开封市顺河回族区2023年高标准农田改造提升示范区项目-开封市顺河回族区 2023 年高标准农田改造提升示范区项目-EPC+O-招标文件

**市**区2023年高****示范区项目

（第一标段）

招标文件

	下载

招 标 人：****

代理机构：****

日 期：二 〇 二 四年 七 月

招标文件编制的委托与批准

下载我单位拟建设 **市**区2023年高****示范区项目 ，现招标工作委托 **** 负责组织招标，招标代理单位编制的招标文件已确认。 建设单位（招标人）：****（盖章） 日期： 年 月 日

我单位受建设单位（招标人） **** 的委托，负责（代理） **市**区2023年高****示范区项目 的招标工作，现完成招标文件的编制工作。 招标（代理）单位： **** （盖章） 日期： 年 月 日

****管理部门意见： 本招标文件已通过批准备案。 （盖章） 日期: 年 月 日

目录

第一章 招标公告..................................................................................................... 1

第二章 投标人须知................................................................................................. 6

第三章 评标办法（合格制）............................................................................... 26

第四章 定标办法................................................................................................... 31

第五章 合同条款及格式....................................................................................... 34

第六章 发包人要求............................................................................................... 57

第七章 技术标准和要求....................................................................................... 59

第八章 投标文件格式........................................................................................... 60

第一章 招标公告

**市**区2023年高****示范区项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目 **市**区2023年高****示范区项目 已由相关部门批准建设，投资项目统一代码：2303-410203-04-01-644658，建设资金为财政+自筹（投融资）资金，资金已落实，招标人为 **** ，招标代理机构为 **** ，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：**市**区2023年高****示范区项目

2.2 项目编号：****

2.3 项目总投资：约3490.32万元

2.4 资金来源：财政+自筹（投融资）资金

2.5建设地点：**市**区境内

2.6项目概况：**市**区2023年高****示范区项目，本项目涉及东郊乡和土柏岗乡 2 个乡，马湾、刘寨、乡里、后台、大董庄、道士房、土柏岗等 7 个社区，建设规模 1.0 万亩，项目性质为改造提升项目，项目建设及运营期限共20年（其中建设期2年，运营期18年），本项目采用“EPC+O”模式，设计、建设、运营、管护一体化建设；

2.7 标段划分：本项目共2个标段

第一标段：**市**区2023年高****示范区项目-EPC+O

第二标段：**市**区2023年高****示范区项目-监理

2.8招标范围：

第一标段：项目的设计、建设、运营、管护一体化建设，包括但不限于工程的质量、安全、控尘、工期和造价、竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作；

第二标段：施工阶段及工程缺陷责任期的监理服务

2.9计划建设工期：

第一标段：建设工期2年

第二标段：监理服务期限同建设工期及工程缺陷责任期

2.10质量要求：符合国家、省、地方及行业规范相关标准，满足招标人要求。

三、投标人资格要求

3.1第一标段：

3.1.1投标人须具备独立法人资格，并具有效的营业执照（若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）；

3.1.2 投标人应同时具有以下资格条件：

3.1.2.1设计资质：投标人须具有农林行业（农业综合开发生态工程）工程设计乙级及以上资质和测绘（工程测量）乙级及以上资质；

3.1.2.2施工资质：投标人须具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.1.3 主要负责人员要求：

3.1.3.1 拟派设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：需具备相关专业（测绘、农林）中级及以上职称，应为本单位在职员工，提供劳动合同及社保证明（提供人社部门出具的近三个月社会保险的证明，新聘用人员从聘用之日起开始计算）；

3.1.3.2 拟派项目经理（若为联合体投标，由联合体中承担施工工作的单位委派）：需具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格，取得有效的安全生产考核合格证书，并具有中级及以上技术职称，应为本单位在职员工，提供劳动合同及社保证明（提供人社部门出具的近三个月社会保险的证明，新聘用人员从聘用之日起开始计算），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）；

3.1.4 财务状况要求：

3.1.4.1投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2021 年度、2022年度、2023****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表；若为联合体投标，由联合体牵头人提供即可）；

3.1.5信誉要求：

3.1.5.1投标人通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的,拒绝其参与本次招标活动（查询对象为投标人，查询日期应为在本公告发布之日后；若为联合体投标，联合体成员均应查询并满足要求）；

3.1.5.2 投标人近三年内（2021年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法、违纪行为（提供承诺书，格式自拟；若为联合体投标，由联合体牵头人提供）；

3.1.6 本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

3.1.6.1以联合体投标的，联合体成员不得超过3家（含联合体牵头人），联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，联合体协议应明确联合体各方拟承担的工作和责任；

3.1.6.2联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

3.1.6.3联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

3.1.6.4 以联合体形式参加招标活动的，联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章；

3.1.6.5以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在**市公共**电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书报名，联合体成员无需报名。

3.2第二标段

3.2.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2.2投标人须具有市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。拟派项目总监须具有市政公用工程监理工程师资格证书及工程类专业中级及以上技术职称，且为本单位在职员工，提供劳动合同及社保证明（提供人社部门出具的近三个月社会保险的证明，新聘用人员从聘用之日起开始计算）；

3.2.3投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2021 年度、2022年度、2023****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表）；

3.2.4投标人通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的,拒绝其参与本次招标活动（查询对象为投标人，查询日期应为在本公告发布之日后）；

3.2.5投标人近三年内（2021年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法、违纪行为（提供承诺书，格式自拟）。

四、招标文件获取

4.1招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取；

4.2招标文件获取地点：**市公共**交易网（http://www.****.cn）会员系统网上下载；

4.3招标文件获取方式：投标人应注册成****交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录**市公共**交易网（http://www.****.cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝；

4.4获取招标文件后，投标人请****交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。请投标人时刻关****交易中心****公司CA密钥推送消息；

4.5潜在投标人可打****交易中心网站http://www.****.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标保证金

5.1本项目须缴纳一定数量的投标保证金及履约保证金，具体要求详见招标文件。

六、投标文件的递交

6.1电子投标文件上传截止时间：2024年7月30日09时20分(**时间)；

6.2电子投标文件须在投标截止时间前****交易中心网站（http://www.****.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传；

6.3加密电子投标文件逾期上传到指定地点的，招标人不予受理；

6.4投标人按开标程序自行解密投标文件；

6.5本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、开标时间及地点

7.1开标时间：2024年7月30日09时20分（**时间）；

7.2开标地点：**市郑开大道与三大街交叉口**市民之家五楼西B区（开标区）；

八、发布公告媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《**市公共**交易信息网》上发布。

九、联系方式

9.1 招标人信息

招标人：****

地 址：**省**市**区东郊乡汴京大道东段**10号

联系人：张子谦

联系方式：0371-****8580

9.2 招标代理机构信息

招标代理机构：****

地 址：**自贸区**郑开大道七大街绿地中部创客11号楼508室

联系人：许彪

联系方式：159****3330

9.3 监督部门信息

监督部门：****农业农村局

联系电话：0371-****6258

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本招标项目的项目建设及运营期：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表

1.4.2是否接受联合体投标：接受，见投标人须知前附表。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1不组织，由投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会（本项目不适用）

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题；

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清；

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

分包必须经招标人同意，由中标企业依法组织实施，不允许转包、非法分包。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）定标办法

（5）合同条款及格式；

（6）发包人要求；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《**市公共**交易信息网》系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.2.3自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.2.4 投标截止时间：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以在投标人须知前附表规定的媒介以发布公告形式修改招标文件，并默认通知所有已获取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.3.2自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.3.3投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、技术标

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他资料

3.2投标报价

3.2.1本工程的投标应以招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知，结合自身管理水平及期望得到的利润等因素由投标人自主报价，但不得低于企业实际成本。

3.2.2投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价，任何有选择的报价将不子接受。

3.2.3 投标人应对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其该项目的可实现性和投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致损失将不会赔偿。

3.2.4本项目投标报价为本项目总承包(即交钥匙工程)全部费用；包括但不限于本项目设计费、**工程费用、总承包管理费等，招标控制价见投标前附表规定。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。转账的方式缴纳投标保证金的投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。详见投标人须知前附表。

3.4.4有下列情形的，投标保证金将不予退还：

1.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

2.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

3. 法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

3.7.4投标文件的份数：详见投标人须知前附表

4.投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在本章第2.2.4项规定的投标截止时间前递交电子投标文件。

4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第2.2.4项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.2.2递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。

4.2.3投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。（本项目不适用）

4.2.4 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。

5.开标

5.1开标时间和地点

投标人在投标人须知前附表第2.2.4项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到现场开标，只需在投标截止后规定的时间内进行电子文件解密。

5.2开标程序

1.开标程序

2.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需****交易中心现场参加开标会议。

3.投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

4.主持人点击“开标”，解密开始倒计时。

5.投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

6.公开开标信息。

7.解密时间结束后5分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1定标方式：见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

按投标人须知前附表规定递交

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人还应当对其予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目****委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统

（详细地址） 。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项****委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人： （盖单位章或电子签章）

法定代表人： （签字或盖章或电子签章）

年 月 日

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		签章要求	符合“投标人须知前附表”的要求
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		联合体投标	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合“投标人资格要求”的规定
		资质要求	符合“投标人资格要求”的规定
		安全生产许可证	符合“投标人资格要求”的规定
		人员要求	符合“投标人资格要求”的规定
		财务要求	符合“投标人资格要求”的规定
		信用查询	符合“投标人资格要求”的规定
		近三年内，在经营活动中无重大违法、违纪行为	提供承诺书，格式自拟
		其他要求	符合“投标人资格要求”的规定
2.1.3	响应性评审标准	投标范围	符合“投标人须知前附表”1.3.1的规定
		项目建设及运营期限	符合“投标人须知前附表”1.3.4的规定
		质量要求	符合“投标人须知前附表”1.3.3的规定
		计划建设工期	符合“投标人须知前附表”1.3.2的规定
		投标有效期	符合“投标人须知前附表”3.3.1的规定
		投标报价	不超过本项目招标控制价，否则视为无效投标
		投标保证金	符合“投标人须知前附表”3.4.1的规定
		其他要求	符合招标文件的要求
注：招标公告及招标文件中（提供人社部门出具的近三个月社会保险的证明）及（人员近三个月按时缴纳的社保证明材料），在本项目中投标人使用2024年3月份以来的证明，均视为近三个月。

1. 评标方法

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

2.2.1 技术标：见评标办法前附表；

2.2.2 综合标：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：

（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（4****委员会要求澄清、说明或补正的；

（5）投标文件硬件特征码一致的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素进行评审。

(1）按本章第2.2.1目规定的评审因素进行评审；

(2）按本章第2.2.2目规定的评审因素进行评审；

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4书面决议

3.4.1 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，****委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（1****委员会否决投标人投标；

（2）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（3****委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（4）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.4.2 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（1****委员会成员分别陈述意见；

（2）集体讨论；

（3****委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（4）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的****委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.5 评标结果

3.5.1 评标委员会完成评标后，向招标人推荐一定数量不标明排序的定标候选人，并提交书面评标报告。

3.5.2评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新招标等处理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规定进行处理。

第四章 定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民**国招标投标法》；

《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

本项目招标文件及招标投标全过程资料；

评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

其他有关法律法规和相关制度。

2、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标候选人。招标人在收到评审报告后 10 日内完成定标工作，不能按时定标的，通过公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间。

3、定标方法

本项目采用核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标人。

4、定标委员会的组建

招****委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定****委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5、定标核查内容

在定标会议前，由****小组对定标候选人进行定标核查，核查小组成员由招标人的主要负责人或分管负责人及工作人员担任。

核查内容包括定标候选人：资质证书（1设计资质：农林行业（农业综合开发生态工程）工程设计乙级及以上资质和测绘（工程测量）乙级及以上资质；2施工资质：市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；）、施工单位的安全生产许可证、设计负责人和项目经理及其他主要人员证书劳动合同社保信息、财务状况、企业信用信息（核查网站：通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录）。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查合格的定标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

6、定标程序

1）介绍参会人员。招标代理机****委员会成员、内部监督人员、到场定标候选人、公证处人员；

2）招标代理机构主持人介绍项目****委员会推荐定标候选人情况；定标委员会组长宣读承诺书、核查报告；

3）检查、投放号码球。公证处人员检查抽取箱、号码球，面对摄像头展示号码球并投入抽取箱。手抱抽取箱摇动号码球后，面对摄像头和参会人员展示抽取箱透明面；

4） 抽取定标候选人代码球。先由到场定标候选人代表扭头侧身抽取代码球，再由未到场的定****委员会成员抽取代码球(抽取过程无遮挡行为)。招标代理机构人员应及时将定标候选人代码球号记录在大屏幕上；

5）抽取中标候选人号码球。公证处人员再次检查抽取箱和定标候选人代码球，并将代码球投入抽取箱。定标委员会组长侧身扭头抽取代码球(抽取过程无遮挡行为),宣读并展示抽中的代码球号；

6）宣布中标候选人。招标代理机构人员填写中标候选人信息，定标委员会组长宣布中标候选人，招标代理机构人员打印《定标报告》；

7）签字确认。定标委员会成员、内部监督人员在《定标报告》《定标见证记录表》上签字，****交易中心见证人员在《定标见证记录表》上签字；

8）公证处人员宣读公证词；

9）招标代理机构主持人宣布会议结束。

10****公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

7、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

8、定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对因中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标人，也可以重新招标。

（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第五章 合同条款及格式

（仅供参考）

合同内容最终以中标人和招标人协商签订的为准。

（GF—2017—0201）

建设工程施工合同

制定

****建设部

****总局

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程立项批准文号： 。

4.资金来源： 。

5.工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写） (￥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (￥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (￥ 元)。

2.合同价格形式： 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

第二部分 通用合同条款

此部****建设部、****总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2017-0201)中《第二部分 通用合同条款》。

第三部分 专用合同条款 1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件包括：

。

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名 称： ；

资质类别和等级： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

1.1.2.5 设计人：

名 称： ；

资质类别和等级： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。

1.1.3.9 永久占地包括： 。

1.1.3.10 临时占地包括： 。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件： 。

1.4 标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括： 。

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： ；

发包人提供国外标准、规范的份数： ；

发包人提供国外标准、规范的名称： 。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限： ；

发包人向承包人提供图纸的数量： ；

发包人向承包人提供图纸的内容： 。

1.6.4 承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括： ；

承包人提供的文件的期限为： ；

承包人提供的文件的数量为： ；

承包人提供的文件的形式为： ；

发包人审批承包人文件的期限： 。

1.6.5 现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定： 。

1.7 联络

1.7.1发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点： ；

发包人指定的接收人为： 。

承包人接收文件的地点： ；

承包人指定的接收人为： 。

监理人接收文件的地点： ；

监理人指定的接收人为： 。

1.10 交通运输

1.10.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定： 。

1.10.3 场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定： 。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承担。

1.11 知识产权

1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：

。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。

1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。

1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：

。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 。

允许调整合同价格的工程量偏差范围： 。

2. 发包人

2.2 发包人代表

发包人代表：

姓 名： ；

身份证号： ；

职 务： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： 。

发包人对发包人代表的授权范围如下： 。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1 提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求： 。

2.4.2 提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 。

2.5 资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求： 。

发包人是否提供支付担保： 。

发包人提供支付担保的形式： 。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容： 。

承包人需要提交的竣工资料套数： 。

承包人提交的竣工资料的费用承担： 。

承包人提交的竣工资料移交时间： 。

承包人提交的竣工资料形式要求： 。

（10）承包人应履行的其他义务： 。

3.2 项目经理

3.2.1 项目经理：

姓 名： ；

身份证号： ；

建造师执业资格等级： ；

建造师注册证书号： ；

建造师执业印章号： ；

安全生产考核合格证书号： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： ；

承包人对项目经理的授权范围如下： 。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 。

3.3 承包人人员

3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 。

3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： 。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求： 。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 。

3.5 分包

3.5.1 分包的一般约定

禁止分包的工程包括： 。

主体结构、关键性工作的范围： 。

3.5.2分包的确定

允许分包的专业工程包括： 。

其他关于分包的约定： 。

3.5.4 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定： 。

3.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 。

3.7 履约担保

承包人是否提供履约担保： 。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： 。

4. 监理人

4.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容： 。

关于监理人的监理权限： 。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 。

4.2 监理人员

总监理工程师：

姓 名： ；

职 务： ；

监理工程师执业资格证书号： ；

联系电话： ；

电子信箱： ；

通信地址： ；

关于监理人的其他约定： 。

4.4 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

（1） ；

（2） ；

（3） 。

5. 工程质量

5.1 质量要求

5.1.1 特殊质量标准和要求： 。

关于工程奖项的约定： 。

5.3 隐蔽工程检查

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 。

监理人不能按时进行检查时，应提前 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 小时。

6. 安全文明施工与环境保护

6.1安全文明施工

6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 。

关于编制施工场地治安管理计划的约定： 。

6.1.5 文明施工

合同当事人对文明施工的要求： 。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： 。

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 。

7.2 施工进度计划

7.2.2 施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 。

7.3 开工

7.3.1 开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限： 。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。

7.3.2开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

7.4 测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 。

7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误

（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： 。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：

。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。

7.6 不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定： 。

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（1） ；

（2） ；

（3） 。

7.9 提前竣工的奖励

7.9.2提前竣工的奖励： 。

8. 材料与设备

8.4材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 。

8.6 样品

8.6.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：

。

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：

。

9. 试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2 试验设备

施****试验场所： 。

施工现场需要配备的试验设备： 。

施工现场需要具备的其他试验条件： 。

9.4 现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定： 。

10. 变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定： 。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则

关于变更估价的约定: 。

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限： 。

发包人审批承包人合理化建议的期限： 。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：

。

10.7 暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定： 。

10.8 暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定： 。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定： 。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 种方式对合同价格进行调整：

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： ；

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

（2）关于基准价格的约定： 。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 %时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 %时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± %时，其超过部分据实调整。

第3种方式：其他价格调整方式： 。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围： 。

风险费用的计算方法： 。

风险范围以外合同价格的调整方法： 。

2、总价合同。

总价包含的风险范围： 。

风险费用的计算方法： 。

风险范围以外合同价格的调整方法： 。

3、其他价格方式： 。

12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额： 。

预付款支付期限： 。

预付款扣回的方式： 。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限： 。

预付款担保的形式为： 。

12.3 计量

12.3.1 计量原则

工程量计算规则： 。

12.3.2 计量周期

关于计量周期的约定： 。

12.3.3 单价合同的计量

关于单价合同计量的约定： 。

12.3.4 总价合同的计量

关于总价合同计量的约定： 。

12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量： 。

12.3.6 其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序： 。

12.4 工程进度款支付

12.4.1 付款周期

关于付款周期的约定： 。

12.4.2 进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定： 。

12.4.3 进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定： 。

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定： 。

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

。

12.4.4 进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限： 。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 。

（2）发包人支付进度款的期限： 。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 。

12.4.6 支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批： 。

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： 。

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 小时。

13.2 竣工验收

13.2.2竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定： 。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：

。

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限： 。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 。

13.3 工程试车

13.3.1 试车程序

工程试车内容： 。

（1）单机无负荷试车费用由 承担；

（2）无负荷联动试车费用由 承担。

13.3.3 投料试车

关于投料试车相关事项的约定： 。

13.6 竣工退场

13.6.1 竣工退场

承包人完成竣工退场的期限： 。

14. 竣工结算

14.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请单的期限： 。

竣工结算申请单应包括的内容： 。

14.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限： 。

发包人完成竣工付款的期限： 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数： 。

承包人提交最终结算申请单的期限： 。

14.4.2 最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限： 。

（2）发包人完成支付的期限： 。

15. 缺陷责任期与保修

15.2缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限： 。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定： 。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第 种方式：

（1）质量保证金保函，保证金额为： ；

（2） %的工程款；

（3）其他方式: 。

15.3.2 质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以下第 种方式：

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（3）其他扣留方式: 。

关于质量保证金的补充约定： 。

15.4保修

15.4.1 保修责任

工程保修期为： 。

15.4.3 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 。

16. 违约

16.1 发包人违约

16.1.1发包人违约的情形

发包人违约的其他情形： 。

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任： 。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 。

（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 。

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 。

（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 。

（7）其他： 。

16.1.3 因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形： 。

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法： 。

16.2.3 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定： 。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 。

17. 不可抗力

17.1 不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：

。

17.4 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付。

18. 保险

18.1 工程保险

关于工程保险的特别约定： 。

18.3 其他保险

关于其他保险的约定： 。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 。

18.7 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定： 。

20. 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程****小组决定： 。

20.3.1 ****小组的确定

****小组成员的确定： 。

选定争议评审员的期限： 。

****小组成员的报酬承担方式： 。

其他事项的约定： 。

20.3.2 ****小组的决定

合同当事人关于本项的约定： 。

20.4仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种方式解决：

（1）向 仲裁委员会申请仲裁；

（2）向 人民法院起诉。

附件

协议书附件：

附件1：承包人承揽工程项目一览表

专用合同条款附件：

附件2：发包人供应材料设备一览表

附件3：工程质量保修书

附件4：主要建设工程文件目录

附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表

附件6：承包人主要施工管理人员表

附件7：分包人主要施工管理人员表

附件8：履约担保格式

附件9：预付款担保格式

附件10：支付担保格式

附件11：暂估价一览表

此部****建设部、****总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2017-0201)中附件。

第六章 发包人要求

一、项目概况

**市**区2023年高****示范区项目，本项目涉及东郊乡和土柏岗乡 2 个乡，马湾、刘寨、乡里、后台、大董庄、道士房、土柏岗等 7 个社区，建设规模 1.0 万亩，项目性质为改造提升项目，项目建设及运营期限共20年（其中建设期2年，运营期18年），本项目采用“EPC+O”模式，设计、建设、运营、管护一体化建设。

二、项目建设标准及目标

2.1建设标准

****示范区工程建设应符合《****示范区建设实施方案》(豫政办〔2022〕92号)要求,达到《****示范区建设指南(修订)》(豫农文〔2022〕366号)的技术标准、建设规范和考核指标要求及投资标准和建设内容进行工程建设。

2.2建设目标

2.2.1建设标准化

科学合理设计建设内容，实行田、土、水、路、林、电、技、管、气象综合配套。

2.2.2装备现代化

配套建设适宜的现代化高效节水灌溉装备。

2.2.3应用智能化

重点推进物联网、大数据、云平台、移动互联网、智能控制等信息技术在高标准农田建设中应用。

2.2.4经营规模化

通过高标准农田及现代化土地托管一站式服务。

2.2.5管理规范化

建立健全管护长效机制，引入在高标准农田专业化、市场化运营方面拥有丰富运营经验、**优势的社会资本方，进行专业化市场化管护。

2.2.6环境生态化

坚持绿色发展理念，加强水土**节约利用和生态环境保护。保护与提升耕地质量，突出节水、节肥、节药能力提升，防止土壤污染，全面改善农田生态环境。

三、项目运作模式

****政府指导下对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在**期满后，按照**协议的约定将本项目设施****政府。

四、项目实施主体

4.1项目实施主体

本项目采用“EPC+O”模式，通过公开招标的方式选定有设计、采购、施工、运营等能力的企业。中标后，依据相关法律规定负责项目设计、建设、运营、管护一体化建设。

五、运营方案

5.1运营主体

本项目运营主体为本次招标的中标人（运营单位），由运营单位与招标人结合项目实际情况协商确定各自的收益比例。结合项目区实际情况，构建人员培训、安全检查、维修养护、灌溉管理及供水服务、应急预案、运营绩效考核及社会化服务等配套管理制度和保障措施。开展工程运维、灌溉供水服务、水肥一体化服务、其它社会化增值服务等经营活动，形成高标准农田工程设施管护及农业产业发展所需的运维托管服务体系。

5.2运营目标

（1）运营组织及相关配套设施设备、制度、机制完善，达到可持续运营；

（2）设备资产运行完好率≥98%；

（3）项目建设的水源工程、灌排水设施设备、田间道路、输配电以及信息化工程等日常运营管理工作符合标准化、规范化要求；

（4）工程隐患及工程抢险等安全保障措施完备，无责任事故发生；

（5）使用者满意度≥95%，无投诉事件，不产生负面影响；

（6）采用新技术、新设备、新工艺，实现降本增效、生态环保，积极配合主管部门推动当地农业事业发展。

5.3运营内容

5.3.1工程运维与管护

本项目运维管护范围包括耕地质量保护、**或改造的水源工程、灌排水设施设备、田间道路、农田防护林、农田输配电工程等的巡检、保养、维修、清淤和信息化系统及管理平台的运行维护、灌排水过程中的故障修复处理。依据规范制定相应的运维管理制度并严格按照制度执行，接受政府和使用者的监督考核。

5.3.2灌溉供配水服务

中标人对项目区农业灌溉用水实行统一的托管服务。根据区域种植作物的灌溉时间、灌溉方式、灌溉定额、灌水频次，建立科学的灌溉制度；统一计划、统一调度、精准供水，保障农业用水需求。

第七章 技术标准和要求

相关文件及主要工程技术规范及标准

（1）相关文件

《**农业可持续发展规划（2015-2030 年）》

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》

农业农村部关于印发《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》(农建发〔2019〕1 号）

农业农村部关于印发《高标准农田建设质量管理办法（试行）》的通知(农建发〔2021〕1 号)

《“十四五”**农业农村信息化发展规划》（农市发 2022〕4 号）

****农业农村厅印发《**省农田建设项目管理实施办法》的通知（豫农文〔2020〕156 号）

《****农业农村厅关于下达 2022 年度农田建设任务的通知》（豫农文〔2021〕420 号）

****农业农村厅关于印发《****示范区建设指南》的通知（豫政〔2022〕3 号）

****粮食局****委员会关于印发《**省“十四五”粮食和物资储备发展规划》的 通知（豫粮文〔2021〕220 号）

****农业农村厅关****示范区操作导则的通知（豫农发〔2023〕1号）关****示范区项目建设管理工作的通知（豫农文〔2023〕262号）

（2）主要工程技术规范及标准

《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)；

《高标准农田建设评价规范》(GB/T33130-2016)；

《土壤环境质量标准》(GB15618-2018)；

《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-2018)；

《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2018)；

《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》(SL482-2011)；

《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)；

《防洪标准》(GB50201-2014)；

《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)；

《**省农田机井通电工程典型设计》；

《 10kV 及以下架空配电线路设计技术规程》 (DL/T5220-2005)；

《灌溉与排水工程技术管理规程》(SL/T246-1999)；

《农田排水工程技术规范》(SL4-2013)；

《机井技术规范》(GB/T50625-2010)；

《水土保持综合治理技术规范风沙治理技术》 (GB/T164535-2008)；

《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTJD40-2011)

注：以上文件规定均以最新发布版本为准。

第八章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

标段

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章或签名）

日 期： 年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、技术标

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他资料

一、 投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

1．我方已仔细研究了 （项目名称） （标段）招标文件的全部内容，愿意以设计费：（大写： ）（小写： %）、**工程费（费率）：（大写： ）（小写： %）的投标报价，建设工期 ，工程质量 ，项目建设及运营期限 ，按合同约定进行本项目的设计、施工和运营，修补工程中的任何缺陷，实现工程整体目的。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期自投标截止时间起90日历天内不修改、撤销投标文件。

3． 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）： （小写）： 元。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我方承诺，按招标文件****公司支付代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6． （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

注：本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项，投标报价保留至小数点后两位。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

二、 法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：___职务：___

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明复印件

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） （标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

联系方式（手机号）： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：授权委托人身份证原件扫描件、2024年1月以来按时缴纳的社保证明材料（新入职员工不足的从聘用之日算起）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

三、 联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称）第 标段投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 （某成员单位名称）为联合体牵头人， （另外成员单位名称1） （另外成员单位名称2）为联合体成员。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执 份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人个人签章的授权委托书。

牵头人名称： (盖单位公章或单位电子签章)

法定代表人： （签字或者盖章）

成员名称1： (盖单位公章)

法定代表人： （签字或者盖章）

成员名称2： (盖单位公章)

法定代表人： （签字或者盖章）

年 月 日

四、 投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

注：扫描件均加盖单位电子签章。

五、 技术标

（根据评标办法自行编制，格式自拟）

六、 项目管理机构

6.1 项目管理机构组成表

6.2 主要人员简历表

姓名			年龄			学历
职称			职务			拟在本合同任职
毕业学校		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目				担任职务		发包人

注：1、“主要人员简历表”中的项目经理、设计负责人须附注册证书和职称证、学历证、身份证、劳动合同等资料原件扫描件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、身份证、劳动合同等原件扫描件。

2、人员近三个月按时缴纳的社保证明材料（新入职员工不足 3个月的从聘用之日算起）。

七、 资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：1、须附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格文件的扫描件。

2、联合体投标的，请联合体各方成员均提供（7.1投标人基本情况表）本表，并附相应材料的扫描件。

（二）投标人资格条件证明材料

（依据评标办法自行编制）

（三）近年财务状况

投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2021 年度、2022年度、2023****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表；若为联合体投标，由联合体牵头人提供即可）；

（四）近年发生的重大诉讼及仲裁情况

****公司情况，如实写出相关情况说明并承诺上诉说明情况属实，格式自拟。

备注：提供2021年1月1****公司发生的诉讼及仲裁情况，2021年1月1****公司自成立以来。

（五）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

__ __年____月____日

（六）投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不借用、挂靠他人资质证书，以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

__ __年____月____日

八、 其他资料

1.硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

2.项目经理无在建工程承诺书

致： （招标人）

我 （姓名）系 （××公司） 的法定代表人，现承诺本工程拟派的项目经理 （姓名）项目经理证号： 身份证号： 目前无在建工程。若有虚假一经查实，放弃投标资格，若中标，自动放弃中标资格，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

3.服务承诺

（根据评标办法自行编制，格式自拟）

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

4.不拖欠农民工工资承诺书（格式自拟）

5.招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

附件：

（一）主要信息汇总表

主要信息汇总表
单位名称
投标报价	设计费	小写： 大写：
	工程**费 （费率）	小写： 大写：
拟派人员	姓名		证书名称	证书编号
项目经理
设计负责人
投标质量
投标人资质

（二）相关证明材料

1、企业业绩（如有填写，没有不填）

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额
1
2
……

2、项目经理/设计负责人业绩（如有填写，没有不填）

序号	工程名称	建设单位全称	项目经理/设计负责人	合同签订时间	合同金额
1
2
……

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

3、项目管理机构人员汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。