(CQ24083)郑徐水库生态捕捞权网络竞价公告须知公告

郑**库生态捕捞权网络竞价须知

编号：****

****财政局审核批准，受****委托，****水库2年生态捕捞权进行公开租赁网络竞价，现将有关事项公告如下：

二、标的概况

****水库位于**附海镇郑家浦围涂区内，南靠九塘，北至十塘，东靠徐家浦西直堤，西至郑家浦隔堤。郑****水库，水库水面线型为**市版图轮廓线型。郑**库占地1万亩，其中水面面积约8700亩，总库容4508万m3，其中调蓄库容3500万m3。水库有长约11公里均质土石坝坝体，2公里湖心岛，翻水泵站1座，放水闸2座，内河节制闸3座，同时建设有引水河道、配套桥梁、管理用房和绿化工程等。（水库按现状交付）

本项****水库生态捕捞及水质保护，包含水库水生生物捕捞、水质生态保护、库区保洁、安保巡逻等。

捕捞权出租年限：2年，2年租金底价：106.43万元，竞价保证金：20万元。

捕捞权起止日期：2024年8月16日—2026年8月15日。每年租金以成交价平均计，第一年租金必须一次付清，第二年租金必须在前一年的租期到期日前一次性向出租方付清。

原承租人在价格相同的条件下有优先承租权，若未办理竞价登记的，则视为自动放弃优先承租权。

本项目由******公司评估，信评报字[2024]甬第023号。

二、竞价人资格要求：

中国境内依法设立并存续的法人、非法人组织。

三、报名须知

1、本次竞价采用网络竞价方式进行（在互联网上，多次网络报价的方式进行公开竞价交易）。

2、网络报名时间：2024年7月26日上午9：00至7月30日下午4：30。

3、网络竞价网址为：**市产权交易电子化平台https://47.****.111/。

4、有意参加的竞价人请于报名时限内先****银行卡、网银、存折转账等方式****中心账户。（竞价保证金以到账时间为准，竞价人****银行间转账时间）。****银行：浙商银行****支行，账号：332********592，收款单位：****中心有限公司保证金专户。

5、竞价保证金到账后，竞价人可进入系统进行网络报名。

6、竞价人须认真阅读报名须知并按系统要求填写《竞价人登记表》。

7、系统会发送验证码到竞价人手机上，竞价人输入正确的验证码进入标的选择界面，选择需要竞价的标的点击确认。

8、系统会自动对比所选标的竞价保证金金额，如果竞价保证金金额大于等于所选标的金额，则提示报名成功。系统会发送竞价凭证（用户名及密码）到竞价人的手机号码上。反之，则报名不成功。

四、竞价须知

1、参与竞价活动的竞价人应提前熟悉竞价环境，尽量采用高带宽、高性能、安全的网络坏境，并注意竞价凭证的安全，离开终端时应及时退出竞价系统。

2、竞价人报名成功后，凭竞价凭证（用户名及密码）在竞价截止时间内登陆竞价系统，并仔细核对当前用户名。竞价人需认真阅读竞价须知并按系统要求进行确认，然后开始竞价。

3、竞价人在竞价过程中如果退出了竞价系统或关闭了报价页面，再次进入时必须重新登录竞价系统。

4、竞价交易的时间以竞价交易系统服务器的时间为准。

5、竞价报价和结算的货币为人民币，单位为万元。

6、本次网络竞价采用延时竞价方式，竞价人的报价一经确认提交并经网络交易服务器记录，系统即时公布竞价人报价，不得修改或撤回，竞价结束前，竞价人可多次报价。

7、本次竞价按照时间优先、价格优先及最高报价为竞得人的竞价原则。

8、取得竞价资格的竞价人可参与竞价，初次报价不得低于标的底价。报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于1000元的整数倍。当竞价人的报价超过当前最高报价的两倍时，报价就不能提交，竞价人需调整加价幅度后重新提交。

9、网络交易竞价开始后，初次竞价时限为15分钟，当竞价人在最后2分钟内提交新的报价后，系统即从接受新的报价起重新计时，以后重新计时的竞价时限均为2分钟，如在竞价时限内无人报价，本次竞价结束，系统将自动显示本项目交易结束并发布成交结果公示。

10、原承租权人要取得优先承租权，必须在网络报名成功后将系统发****中心。原承租人可以按当前显示的最高价报价，也可以增价报价。

11、报价一旦提交即认为是竞价人真实意思的表达。

12、竞价人应对其竞价凭证安全负责，任何使用竞价人竞价凭证（用户名及密码）登陆**市产权交易电子化平台的用户，在竞价平台的一切行为均视为该竞价人本人的行为，由竞价人负责。因竞价人原因导致信息泄露而造成的一切后果，本中心不承担任何责任。

13、竞价过程中，如遇网络系统发生故障，由本中心视具体情况作出中止或调整报名及竞价时间的决定。

14、采取中止竞价活动的，****中心将按照《企业国有产权交易操作规则》规定重新竞价。决定重新竞价的，在竞价平台发布相关公告，竞价人因不及时关注公告而未能及时参与竞价的，****中心不承担任何责任。

五、发生下列情形之一的，****中心有权及时中止或终结竞价活动：

1、服务器硬件或软件等出现系统故障的；

2、因操作失误导致起始价、加价幅度、竞价期结束时间等网上设置错误的；

3、包括但不限于标的权属不符、标的性状改变等原因而使竞价活动产生争议的；

4、其他法律、****管理部门认为需要中止或终结竞价活动的情形。

六、竞价保证金的处理

1、竞得人的竞价保证金可抵作第一年租金。

2、其他未竞得的竞价保证金在竞价结束后三个工作日内，由本中心退还到原账户。

3、有下列情形之一的，委托方有权取消竞得（价）人竞得（价）资格，其交纳的竞价保证金不予退还，由本中心直接划转至委托方指定账户。同时，本次交易项目作流标处理且导致项目流标的竞得（价）人不得参与该项目重新发布后的竞价：

（1）竞得人未能按规**期足额支付第一年租金、中介服务费及履约保证金的；

（2）竞得人未能按规**期签订《捕捞权租赁合同》的；

（3）竞价人相互串通，故意抬高或者压低标价，及对其他竞价人采取欺骗、威胁等非法手段的；

（4）竞价人提供虚假资料的。

4、因竞价保证金处置引起的纠纷，由交易各方当事人自行协商，协商不成的，当事人可直接向仲裁****人民法院提起诉讼。

七、竞价人须遵守竞价要求，若违反相关法律法规的，移交有关部门处理。

八、中介服务费收取标准

中介服务费按《****中心有限公司产权交易项目服务收费标准》收取。收取基数：出让项目为项目成交价；出租及经营权租赁项目为所有年数的成交总价。

《****中心有限公司产权交易项目服务收费标准》详见**市产权交易电子化平台。

九、特别说明：

1、本次竞价采用资格后审方式。因不符合资格条件参加竞价的，由竞价人自行承担相应法律责任。

2、竞价结束后，竞得人须于2024年8月1日携带相关****中心（**市白沙路街道南二环东路1355号三楼320室）进行资格审查，由出租方出具《资格审查确认单》。

3、符合资格条件的竞得人，按竞价文件约定的时间签订合同；若竞得人未能按时进行资格审查或审查后不符合资格条件，则取消竞得人竞得资格，竞得人的竞价保证金不予退还，本项目作流标处理。

十、签约时间及付款方式：

竞得人于2024年8月9日付清第一年租金、中介服务费及2年成交总价10%的履约保证金，并签订捕捞权租赁合同。

****中心账户交割结算，收款单位：****中心有限公司，开户银行：农行**浒山支行，账号：395********008524 。

十一、风险押金的约定

1、****水库****水库大坝设施损坏风险押金人民币80万元（大写：捌拾万元），在签订合同之日起5****银行保函或保险保单形式向出租方提供。

2、银行保函或保险保单中应明确担保内容、金额及担保期限。

3、银行保函或保险保单的担保期限应至合同履行期届满后90天。

十二、交割及相关规定

1、出租方应于2024年8月15日下午4时前完成交割。

2、出租方如未能按规**期交割（由竞得人引起的原因除外），向竞得人支付与竞价保证金相同金额的违约金，本次交易结束。

十三、出租方的权利和义务

1、代表和维护产权人、使用人的合法权益，出租方对所属的项目拥有合法的收益权和处分权，若因出租方的权属问题，导致竞得人受损失的，出租方承担责任。

2、水库的日常维护支出由出租方承担，但因竞得人原因产生的维护费用，由竞得人承担。

3、审定竞得人制定的管理制度及实施细则，并监督竞得人遵守。

4、审定竞得人提出的水质生态保护年度计划、年度费用概预算、决算报告，并根据年度计划和考核结果有权决定是否与竞得人解除合同。

5、出租方对竞得人的管理实施监督检查，但并不以此免除竞得人应承担的安全、管理等责任。

6、****水库，竞得人违反合同约定或法律规定的，出租方有权单方解除合同，并追究竞得人的相应责任。

7、积极协助竞得人做好水质生态保护管理的配合工作。

十四、竞得人的权利和义务

1、严格遵守国家、省、市的法律法规、规范性文件，对项目实施专业、规范、安全、高质量的水质生态保护管理。

2、竞得人对项目的基本情况、状况等已明确知悉，并了解可能存在的所有风险，竞得人承诺消除有可能存在的安全等各类隐患，并根据有关法律法规及合同的约定，制定本项目的各项管理办法、规章制度、安全捕捞作业方案、救助方案等，落实并完善安全措施及岗位责任，明确安全事故责任人，并在合同签订之日起5日内将上述相应的制度及方案交出租方备案。

3、竞得人不得将整体或部分合同权利义务转让（转让行为包括但不限于：转包、分包、出租、债权债务转让等）给他人。

4、竞得人必须确保遵守法律法规及生产安全，配备8人及以上具有相应安保资格的安保人员，做好库区禁游、禁钓工作，全天候做好库区巡逻工作，平时做好库区水质保护工作，库面的保洁工作，特别是水面有垃圾时要于3日内清理完毕。竞得人及竞得人人员在合同履行期间发生任何事故和纠纷（包括但不限于竞得人及竞得人人员自身原因造成的和其他第三方造成的他人人身安全损害、设备设施损坏、意外事故、劳动争议纠纷等），由竞得人承担由此产生的一切责任与后果（包括但不限于经济损失、人身损害赔偿、刑事责任等），与出租方无涉。出租方因此向第三人承担责任的，有权向竞得人追偿，并有权直接将赔偿款在履约保证金中扣除。

5、为维护库区生态平衡，竞得人应对库区水生生物进行生态捕捞。捕捞品种由竞得人自行处置，所得收益归竞得人所有。出租方对竞得人在管理期内的收益不作任何保证。为有效改善区域内河网水环境，****水库储备水体效益，水库需在短时内快速大体量补充河网水量，单日水位变化甚至超过50cm，并高频次的开展年度水体置换。水库也可能连续几个月同步进出水体，进出水体甚至超过2000万方，以改善库内或河网水环境。竞得人必须无条件配合出租方开展上述工作，并积极做好库区水质保护管理工作，不得以此为理由要求出租方减免合同价款或赔偿竞得人损失。竞得人也不得以土质、气候、水质状况、****水库翻放水引起的实际捕捞时间缩短为理由要求出租方减免合同价款或赔偿竞得人损失。竞得人应保护好库内的水产**，并对可能发生的各类病害做好预防工作，维护库内生态平衡，相关费用由竞得人自行承担。

6、水库拟按****风景区建设要求开放和共享，届时与生态捕捞相关的安保、水质保护及管理压力会大幅度增加，竞价人应充分考虑此因素，增加的相关费用由竞得人自行承担。

7、竞得人不得在管理期内放养任何水产**苗种及任何水产**，****水库投放任何饲料及其他任何形式的水产喂养物。

8、****水库内的水产**，做好生态可持续发展工作。

9、****水库的自然景观风貌，固****水库水面，严禁在库区养殖、种植未经出租方允许的动、植物，严禁捕杀受国家法律保护的动物。****水库大坝及库区搭设各类建筑物，****水库工程设施及周边绿化。

10、合同终止时，竞得人必须向出租方交还项目所属的全部物业及其各类资料；移交其管理范围内的全部公共财产，并接受出租方指定专业机构的移交审核。向出租方移交时，要确保各项目设施的性能良好。

11、合同到期前30日内，竞得人应开始准备将所有的自有设施、设备进行撤场。若合同期满或合同提前解除竞得人仍未撤场的，每逾期一日，出租方有权要求竞得人支付以合同总金额为基数、按每日万分之五计算的迟延履行违约金，逾期超过15天，出租方有权不经竞得人同意单方面进行清场，场地内的相关物品作为竞得人的遗弃物处理，出租方有权自行处置，竞得人不得要求返还及赔偿损失。竞得人撤场后30日内出租方扣除相应的款项后无息退还履约保证金。

12、所有捕捞水生生物均统一集中上岸，出租方有权监督竞得人的生态捕捞作业管理活动。

13、竞得人应当遵守《中华人民**国渔业法》有关规定，不得采取《渔业法》禁止的捕捞措施，如：炸鱼、毒鱼、电鱼等。

14、****水库的管理和建设，竞得人应无条件进行配合，并严格遵守出租方的所有规定。涉及水库防汛抗旱的相关工作，竞得人必****政府****管理部门和出租方的统筹安排和要求，****水库防汛抗旱调度、****水库水位、库容的特殊要求等义务时，出租方不减免合同价款。

15、竞得人实施项目时支出的各项费用，由竞得人承担。

16、出租方提供 100 平方米的管理区域用于竞得人的生产、管理使用，相关维护费用及水电费等日常开支费用由竞得人自行承担，合同期限届满，竞得人结**电费用将该区域归还出租方。

17、接受出租方等有关部门的监督、指导。

18、如竞得人违反竞得人权利及义务中第3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14项的，出租方每发现一次，有权要求竞得人按1万元/次向出租方支付违约金，且出租方也可单方解除合同，并没收履约保证金。如竞得人未按约定支付第二年价款的，出租方可单方解除合同，履约保证金不予退还，并且出租方保留追索赔偿的权利。

十五、考核办法

出租方按照考核办法（附件一）对竞得人的项目工作进行考核。

竞得人无条件接受招标人定期或不定期检查监督，本考核细则按每季度进行打分考核，满分为100分。若考核总分大于等于90分，视为本季度考核优秀；若考核总分大于等于80分，小于90分，视为本季度考核合格；若考核总分低于80分，视本季度服务考核为不合格。若不合格1次，竞得人须缴纳履约保证金的30%作为违约金，出租方可从履约保证金中先行扣除，扣除以后扣除的履约保证金由竞得人在七个工作日内向出租方补交，且要求竞得人在15个工作日内完成整改。若竞得人拒不整改或15日内未能整改完毕的，出租方有权单方解除合同，竞得人的履约保证金不予退还。合同期内，考核累计不合格2次（含2次）以上的，出租方有权单方解除合同，竞得人的履约保证金不予退还。

十六、其他约定事项

1、本项目费用分为管理成本和捕捞水生生物收益两项，管理成本在捕捞水生生物收益中扣除，出租方不另行支付管理服务费用。

2、合同期内，因水库建设需要、不可抗力、政策原因或上级部门要求提前解除的，应提前60日以书面形式通知竞得人解除合同，出租方不负违约责任，并在竞得人腾退之日起30日内扣除相应款项后无息退还竞得人履约保证金。合同价款按实际管理日期进行计算，其他费用按实结算。若因竞得人违约导致合同解除的，竞得人的履约保证金不予退还。

3、如遇突发或重大事件，竞得人管理人员应在第一时间报告有关部门，竞得人项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，出租方如认为情况危及到内部人员的**管理，竞得人应无条件同意出租方直接调配竞得人**直至危害消除。

4、竞得人员工的社会保险和工资福利待遇、发生的各种工伤事故和意外事故，均由竞得人负责，与出租方无涉。

5、合同所列地址即为各方的资料、邮件及诉讼法律文书的送达地址。若变动地址的，需在变动后三日内通知对方，未通知导致无法收件的，视为送达。

6、在合同期内，竞得人违反合同约定或法律规定的，出租方有权单方解除合同，竞得人的履约保证金不予退还。

本中心对标的物用“公告”、“须知”等任何方式所作的介绍、说明及评价，仅供竞价人参考，****中心对标的物的任何担保。竞价****中心咨询、查阅相关资料，到现场亲自察看，还可向出租方提出质询，充分了解标的物之品质、缺陷、现状、界址等，竞价人一旦参与竞价，即表明已完全了解情况，并承诺遵守本竞价转让须知的相关规定，对其竞价行为自行承担责任。

本次项目由**市****办公室监管。

****中心

2024年7月17日