2024NCZ002492宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全加固项目宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全加固项目的采购需求

发布时间: 2024年07月26日
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相关单位:
***********公司企业信息
一、采购标段

采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
********2024年度全区网络安全加固项目
****2024年度全区网络安全加固项目货物类
公开招标****000.00
总价采购项目

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: ①中****政府采购招投标活动,参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库(2020) 46 号)和《****政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》(宁财(采)发【2022】275号)文件执行,小型和微型企业应提供《中小企业声明函》,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(专门面向中小企业采购的项目或者采购包,中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。) ②按照《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,****监狱企业发展政策。****监狱企业视同为小型、微型企业,****监狱企业的证明文件,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 ③按照《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。本项目残疾人福利性单位视同为小型、微型企业,应提供《残疾人福利性单位声明函》和相关证明材料,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 ④凡在**回族自治区境内注册的中小微企业,不分政府采购项目的资金性质(含财政性资金和单位自有资金)、不分合同金额,****政府采购中标通知书及合同后,均可按照《****政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》(宁财规发【2019】8 号)的通知办理融资业务”。
2 本项目(是/否)适宜中小企业提供:否
3 投标人所******部颁发的在有效期内的计算机信息系统安全专用产品销售许可证或通过网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测且在有效期内。提供相关证书并加盖鲜章。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)同签订之日起90日内按招标人要求完成到货、安装、部署及调试工作。

采购标的交付地点(范围)交付地点:**市**区**西街426号。

付款条件(进度和方式)4.1 合同含税总价为:人民币*/****.00元整,(大写:******元整)。该费用已包括乙方履行本合同的全部报酬和所需的全部费用。除另有约定外,甲方不再就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用。 4.2合同款支付方式:合同签订后15个工作日内,支付合同总价的50%,即:人民币****.00元,(大写:******元整);项目验收通过后,甲方向乙方支付合同总价的50%,即:人民币****.00元,(大写:******元整)。

售后服务5.1 除合同另有规定外,合同货物应由乙方按照有关标准进行包装并采取适当的防潮、防锈、防雨、防腐蚀等保护措施。该包装应适应远距离运输、防震和防野蛮装卸,确保货物安全无损运抵甲方指定现场,由于包转不善所引起的货物生锈、损坏和损失均由乙方承担。 5.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证,属制造厂家包装的货物,乙方需得到甲方同意方能拆封。 5.3 乙方应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合合同规定质量、规格和性能要求的原厂正品,乙方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下,在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后及质量保修期内,售后及相关费用由乙方负责。

安装调试6.1 由乙方将设备安装到甲方指定的场所,并完成设备加电、外设连接,完成**装设备与原有系统的调试。 6.2 乙方负责对甲方的技术人员进行免费现场技术培训。乙方应遵守安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织实施,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由乙方承担。自合同签订生效起按照合同约**期完**装,设备运行情况定期巡检及相关安全服务。

质量保修范围和保修期5.4 质保期:自甲方验收合格之日起****年(以实际响应情况为主)。 5.5 在质保期内,合同所列设备因非人为因素出现故障或损坏,乙方应免费对有关设备进行修理或更换。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(货物类) 序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
政府采购品目清单 是否属于环境标志产品
政府采购品目清单 备注 是否应当实施
政府强制采购 是否应当实施
政府优先采购 是否应当实施
政府强制采购 是否应当实施
政府优先采购
1 A****9900-其他信息化设备 ****2024年度全区网络安全加固项目 1 ****000.00 标的1-其他信息化设备:设备采购技术需求详见附件

采购需求附件:

采购需求附件
需求.docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

货物类

标的物防火墙、入侵防御、web防火墙、堡垒机、日志审计、漏洞扫描、网闸、上网行为管理、威胁探针各1台,网络安全策略管理系统一套

培训按合同约定

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按合同要求

履约保证金无

甲方责任在合同实施期间,甲方应指派专人配合乙方工作,并为乙方履行合同提供必要的场地,资料,人员上的帮助。如因甲方原因致使合同无法如期履行的,甲方须对此造成的后果负责。

乙方责任1. 自合同签订生效起乙方按照合同约**期完**装,并就设备运行情况提供定期巡检和相关服务。 2.合同签订并生效后,当乙方忠实地履行了合同,向甲方提交了付款所必需的凭证和相关文件并经甲方审查合格后,甲方应按约定的条件付款,不得无故拖延。 3. 乙方在履行合同过程中,如果遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面的形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应对情况进行分析、研究,以决定是否酌情**合同的履行时间,或按照逾期提出赔偿。

采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订之日起90天内完成。

违约责任9.1 甲方逾期付款的,应每日向乙方支付逾期合同总金额0.5‰的违约金。 9.2 乙方逾期交货的,应每日向甲方支付逾期合同总金额0.5‰的违约金。 9.3 按本合同规定应支付的违约金的金额不超过合同总金额的百分之三十,明确责任后应在十五日支付给对方,否则按逾期付款处理。 9.4 如果货物的质量和规格与合同不符,或质量保证期内证实其货物有缺陷的,包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料,甲方应报请当地技术监督部门或其他有关部门进行检验,并有权凭质检证书向乙方提出索赔。 9.5 在合同质量保证期内,乙方对质量问题负有责任,当甲方提出索赔时,乙方应按照原机零、部件相同参数的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分,乙方应承担一切费用和风险并承担甲方的直接损失费用。同时,乙方应按本合同条款规定,对更换件相应**质量保证期。

不可抗力如合同任何一方由于战争、火灾、水灾、台风、地震、疫情、政治政策因素等不可抗力事件而致使本合同无法履行,受阻方应就不可抗力事件的发生应尽可能在最短的时间内通知另一方,并在其后十五日内向另一方发出有关部门出具的证明书或其他公众认可的资料作为证明,履行合同的期限应予以**,**的期限应相当于事故所影响的时间。如不可抗力事件导致全部或部分合同无法履行时,受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

保密鉴于乙方在提供项目服务工作中,可能直接或间接接触、知悉、了解或掌握甲方(或其下属单位、相关单位)保密信息,并且乙方愿意为保护甲方的保密信息而承担保密义务,甲乙双方经平等协商,就乙方在项目建设与服务期间及以后保守甲方的保密信息的有关事项,达成下列保密条款共同遵守: 第一条 保密信息 本协议所称的保密信息是指,乙方在本次项目提供服务工作中获得、接触或以其他方式知悉的任何信息,不论此种信息以口头、书面、电子或者通过其他介质形式存在,亦不论是在本协议书签署之前、当时或之后知悉。保密信息的内容包括但不限于: (一)依据国家相关法律法规,甲方承担保密义务的国家秘密信息; (二)与甲方的业务有关的任何信息; (三)依据承诺书规定,甲方负有保密义务的任何信息; (四)任何甲方的技术方案及措施、软件、数据库、测系统相关网络拓扑结构、运维管理策略、访问控制策略、系统漏洞、使用的网络安全技术秘密等。 (五)任何甲方提供的信息系统设计方案、密码应用方案、系统建设文件、工作秘密文件、工作秘密保护管理制度等;乙方提供的服务方案、实施过程使用的表单、报告、评估技术、操作规范等。 (六)双方的机构情况、人员情况、项目情况等;因项目需要告知对方,并要求对方承担保密义务的信息等;依照法律规定和有关承诺的约定要求对方承担保密义务的其他事项。 第二条 保密义务 乙方应履行如下义务: (一) 乙方按要求与甲方签署保密协议。 (二) 项目负责人按照工作需要建立保守秘密的规章制度,并对项目组成员的岗位职责进行明确分工,对项目组成员开展保密教育培训。主动采取加密措施对上述所列及之保密信息进行保护,防止不承担同等保密义务的任何第三者知悉及使用。 (三)不得刺探或者以其他不正当手段(包括利用计算机进行检索、浏览、复制等)获取与本职工作或本身业务无关的甲方关于该项目的任何秘密。 (四)未经甲方同意,不得复制、留存甲方提供的用于项目建设与服务的任何信息。 (五)未经甲方同意,乙方不得将其以任何方式获得的保密信息带出甲方为其提供的工作场所,包括不得带回其住处。 (六)乙方不得利用其在甲方获悉的保密信息为除甲方以外的第三方服务。 (七)该项目的任何信息所有权始终全部归属甲方,乙方不得利用自身对项目不同程度的了解申请对于该项目的任何秘密所有权,在本协议签订前乙方已依法具有某些所有权者除外。 (八)如发现甲方关于该项目的秘密被泄露或者自己过失泄露秘密,乙方应当立即报告甲方,并积极采取符合甲方利益的一切合理措施。 (九)遵守甲方制定的保密制度,并本着谨慎、诚实的态度,采取一切必要、合理的措施,维护甲方保密信息的机密性。 第三条 保密信息的返还 乙方在本项目建设和服务工作结束前l个月内,应无条件地将其持有的保密信息移交给甲方或其授权的人。 如果保存保密信息的载体(包括但不限于硬盘、移动硬盘、软盘、光盘、优盘、磁带、存储卡)属于乙方所有,则乙方应当将甲方的保密信息从载体上永久删除。 第四条 保密责任的免除 当出现下述情形时,乙方不再承担保密责任。当保密资料: (一)非乙方的过错而已经进入公有领域的。 (二)通过乙方的有关记录证明是由乙方独立开发的。 (三)由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。 (四)法律要求乙方披露的,但乙方应在合理的时间提前通知甲方,使其得以采取其认为必要的保护措施。 第五条 其他约定 (一)如乙方违反本协议的任何条款,乙方应协助甲方采取一切合理的补救措施, 并赔偿甲方由此受到的损失; (二)甲方有权根据乙方的行为严重性决定是否解除与乙方的工作关系; (三)任何对本协议内容的修改或变更均须书面认可; 第六条 适用法律 本协议的解释和执行适用中华人民**国的法律、法规以及规章。 第七条 争议解决 由本协议产生的一切争议由双方**协商解决。协商不成,则任何一方****人民法院诉讼解决。 第八条 生效及其他 本协议壹式[肆]份,甲乙双方各执[贰]份,均具有同等法律效力。 未尽事宜由双方**协商解决。

争议解决甲乙双方应本着相互信任、以诚相待的原则,共同协商解决。合同执行发生争议时,由双方协商解决,协商不成时,双方****人民法院起诉。

合同生效及其他13.1 除双方签署的书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何单方面变化或修改。 13.2 合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与合同具有同等效力。 13.3 本合同一式肆份,甲方执贰份,乙方执贰份,每份均有同等的效力。

验收标准(附验收方案)3.1 合同中所列货物各项技术指标达到要求,货物试运行30正常后,乙方出具项目竣工报告经甲方认可作为项目验收前依据,甲方组织人员进行验收。 3.2 项目通过验收后,书面验收报告作为项目验收合格的依据,经甲乙双方确认盖章后生效。 3.3 如果项目未通过甲方验收,乙方应在甲方规定的合理期限内,根据甲方在本合同约定范围内提出的合理意见进行修改并承担相应费用,按照本合同约定重新申请验收。如乙方限期内不予修改或修改后仍不能通过验收的,甲方有权单方面解除合同,并要求乙方承担违约责任。 (验收方案附件):验收方案.doc

采购标的交付地点(范围)交付地点:**市**区**西街426号。

付款条件(进度和方式)合同签订后15个工作日内,支付合同总价的50%,即:人民币****.00元,(大写:******元整);项目验收通过后,甲方向乙方支付合同总价的50%,即:人民币****.00元,(大写:******元整)。

售后服务5.1 除合同另有规定外,合同货物应由乙方按照有关标准进行包装并采取适当的防潮、防锈、防雨、防腐蚀等保护措施。该包装应适应远距离运输、防震和防野蛮装卸,确保货物安全无损运抵甲方指定现场,由于包转不善所引起的货物生锈、损坏和损失均由乙方承担。 5.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证,属制造厂家包装的货物,乙方需得到甲方同意方能拆封。 5.3 乙方应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合合同规定质量、规格和性能要求的原厂正品,乙方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下,在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后及质量保修期内,售后及相关费用由乙方负责。

质量保修范围和保修期5.4 质保期:自甲方验收合格之日起****年(以实际响应情况为主)。 5.5 在质保期内,合同所列设备因非人为因素出现故障或损坏,乙方应免费对有关设备进行修理或更换。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 货物类细则类别

货物类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 30 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。
2 商务评分标准 5 满足招标文件商务要求的得3分,以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加0.5分,加至标准分为止。
3 技术标响应情况(技术指标、参数)) 12 采购需求中带“★”项为重要技术指标、参数要求,不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效投标。 其它为一般技术指标、参数要求,投标人满足招标文件所有一般技术指标、参数要求的得12分,以此为基础,一般技术指标、参数要求每有一项负偏离减1分,减完为止。 注:采购需求中所有带“★”的重要技术指标、参数须在投标文件中提供相应的证明文件予以佐证。证明材料包括但不限于检测报告、生产厂家官网截图、产品功能截图等有效证明资料并加盖公章,未提供证明材料视为负偏离。
4 实施方案 9 投标人应根据对本项目的理解,提供相适应的实施方案。方案应包括但不限于供货周期承诺、供货进度安排、到货安装措施、配送应急处理方案、安装调试进度、验收方案、交付使用、产品质量保证措施及承诺、系统及设备操作培训方案、人员配备等内容。项目管理和质量控制措施合理可靠、组织机构分工合理、职责明确;****计划科学、合理,进度计划保障措施合理。 1.针对以上内容,方案阐述详细具体,内容覆盖全面,有详细说明及具体措施,完全满足实际采购需求的得9分; 2.有较详细、具体的服务方案,对以上内容均有说明及措施和流程,满足实际情况及需求的得6分; 3.方案阐述简单,内容基本全面,有说明但措施内容简单,描述不够具体的得3分; 4.方案内容不全、有漏项,表述混乱,只有少许内容能满足实际采购需求的得1分; 5.提供的实施方案与本项目无明显联系或未提供实施方案的不得分。
5 产品演示 18 采购需求中标“◆”项为功能演示项。考虑到演示平台真实性,演示必须为真实部署、稳定运行的系统。投标人须提供远程登录、搭建样机或播放视频的方式进行,演示内容须与所投品牌型号一致,演示时间不超过15分钟。演示内容必须符合招标文件中具体的指标功能参数,共6个分项,每个分项3分。能完整演示每个分项全部内容的得3分,部分演示的得1分,不演示不得分。 1.防火墙演示:支持一体化安全策略配置,可以通过一条策略实现五元组、源MAC、源地区、目的地区、域名、应用、服务、时间、IPS、AV、URL过滤、WAF、邮件安全、文件过滤等功能配置。 2.入侵防御系统演示:产品具备在策略中启用病毒防护、入侵防御、网址过滤、文件过滤、文件内容过滤、终端过滤等安全功能选项。 3.日志审计演示:支持对日志进行归一化处理并保留原始日志,方便用户对关键日志快速定位和事后取证。 4.WEB应用网关演示:支持Web攻击防护功能,包括命令注入攻击,组件漏洞防护、Web扫描防护、SQL注入防护、webshell防护、具备敏感信息检测防护。 5.漏洞扫描演示:系统应支持针对指定IP段,同时一键下发系统扫描、Web扫描、弱口令扫描任务,其中Web扫描能够自动发现该网段内的在线网站并开展扫描;弱口令扫描能自动发现该网段IP开放服务并自动开展弱口令扫描。 6.网闸演示:具备文件断点续传,支持文件实时监控、文件同步进度、当前文件同步大小、同步速率等。
6 培训方案 3 投标供应商需提供本项目所有硬件设备和软件系统的免费培训服务。投标人需根据项目需求编制培训方案,包括培训目标、培训计划、培训力量、培训内容、培训教材、培训质量保证措施等内容。 1.培训方案全面具体,培训人员安排合理、具体的得3分; 2.培训方案相对全面具体,培训人员安排较为合理、具体的得2分; 3.培训方案不够全面具体培训人员安排不够合理、具体的得1分; 4.不提供培训方案的不得分。
7 售后服务方案 10 投标人对本项目的售后服务提供承诺,包含不限于技术支持、备品备件、响应时间、保障人员等方面。 1.方案全面具体,售后服务体系完善,售后服务内容详细具体,售后服务流程完善、具体,故障响应及维修方案完善、具体,售后服务人员安排合理、具体的得10分; 2.方案相对全面具体,售后服务体系较为完善,售后服务内容较为详细具体,售后服务流程较为完善、具体,故障响应及维修方案较为完善、具体,售后服务人员安排较为合理、具体的得7分; 3.方案一般,售后服务体系一般,售后服务内容一般,售后服务流程一般,故障响应及维修方案一般,售后服务人员安排一般的得4分; 4.方案不够全面具体,售后服务体系不够完善,售后服务内容不够详细具体,售后服务流程不够完善、具体,故障响应及维修方案不够完善、具体,售后服务人员安排不够合理、具体的得1分; 5.不提供售后服务的不得分。
8 授权服务 8 投标人商务条款中优于招标文件规定的相应商务条款的(仅限于质保期和特征库),原厂免费质保和特征库升级服务基础为6年,在此基础上,第1项至第9项硬件全部设备,质保期和特征库每增加一年加2.5分,最多加5分; 第10项“网络安全策略管理系统”接入平台三层设备节点授权基础为不少于100个,在此基础上,每多增加50个授权点,加1.5分,最多加3分。
9 服务团队 5 1.投标人项目团队需提供1名项目经理,项目经理具有信息系统项目管理师证书的,得2分,满分2分,不提供证书不得分。 2.投标人项目团队人员中包含1名网络工程师、1名注册信息安全工程师(CISP),每有一项得1.5分,满分3分,不提供证书不得分。 注:以上人员不重复计分,在投标文件中附清晰可辨认的证书扫描件及近半年连续三个月社保缴纳证明并加盖单位公章,否则不得分。
合计: 100

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

附件(2)
招标进度跟踪
2024-07-26
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