广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及市政配套设施改造工程监理答疑公告(01号)

各潜在投标人：

****受****委托，对******建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及市政配套设施改造工程监理进行公开招标。

针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下：

1、提疑一： （一）其他人员配置 （1）安装专业监理工程师（1名）：同时具有注册监理工程师资格（注册专业：机电安装工程专业）和机电安装类相关专业高级（或以上）职称证书的，得2分；具有注册电气工程师（供配电）注册证书的，加3分。本监理项目为市政公用工程项目，设置机电安装和注册电气工程师的依据在哪里招标文件的项目建设规模及内容中也没有对电力方面工作的描述，此项评分是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，违反了《中华人民**国招投标法实施条例》第三十二条招标人有下列为之的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人尽快修改！ （2）安全专业监理工程师（1人）：同时具有注册监理工程师证书（注册专业：市政公用工程专业）和工程师（或以上）职称证书的，得1分；具有注册安全工程师执业证书（注册类别：建筑施工安全）的，加2分；具有注册一级消防工程师的，加3分。请问设置注册一级消防工程师的理由是什么是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，请招标人尽快修改！

答：本项目的施工已进行招标，招标阶段已公开提供初步设计图纸、工程量清单等基础资料。本项目工程内容包含道路、绿化、土建、安装（含电气照明工程、防雷接地工程等）、园建、交通等工程，现阶段为夏季用电高峰，稳**全输电成了保民生的重要体现，需考虑施工过程中对沿线管线的安全保护和应急处理工作，包括对沿线路灯和交通信号灯的送电安全管理。综合以上情形，设立了电气类专业监理工程师，加强对电气专业施工、施工现场用电安全、沿线现有用电设施和用电居民的涉电安全保障工作，也是项目EPC建设模式下重点检查设计、施工和运行是否满足用电安全的重要保障。 与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。

同时，在项目的准备和实施阶段，施工单位需购买涉及消防安全的建筑材料、施工过程占道施工、施工过程用火用电等情形，也可能对通行人员车辆，以及沿线单位和住宅造成消防安全隐患，对项目EPC建设模式下的设计、施工和运行阶段的消防安全进行检查、复核，并提出合理化建议。为此，根据项目建设实际需要设立消防工程师要求。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。

2、1、评分标准与项目规模不匹配：本工程**费仅为1664.25万元，属于较小规模项目。然而，招标文件中却采用了适用于1亿元以上项目的监理范本评分标准版本，在其他加分中设置了项目总监业绩，这显然与项目实际规模不符。我们质疑这种评分标准的设置是否过于严苛，是否存在故意提高门槛以排斥潜在投标人的嫌疑。 2、监理人员配置要求过高：招标文件中对监理人员的配置要求过高，甚至出现1人需具备多个注册证的情况。我们质疑这种配置要求是否基于项目实际需求，还是仅为满足某些特定条件而设定。 3、现在是否都已经可以完全无视《**市房屋建筑和市政工程施工监理招标招标文件范本（QYJLZB-201701）》设置评分标准

答：以上提疑问题已在**省招标投标监****服务中心建设工程交易平台发布的更正公告进行了修改，详见更正公告内容。本项目人员配置要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。

若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招标人：****

招标代理机构：****

日期：2024年07月22日