湘潭县2024年第二批安防设施（非B级、省规划项目）(分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、青山桥镇、石鼓镇）施工（项目名称）全标段施工招标公告

**县2024年第二批安防设施（非B级、省规划项目）(分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇）施工（项目名称）全标段

施工招标公告②

1. 招标条件

本招标项目 **县2024年第二批安防设施（非B级、省规划项目）(分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇）施工 （项目名称）已由 ****运输局 （项目审批、核准或备案 机关名称）以 潭县交字〔2024〕1号 （批文名称及编号）批准，施工图设计已由 ****运输局 ****机关名称）以 潭县交基计〔2024〕17号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 **** ，养护资金来自 省补专项补助资金 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 **** ，招标代理为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：**省 ** 市/州 ** 县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 / ，终点 / ，沿线经过的主要控制点为 分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇 ；主线全长 95.738 公里（支线长 / 公里），按 四 级公路标准、设计速度 15 公里/小时建设，路基宽 / 米，路面为 水泥混凝土路面 ，宽 2.5-6.8 米，桥涵设计荷载为公路 / (Ⅰ或Ⅱ)级。

现对该项目 分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇六个乡镇，共74条路线，合计隐患里程长95.738千米，完善线内的交通安全设施 （桩号范围）的交通安全设施 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通安全设施、房建、机电、绿化工程） 专项养护 （预防养护、修复养护、专项养护等）施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期 120 日历天，其中本次招标工程计划工期为： 120 日历天。缺陷责任期 1 年。本项目合同估算价为： 980.17万元 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 具有独立的企业法人资格、营业执照、安全生产许可证处于有效期，具备省级及以上交通运输行政主管部门颁发的交通安全设施养护资质、近5年内（投标截止前60个月），在1个合同中独立完成不少于134公里的四级及以上公路养护业绩[业绩需含交通安全设施] 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力③。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的， 联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： / 。

联合体的资格认定标准④ ： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，****运输厅评为 AA级的投标人 ，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类 别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。****运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。

对投标人信用等级的认定条件为：****运输厅最新年度发布的信用等级（信誉评价为AA管理的企业均按其信誉等级认定）。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。①

3.5 招标人不****运输厅②评为最近第一年度D级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为C级及以下的投标人投标。

3.6 招标人不接受在**企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”

（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请于2024年8月20日起在 ****交易中心网站（http://218.****.163:8089/trade/index.jhtml） 网上下载获取招标文件及附件资料。

4.2 本招标项目采用 电子招标投标方式 ，投标人须先在 ****交易中心网站（http://218.****.163:8089/trade/index.jhtml）按企业注册操作说明进 行注册并获取CA证书后，自行下载招标文件及附件资料（如有问题请联系：0731-****9012）。

4.3 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在 ****交易中心 网上发布，投标人在交易平台中自行下载。

4.4 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年9月10日9时00分 ，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

投标人应在投标截止时间前通****交易中心网站（http://218.****.163:8089/trade/index.jhtml）在线递交投标文件并完成在线签到。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-****8268。

电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30）分钟内完成。

开标地点：招标人****交易中心网站（http://218.****.163:8089/trade/index.jhtml）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时****交易中心开标室（地址：**市**区**街道湖湘南路1号市民之家南****交易中心二楼开标室）设置在线开标会场，所有投标人的代表可自行决定是否参加。

5.3 投标保证金的递交①:

5.3.1 投标保证金的金额为：人民币壹拾伍万元整。

5.3.2 投标保证金递交方式：银行转账或电子保函（保证保险、银行电子保函、担保电子保函）。

5.3.3 采用银行转账形式递交投标保证金的，投标人登陆“****交易中心”官网，点击“交易服务”、“缴纳工程项目保证金”，在“招标项目名称”栏中搜索本项目及标段（包）信息，获取相应投标保证金子账号，并按照**市公共**交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在**市公共**交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则保证金视为无效。

5.3.4 采用电子保函形式递交投标保证金的，电子保函的三种方式包括：保证保险、银行电子保函、担保电子保函（任选其一）。投标人登陆“****交易中心”官网，点击“交易服务”、“缴纳工程项目保证金”，在“招标项目名称”栏中搜索本项目及标段（包）信息，点击申请相对应的电子保函类型后，弹窗会显示本次申请的电子保函订单编号，同时，交易中心系统会下发一条包含此次投标项目及电子保函编号的短信，请投标人截图或复制保存。点击“确定”，跳转至“工保网”，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务。为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。

5.3.5 因本项目为不见面开标，故投标保证金保函形式中不得采用纸质保函。

5.3.6 各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在**市公共**交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则，保证金视为无效。

5.3.7 投标保证金到账截止时间为投标截止时间，保单生效截止时间为投标截止时间。

6. 评标办法

本项目评标办法采用 分类资审随机分配合理低价法 。

7. 随机分配标段①

本项目仅分为1个标段，所有投标人均处于同一标段。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 **省招标投标监管网、****交易中心网、****运输局、****政府采购网 上发布。

9. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法：(详见 第三章 评标办法全文)

附件 3：项目概况

10. 联系方式

招 标 人： ****

地 址： **县易俗河**棠中路与天易大道东南角

邮政编码： 411200

联 系 人： 盛先生

电 话： 0731-****7680

招标代理机构： ****

地 址： **市**区岚园路4****中心A座20楼1004-1005号 ****公司）

邮政编码： 411100

联 系 人： 朱玲（项目负责人）、谭梦婷

电 话： 191****6372

监督部门：****运输局

地 址： **县易俗河镇**中路 1128 号

电 话： 0731-****7206

邮政编码： 411200

2024年8月20日

附件 1：资格审查条件要求

附录 1 资格审查条件（资质最低要求） ①

附录 2 资格审查条件（财务最低要求） ①

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） ①

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）①

附录 6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）①

附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）①

附件 2：评标办法

第三章 评标办法①（分类资审随机分配合理低价法）②

评标办法前附表 ③

续上表

续上表

续上表

续上表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第二个信**标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.3.2① 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决 其投标。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人 不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报 价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“**省公路养护作业单位资信管理系统”及“**公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“**省公路养护作业单位资信管理系统”及“**公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；g.不同投标人的电子投标文件编制识别码完全一致；

h.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的；

i.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某一特定区域且无法合理说明的；

j.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清和说明

3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明， 对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，****委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件 3 项目概况

一、项目说明

1、项目位置：**省**市**县境内。

本项目分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇六个乡镇，共74条路线，合计隐患里程长95.738千米，大部分为水泥混凝土路面。

2、工程主要内容：按设计在相应位置采用的交通标志。交通标线、护栏、视线诱导设施和其他安全设施处置措施。

主要工程数量（具体以本项目工程量清单包含的内容为准）：

1.C25水泥混凝土护栏基础2705.78立方米；

2.M7.5浆砌片石护栏基础1486.2立方米；

3.C级波形梁钢护栏24355米；

4.钢筋混凝土护栏3235米；

5.示警桩2059根；

6.轮廓标3454块；

7.交通标志266块头；

8.反光镜50套；

9.道口桩2991根；

10.热熔型标线1882.7平方米。

二、工程条件

1.地形与地貌简况：详见设计施工图；

2.地质与地震简况：详见设计施工图；

3.水文与气象简况：详见设计施工图；

4.交通、电力、通信及其他条件：详见设计施工图。

三、技术要求

1.主要技术指标：设计采用的《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG2111-2019)、《小交通量农村公路工程设计规范》(JTG/T3311-2021)、《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)、《公路养护技术标准》(JTG5110-2023)、《道路标志和标线》(GB5768.3-2009)及(GB5768.2-2022)、《公路交通标志和标线设置规范》(JTGD82-2009)、《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)、《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)《公路安全生命防护工程实施技术指南》(试行)(交办公路〔2015〕26号)、《交通安全设计施工技术规范》(JTGT3671-2021)标准建设。

2.工程规模：本项目为**县2024年第二批安防设施（非B级、省规划项目）(分水乡、花石镇、锦石乡、射埠镇、**桥镇、**镇）施工，共74条路线，合计隐患里程长95.738千米，均为四级公路，设计速度 15KM/h。主要工程内容按设计在相应位置采用的交通标志。交通标线、护栏、视线诱导设施和其他安全设施处置措施。具体内容详见工程量清单和施工图纸。

3.工期、质量、安全、环保等要求

本项目计划总工期120日历天，其中本次招标工程计划工期为：120日历天。缺陷责任期1年。

安全目标：无安全生产责任事故。

环保目标：无环保责任事故。

四、其他需要说明的情况

无。