固镇县2024年秋粮主要病虫防控药剂采购项目一包（二次）更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：**县2024年秋粮主要病虫防控药剂采购项目一包（二次）

首次公告日期：2024年8月1日

二、更正信息

更正事项：无

更正内容：无

更正日期：2024年8月5日

三、其他补充事宜

询问1：《政府采购法》第三十条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；(四)不能事先计算出价格总额的。《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部令第74号第二十七条符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的从上述法定条件看本项目采用竞争性谈判采购方式不合法，与采购项目实际不相符，不符合竞争性谈判的法定要求！根据《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）第十九条的规定，采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，一般采用招标或者询价方式采购。采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，一般采用招标、谈判（磋商）方式采购。对照该项目采购货物看，其标的农药以及相关服务，因属于常见通用货物，在**各地市场上均有，即使是专利产品独一无二的单一来源产品也不例外（供货买卖不是生产制造不存在技术较复杂或者专业性较强），国家、部门、行业对该类产品农药有相关的技术标准、规范，且具有一致性和统一性（农药所具有相应的技术规范和标准**一样），它不属于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的范畴，这货物技术规范、服务标准和质量要求在市场上是统一的，**各地潜在供应商和供应**能按照这些标准提供一致的产品及服务；也非时间紧急需要。故不符合74号令规定的4种情形之一，该项目采购应该采用招标或者询价方式采购。

答复：本项目适用于竞争性谈判采购方式适用情形：“(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的”，本项目采购方式符合相关规定。

询问2：采购文件P33第四章评审办法10.谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。如果有效报价出现两家或两家以上相同者，则由采购人代表现场随机确定成交候选人排序。****政府采购范围，必须遵循《政府采购法》及其相关政策法律法规的规则和程序，以确保公平、公正和透明，《政府采购非招标采购方式管理办法》****小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。这“给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会”在该项目中则被随机剥夺，****政府采购基本的三公一诚原则，其隐蔽性壁垒妨碍了统一市场充分竞争，损害了市场主体提质扩量增效。

答复：按采购文件执行。

采购文件其他内容不做调整。此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力，请供应商及时下载。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****、****农业农村局

地址：**县投资大厦9楼、**县投资大厦8楼

联系方式：0552-****039

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**县投资大厦8楼

联系方式：0552-****019、151****3562

3.项目联系方式

项目联系人：高仕朋（采购人代表）、杨欣（采购代理机构）

电 话：0552-****039（采购人代表）、0552-****019、151****3562（采购代理机构）