，完全满足采购需求的得7分； 3、供应商所提供的项目实施方案内容描述简单不具体没有对上述各项内容进行详细的叙述，不能完全满足采购需求的得4分； 4、方案缺项，内容不完整，表述不明确有缺陷，与项目实际情况明显不符，不满足采购需求的得1分； 5、未提供方案的不得分。
7	应急方案	10	供应商需结合项目的实际特点制定应急方案:内容包含但不限于各类事前、事中、事后的故障应急措施、故障应急解决方案、故障应急响应时间。 1、根据对该项目的理解所提供的应急措施的科学合理性、涉及范围全面、故障预防与应急切实可行、内容详细具体、重点突出、响应迅速能有效的应对突发事件，能更好的满足项目需求的得 10分； 2、所提供的应急措施内容完整、涉及范围全面、故障预防与应急细节描述到位、能有效合理的应对突发事件，完全满足项目需求的得 7分； 3、所提供的应急措施内容不完整、涉及范围不全面、故障预防与应急细节描述不清楚、对突发事件的应对把握不够精准，不能完全满足项目需求的得 4分； 4、所提供的应急方案缺项较多且与本项目无关联的得1分； 5、未提供方案的不得分。
合计：		100