胶州市2024年粮改饲项目实施方案

为加快构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构和农牧循环的现代畜牧业产业体系，支持发展以全株青贮玉米为主的优质饲草料产业，确保粮改饲任务全面完成，****农业农村局《关于印发2024年粮改饲等七个项目实施方案的通知》（青农计财字〔2024〕41号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）基本思路

紧扣农牧业供给侧结构性改革工作主线，聚焦奶牛、肉牛、肉羊等草食家畜生产优势区域，以推进农牧业结构调整为主攻方向，坚持需求导向、产销对接，因地制宜、分类指导，种养结合、规模适度，充分发挥财政资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、饲用高粱等优质饲草料的积极性，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。

（二）工作目标

粮改饲主要采取以养带种方式推动种植业结构调整，扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。

二、实施内容

（一）补助对象

补助对象主要****养殖场（户）或专业青******社）。

养殖场规****畜牧兽医局、****保护厅《****养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）要求执行：奶牛存栏100头以上，肉牛年出栏100头以上，肉羊年出栏500只以上。同时，项目申报主体要完成粪污处理设施配建并正常运转，且近两年内无重大动物疫病和畜产品质量安全事件发生。

专业青******社）需符合以下基本条件：一是具备独立法人资格；二是无处理或处罚期内的违法违规情况；三是未被列入失信被执行人名单；四是成立运营两年以上，有专业收贮设备设施；五是年销售5000吨以上。

（二）资**排

2024年**市安排我市粮改饲项目中央资金85万元，支持发展以全株青贮玉米为主的优质饲草料收贮工作，全市粮改饲绩效任务为5500亩。

（三）补助标准

1. 2024年补助标准为每亩原则补贴不超过155元，每吨补贴原则不超过54元。为便于核算验收等工作开展，以“2.9吨/亩”“0.70吨/方”产量标准测算。

2. 采取“先收贮后补贴”的方式发放补助资金，****养殖场申请青贮补贴金额应小于等于实际存栏数*7吨/头*54元/吨；****养殖场申请青贮补贴金额应小于等于实际存栏数*5吨/头*54元/吨；****养殖场申请青贮补贴金额应小于等于实际存栏数*2吨/头*54元/吨。单个申报主体补贴最高不超过20万元。

3. 申报单位为**市级以上牛羊布病和牛结核病净化创建场或土地手续齐全的予以优先考虑。养殖场根据申报主体数量及实际青贮数量等实际情况，相同级别内原则上实现补贴标准相对统一。

（四）实施期限

2024年粮改饲项目实施期限为9月至11月。

三、实施程序

（一）项目申报

8月31日前，****养殖场、收贮企业携带相关材料原件及复印件（加盖公章）、《2024年粮改饲项目申报书》（附件1）一式两份自****办公室和动****工作站****工作站）申报审核，逾期不再受理。《申报书》****办公室、基层工作站负责人审核签字确认并加盖公章后，****农业农村局畜牧业科。

9月10日前，市农业农村局根据审核结果确定拟实施项目主体名单，并在**市政务网站公示5个工作日。

（二）项目实施

1. 公示无异议后，项目实施主体开展青贮饲料收贮并保留收购协议、流水证明、入库台账等证明材料。

2. 项目实施主体要在青贮前3****办公室、基层工作站申请对青贮池数据进行采集（青贮池数据采集申请书见附件2），****办公室、基层工作站要在3日内安排人员采集数据（青贮池数据采集情况确认表见附件4）。

3. 项目实施主体要在完成青贮即将封盖****办公室、基层工作站申请确认（青贮数量现场确认申请书见附件3），****办公室、基层工作站要在2日内安排人员对青贮数量予以现场确认验收（青贮数量现场确认表见附件5）。

4. 青贮前未进行青贮池数据采集的、青贮结束后未进行现场确认验收的、截至10月30日未提报验收申请的，均视为自动放弃实施项目。

（三）项目验收

市农业农村局组织人员对项目实施主体青贮完成情况进行现场核查，根据全市相关数据汇总情况确定补贴标准。补贴对象、标准、额度等经核对无误后，在**市政务网站公示5个工作日。公示无异议后，由市财政局及时拨付补贴资金。

四、组织管理

（一）加强组织保障。市****财政局、各镇街共同负责组织项目实施，市农业农村局负责组织现场审核验收并公示验收结果；****农业农村局公示后的结果及时拨付补贴资金；****办公室****工作站负责对辖区内项目申报单位的资格进行初选审查、对项目实施主体进行青贮池数据采集、青贮数量现场验收等管理工作。

（二）加强监督检查。市农业农村局****办公室、基层工作站对项目实施加强监督检查，全面掌握项目实施进展情况，及时发现、整改项目实施过程中存在的问题，确保项目高质、高效、按时完成。

（三）强化宣传引导。充分利用网络媒体广泛宣传粮改饲的重要意义和具体要求，在项目实施过程中注意总结推广试点工作的好做法、好经验，以点带面，促进区域种养加一体化、一二三产业融合发展。

附件：1. 2024年粮改饲项目申报书

2. 青贮池数据采集申请书

3. 青贮数量现场确认申请书

4. 青贮池数据采集情况确认表

5. 青贮数量现场确认表

6. **市2024年度粮改饲项目实施承诺书

****农业农村局

2024年7月18日

附件1

**市2024年粮改饲

项目申报书

申报单位：

地 址：

畜 种：

法人代表：

联系电话：

申报日期：

****农业农村局 制

目 录

一、养殖场：

1．粮改饲项目基本情况表

2．营业执照复印件

3．养殖档案****养殖场需提供2023年1月1日至2023年12月31期间或2024年以来至申报之日止检疫出证平台开具的检疫数量证明材料）

4. 牛羊布病和牛结核病净化创建场证明材料

5．粪污处理设施验收证明或设施配建照片复印件

6. 无重大动物疫病和畜产品质量安全事件发生等证明材料

7. 粮改饲项目实施承诺书

二、收贮企业：

1．粮改饲项目基本情况表

2．营业执照复印件

3．企业销售台账、出库记录等证明材料

4. 专业收贮设备设施照片复印件

5. 企业资信证明材料

6. 粮改饲项目实施承诺书

2024年粮改饲项目申报表

注：该表一式2份，正反面打印。

附件2

青贮池数据采集申请书（样本）

XXX****办公室：

XXXXX养殖场定于2024年XX月XX日进行青贮，特申请贵单位安排人员对我场青贮池进行数据采集。

XXXX养殖场或收贮企业（章）

2024年XX月XX日

青贮池数据采集申请书（样本）

XXX动****工作站：

XXXXX养殖场定于2024年XX月XX日进行青贮，特申请贵单位安排人员对我场青贮池进行数据采集。

XXXX养殖场或收贮企业（章）

2024年XX月XX日

附件3

青贮数量现场确认申请书（样本）

XXX****办公室：

XXXXX养殖场将于2024年XX月XX日青贮结束并封存，特申请贵单位安排人员对我场青贮情况进行现场确认。

XXXX养殖场或收贮企业（章）

2024年XX月XX日

青贮数量现场确认申请书（样本）

XXX动****工作站：

XXXXX养殖场将于2024年XX月XX日青贮结束并封存，特申请贵单位安排人员对我场青贮情况进行现场确认。

XXXX养殖场或收贮企业（章）

2024年XX月XX日

附件4

青贮池数据采集情况确认表

注：本表一式2份，正反面打印。

附件5

青贮数量现场确认表

注：本表一式2份，正反面打印。

附件6

“粮改饲”项目实施承诺书

为推进种养结合的农业结构调整，加快构建粮经饲统筹、种养加一体、农牧循环的现代畜牧产业体系，推进全市草牧业发展，增强牛、羊肉及鲜奶的生产能力，保障市场供应，特作如下承诺：

一、自愿申请承担“粮改饲”项目，按期完成立项任务内容。

二、推广使用专用青贮玉米、苜蓿等优良品种，实行标准化生产，努力实现节粮增产、节粮增效、节地增收。

三、积极参加有关技术培训，不断增加畜产品产量，优先供应我市消费市场，为促进全市草食畜牧业发展做贡献。

四、从项目实施起三年内青贮玉米、苜蓿等优质牧草种植面积（或产量）不减少、用途不改变。

五、重质量、讲诚信、守承诺，自觉接受主管部门和社会监督。

承诺单位（公章）：

负责人（签字）：

年 月 日