合肥市望江路中学食堂经营服务外包答疑公告

一、原公告主要信息

原项目名称： ****食堂经营服务外包

原项目编号： ****

原公告日期： 2024年07月19日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

****食堂经营服务外包答疑公告

“****食堂经营服务外包”项目（项目编号：****）答疑公告如下：

一、答疑公告

1、问：企业经营业绩，自2019年1月1日以来，****小学配餐、或中小学食堂经营业绩的，每提供一个得3分。本项满分12分。注：有效业绩至少包含一个在营业的项目。每一个业绩需提供中标通知书扫描件，招标管理部门签章备案的履约合同扫描件。合同自签订之日起，履约时间等于或大于1年（含续签），视为有效。

根据1：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条明确规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。同时，****政府部门管理，****机关一类的食堂业绩排除在外，****学校业绩作为唯一性设置，明显有失于招标的公平公正和公信力。建议1：自2019年1月1日以来，****小学配餐、或****机关食堂经营业绩的，每提供一个得3分。本项满分12分。依据2：业绩合同均为采购人（甲方）和供应商（乙方）签订，招标管理部门签章备案只在系统上操作，合同上并没有盖章。此外，已经要求提供中标通知书，足以证明项目经营的真实性。（同下，企业信誉及荣誉对食堂合同的要求）建议2：注：有效业绩至少包含一个在营业的项目。每一个业绩需提供中标通知书扫描件和合同扫描件。合同自签订之日起，履约时间等于或大于1年（含续签），视为有效。

答：****管理部门关于签章备案的要求不统一，所以“招标管理部门签章备案”的要求删除。本项其他条件保留。

2、问：企业信誉及荣誉，1.自2019年1月1日以来，投标人自有或承包经营的食堂被市级（****管理局评定为“食品安全监督量化分级评定优秀等级（A级）单位”称号，或具有市级及以****委员会颁发的“放心消费示范单位（店）”、“文明诚信示范单位”称号；****卫健委牵头命名的“****餐厅（食堂）”，每取得一个得4分。本项最高累计得12分。依据：卫健委下属部门“创****示范区****办公室”，所颁发的“健康食堂”是否同样认可

答：此项荣誉，请投标人提供“创****示范区****办公室”所属卫健委的证明材料。如能证明，予以认可。

3、问：人员配置，4、拟派人员中设有专职食品安全管理员（不得由项目经理兼任）：具有2021年1月1日以来县（区****管理部门颁发的食品安全管理员合格证书的得2分，满分2分。注：1.投标文件中提供本项证书扫描件；烹调师证、面点师证须另外提供“国家职业资格证书（**联网查询）”网站截图。不提供的不得分。原件备查。2.投标人提供2024年1月以来，为拟配备人员购买任意连续三个月的社保。依据1：目前颁发食品安全管理员证书，****协会颁发，****协会在组织食品安全类培训、考试是需要经过市场监管部门备案审核的，因此颁发的证书也是市场监督部门认可的。建议1：4、拟派人员中设有专职食品安全管理员（不得由项目经理兼任）：具有2021年1月1日以来县（区****管理部****协会颁发的食品安全管理员合格证书的得2分，满分2分。依据2：注释中要求提供的证书须提供“国家职业资格证书（**联网查询）”网站截图。目前烹调师、面点师证书已经退出国家职业资格目录，现在取得的证书均为职业技能等级证书，因此建议查询类别加入“职业技能等级证书”。建议2：注：1.投标文件中提供本项证书扫描件；烹调师证、面点师证须另外提供“国家职业资格证书或职业技能等级证书（**联网查询）”网站截图。不提供的不得分。原件备查。2.投标人提供2024年1月以来，为拟配备人员购买任意连续三个月的社保。

答：1.招标文件-综合评估法-人员配置中“4、拟派人员中设有专职食品安全管理员（不得由项目经理兼任）：具有2021年1月1日以来县（区****管理部门颁发的食品安全管理员合格证书的得2分，满分2分。”更改为“4、拟派人员中设有专职食品安全管理员（不得由项目经理兼任）：****管理部门或合****行业协会颁发的，在有效期内的食品安全管理员合格证书的得2分，满分2分。”。

2.招标文件-综合评估法-人员配置中“注：1.投标文件中提供本项证书扫描件；烹调师证、面点师证须另外提供“国家职业资格证书（**联网查询）”网站截图。不提供的不得分。原件备查。”更改为“注：1.投标文件中提供本项证书扫描件；烹调师证、面点师证须另外提供“国家职业资格证书或职业技能等级证书（**联网查询）”网站截图。”

4、问：体系认证，6.具有餐饮管理服务体系认证的，得1分。00依据：“餐饮管理服务体系”和“餐饮服务认证”执行同一标准，均能在认监委官网查询，因发证机构不同，因此该证书的名称有所差异。请问提供“餐饮服务认证”是否同样认可

答：经过登录https://www.****.cn/，“****管理委员会”网站查询，“餐饮管理服务体系认证”、“餐饮服务体系认证”、“餐厅餐饮服务认证”认证项目都是“住宿服务;食品和饮料服务”，执行标准均为RB/T309-2017《餐厅餐饮服务认证要求》，均予认可。

5、问：目前颁发食品安全管理员证书，****协会颁发，****协会在组织食品安全类培训、考试是需要经过市场监管部门备案审核的，因此颁发的证书也是市场监督部门认可的。

答：关于食品安全管理员证书项要求，调整为：****管理部门，或合****行业协会颁发的，在有效期内的食品安全管理员合格证书的得2分，满分2分。

6、问：企业信誉及荣誉：1.自2019年1月1日以来，投标人自有或承包经营的食堂被市级（****管理局评定为“食品安全监督量化分级评定优秀等级（A级）单位”称号，或具有市级及以****委员会颁发的“放心消费示范单位（店）”、“文明诚信示范单位”称号；****卫健委牵头命名的“****餐厅（食堂）”，每取得一个得4分。本项最高累计得12分。注：投标文件中提供完整版获奖文件，或网上公示截图（截图需能显示投标人信息。提供公示网址备查）。承包经营的食堂，投标人须提供取得对应食堂经营权的中标通知书扫描件，招标管理部门签章备案的履约合同扫描件。问题：招标管理部门指的是****公司与学校签署的合同上盖有“某****交易中心****公司鉴章”视为有效么问题：****学校签署的合同都是“合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一签；该项目的第二个年份或第三个年份续签合同某****交易中心****公司均不鉴章备案。但是荣誉（表彰）在该项目合同期内的第2年或第3年获得”视为有效么”

答：1.****管理部门关于签章备案的要求不统一，所以“招标管理部门签章备案”的要求删除。本项其他条件保留。

2.合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一签的，荣誉（表彰）在该项目合同期内的第2年或第3年获得，视为有效。

7、问：企业经营业绩：自2019年1月1日以来，****小学配餐、或中小学食堂经营业绩的，每提供一个得3分。本项满分12分。注：有效业绩至少包含一个在营业的项目。每一个业绩需提供中标通知书扫描件，招标管理部门签章备案的履约合同扫描件。合同自签订之日起，履约时间等于或大于1年（含续签），视为有效。问题：招标管理部门指的是****公司与学校签署的合同上盖有“某****交易中心****公司鉴章备案”视为有效么

答：****管理部门关于签章备案的要求不统一，所以“招标管理部门签章备案”的要求删除。本项其他条件保留。

8、问：招标文件P41中“体系认证”要求：“6.具有餐饮管理服务体系认证的，得1分。”关于餐饮管理服务认证证书，不同认证机构发证的证书名称不一样，如餐****餐厅餐饮服务认证证书，但是执行的都是RB/T309-2017餐饮服务认证要求。请问投标人提供执行RB/T309-2017餐饮服务认证要求的不同名称证书（如餐****餐厅餐饮服务认证证书）是否予以认可

答：经过登录https://www.****.cn/，“****管理委员会”网站查询，“餐饮管理服务体系认证”、“餐饮服务体系认证”、“餐厅餐饮服务认证”认证项目都是“住宿服务;食品和饮料服务”，执行标准均为RB/T309-2017《餐厅餐饮服务认证要求》，均予认可。

9、问：招标文件P41中“企业经营业绩”要求：“自2019年1月1日以来，****小学配餐、或中小学食堂经营业绩的，每提供一个得3分。本项满分12分。注：有效业绩至少包含一个在营业的项目。每一个业绩需提供中标通知书扫描件，招标管理部门签章备案的履约合同扫描件。合同自签订之日起，履约时间等于或大于1年（含续签），视为有效。”针对**市公开招标的项目，挂****交易中心平台招标的项目是有进行备案合同及备案合同公示的，在安****集团平台招标的项目是有部分进行备案合同及备案合同公示，且2022年之后的项目，在合****管理部门见证章。请问“招标管理部门签章备案的履约合同扫描件”****交易中心公示出来的履约合同扫描件，还是提供各****交易中心中电子服务系统里合同备案模块里的履约合同扫描件，或者说有其他明确出处的履约合同扫描件。针对挂****交易中心平台、高新区公共**交易平台（徽易采）、优质采等其他平台，并无进行合同备案且无合同备案公示。请问针对此类项目，关于“招标管理部门签章备案的履约合同扫描件”是提供什么样的材料

答：****管理部门关于签章备案的要求不统一，所以“招标管理部门签章备案”的要求删除。本项其他条件保留。

10、问：招标文件P42中“项目经理”要求：“2、具备中国餐饮业高级职业经理人等级证书的，得1分。”****保障部《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）规定，证书不得使用“中华人民**国”、“中国”、“中华”、“国家”、“**”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。在2017年10月后，****协会、****协会颁发的原“中国餐饮业高级职业经理人”变为“**餐饮业高级职业经理人证书”。请问提供“**餐饮业高级职业经理人证书”，是否予以认可

答：登录中国教育考试网查询得知，中国餐饮业职业经理人资格证书考试项目是**高等****委员会****协会**开考的国内**考试项目。为适应社会经济发展对人才需求的变化，经**双方共同研究，决定自2014年6月起停考中国餐饮业职业经理人资格证书考试项目。有关停考后收尾阶段考试安排一直延续到2016年5月31日，之后停止所有中国餐饮业职业经理人资格证书考试。据此，此项补充说明：2017年1月1日之后颁发的中国餐饮业职业经理人资格证书不予承认。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：****

地址：**市**区**路9号

邮编：230031

联系人：曹主任

电话：173****8819

2．招标代理机构

招标代理机构：****

地址：**市**区井岗路1100****检察院北楼（井岗路与万泽路**向西100米）一楼

邮编：230031

联系人：徐工

电话：0551-****7297

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2024年7月26日

三、附件

答疑发布日期：2024年07月26日