民政局养老院智慧化提升工程试点招标公告

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2024年7月1日

附件：

****敬老院建设方案

1. 项目背景

随着中国老龄化进程的加速，老年人对养老服务的需求日益增长，****民政局将积极推进智慧养老院建设，以“让每一位老人都能享受到高品质的晚年生活”为宗旨，以科技手段改善老年人的生活质量，提升服务水平，为老年人提供更加智能化、个性化的服务。本次拟在**市****服务中心试点打造“1+N ”的智慧化场景应用，以1个汇养通智慧康养综合管理平台（以下简称：“汇养通 ”）为依托，****政府监管、生命监测、消防安全、食品卫生、智能 物联、远程控制、智能护理、内部管理、家院沟通等 N 个智能场景， ****敬老院信息化水平及运营管理能力，辅助敬老院的管理更加规范化、标准化、信息化、简单化，为敬老院赋能。

2. 建设内容

2.1 汇养通智慧康养综合管理平台

汇养通专门针对养老机构场景定制化打造，将先进的技术和养老 机构的设施建设、服务内容和流程紧密地结合起来，涵盖从老人入住、 能力评估、财务缴费、护理管理、机构数据、健康管理、报表分析、仓储管理等功能。

汇养通采用拟物化设计、引导式操作（流程指引、进度跟踪、待 办提醒）、智能化护理（依托 RFID 射频识别技术，护理过程精简为“一扫二点三确认 ”，大大提高护理操作效率）、可视化管理（过程监控、图形化报表），给用户带来场景化体验。在业务全面化的同时， 平台采用了人工智能、大数据、IOT 物联网等技术在养老服务领域进 行融合应用，实现了使用人脸识别、红外传感器、GPS 定位等信息传 感设备，通过智能网关、蓝牙、无线 WIFI 等进行信息交换和通信， 以实现对老人的智能化识别、定位、监护，有效保障了老人安全，并且在数据沉淀后支持与黔南州智慧养老云平台进行数据对接。

2.2 N 个场景应用

2.2.1 政府监管场景，提供精细化运营数据驾驶舱

汇养通提供全方位、多角度的数据展示，为民政部门管理者提供更有利的决策分析支撑，数据实时更新，随时掌握院内数据；实时掌握养老机构整体运营情况，多维度展示机构的床位数、长者入住数量、建筑面积、服务人员等基础数据。同时可统计院内的入住老人、在住老人、床位数据，以及本周/本月的入住、预约、来访、离院等信息。根据长者的年龄、性别、护理等级、慢病数据等信息分类统计。在入住、床位等关键业务指标进行各院横向对比；支持自定义大屏展示内容。支持从养老院老人的大数据画像角度来分析整个院老人的构成 特点及趋势，对当前为老服务做数据评估，基于健康大数据对老人情况进行预测。

2.2.2 生命监测场景，建立多维健康档案

汇养通汇集多种先进技术，对接海量智能硬件设备，包括智能腕表、生命体征监测、随诊箱等设备，可24小时监测老人健康状况，实时更新完善老人健康档案数据。系统对异常状况精准判断、及时报警，有章可循、有据可查、有人监督，充分建立老人健康预警机制，对机构在住老人全面预警风控，规避运营风险。同时全面记录老人医嘱管理、应急追踪、健康体检、健康随访、健康评估、风险评估信息。长者巡检查房记录清晰，自动生产巡检结果，查房报告系统均有记录，充分掌握在住老人居住、身体状况，同时对护理员建立督查。

2.2.3 消防安全场景，快速生成巡检记录

通过汇养通APP安全巡检模块，快速生成巡检记录，机构在巡检 点（洗手间、消防栓、公共区域等）贴上NFC卡，绑定、设置完成后，巡检人员可直接扫卡进行巡检，巡检人员可直接记录巡检结果、输入巡检描述，形成巡检记录且记录在巡检历史中可查看详情。

在巡更手持终端上登录巡查 APP，巡查 APP自动获取巡查任务。根据巡查任务规划的路线，依次巡查每个巡查点，并记录巡查点情况。****中心，管理中心及时发现早巡、晚巡、漏巡情况，功能丰富，一机多用，支持群组对讲；支持人脸识别，OCR识别，关键词语音交互等。

2.2.4 食品卫生场景，提供精细化菜品管理

智慧养老院老人在小程序端提供灵活的、个性化的点餐服务，老人每日膳食情况一 目了然。通****餐厅、餐饮计划、食材进行精细化管理。支持餐饮多样化、个性化设置；及时进行菜品维护，提前做次周餐饮计划，科学备菜；供应商费用清晰明确，高效结算。仓储信息数据化，采购透明化、可视化，减少采购产生的问题；物品出入库均有记录，支持出入库台账导出。支持从入库、出库、盘点、调拨、领用，便捷固定资产、疫情防控和日常生活等物资出入库管理，科学储备消耗物资。

2.2.5 智能物联场景，实现监控预警闭环

汇养通物联网平台通过连接和整合多种智能设备，提供健康监测、 安全管理和智能家居等智慧养老服务，并基于物联数据构建预测分析和客户行为分析等模型，实现异常监测和预警。****设备厂商的物联数据汇总和集成，实现与健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等对接和物联网设备的管理，通过“消息队列 ”的方式将标准化的数据推送给应用系统。系统功能包括物联产品用户管理、物联设备批量添加、自助添加、状态监控/数据监控、批量绑定、自助绑定、数据展示及报警处置等功能。

2.2.6 远程控制场景，实现高效安全运营管理

汇养通支持接入养老院各个场景的视频监控，实现远程控制，通过远程视频监控，管理者可以实时了解养老院内的状况，包括老人的生活情况、工作人员的工作状态等，通过打造消防安全场景、食品卫生场景、智能物联场景、远程控制场景等功能模块，随时随地查看养老院的运营状况和各项设施的运行情况，如果发现有异常情况或需要调整运营策略，可以立即进行远程控制和调整，提高运营效率和管理效果。

2.2.7 智能护理场景，提升工作效率

护理员可在APP端查看当日护理工作；进入老人房间后通过NFC技术，确认老人护理项目，护理完毕后快速生成护理记录；支持语音交接班；支持智能设备互联，老人突发状况，护理员及机构大屏可收到信息提醒。快速通过一扫二点三确认，快速生成护理日志，护理项目超时提醒，再忙也不怕遗漏工作，简单三步，快速生成护理日志，省时省力，无需护理员纸笔记录。可设置护理项目超时提示，提醒护理人员按时完成护理任务。

2.2.8 内部管理场景，降低管理成本

院内人事管理，护理员排班一键生成，调班清晰；人事管理系统化，降低管理成本。打破部门沟通壁垒，机构高效运作，档案建立优质准确，PAD 、电脑、手机端均可操作，树立机构信息化的品牌形象。

告别繁琐的纸质资料填写和录入，信息化管理员工资料及健康档 案，支持员工慢病管理；支持新增、部门调整、编辑、办理离职等，从源头做好编制规划与管控。

2.2.9 家院沟通场景，让老人家属安心

家属通过汇养通小程序绑定在住老人，一位老人可被多为家属绑定，老人情况全家都知道；院方可控制小程序图标展示情况，开放自主。家属可通过小程序直接提交外出申请，无需多端对接；日常查看账单信息，及时缴清待缴费用；老人生命体征数据系统化、可视化；随时了解老人的日常情况、护理记录。

每日护理情况均有记录，在线可查，生命体征数据完整、系统了解老人身体状况，账单一键可查，费用清晰透明。

3. **市****服务中心简介

**市****服务中心是**地区首家公建民营养 老服务机构、黔南首家养教结合学习点，****民政局、****民政局共建示范单位，****敬老院。院区占地面积17亩，现有标准住房51间，床位100张，是一家集生活照料、医疗保健、康复护理、文化娱乐等多项服务于一体的养老机构，环境优美，交通便利，拥有现代化的养老服务设施和专业的服务团队，致力于为老年人提供舒适、安全、健康的生活环境。

附件图：****服务中心

4. 智慧化场景配置

本次配置的清单按平台展示场景、失能老人智慧照护场景、失智可行动老人智慧照护场景、居家老人智能物联场景进行配置，通过不同的智能物联设施可以满足不同场景的需求，为老人提供更加专业化、便捷化的服务。

1.平台展示场景：依托汇养通系统，通过大****敬老院的运营状况，涵盖从老人入住、能力评估、财务缴费、护理管理、机构数据、健康管理、报表分析、仓储管理等功能。

附件图：政府侧监管大屏

附件图：机构侧监管大屏

2.失能老人智慧照护场景：失能老人是指失去自理能力的老人，他们需要更加专业的照护，可以通过智能化设备对老人进行全方位的照护，如通过睡眠监测带监测老人的睡眠情况等。

附件图：智能物联大屏

3.失智、可行动老人智慧照护场景：失智老人是指患有认知障碍 的老人，失智老人智慧照护场景可以通过智能化设备对老人进行全方位的照护，如通过智能手环、生命体征监测器监测老人的行动情况等。

4.居家老人智能物联场景：居家老人智能物联场景可以为老人 提供更加便捷、舒适的生活体验。在这个场景中，可以通过智能化设 备对老人的生活环境进行监测和控制，如通过智能烟雾报警器监测老人家中的火灾情况、通过水浸报警器监测老人家中的水浸情况等。

附件图：智能照护场景

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