永宁县财政局政府采购资金支付定期督查和逾期付款约束工作机制

全县各预算单位：

****政府采购资金支付定期督查和逾期付款约束工作的组织领导，确保政府采购资金及时支付，提高政府采购工作效率、****政府采购营商环境，制定本制度。

一、本制度以公开、平等、及时、真实为原则，客观反映各采购预算单位（以下****政府采购资金支付工作的高度重视，****政府采购资金支付的主体责任情况。推动政府采购资金支付的重要性，秉持诚信原则和契约精神，维供应商合法权益，保护好市场主体，为经济发展积蓄基本力量。

二、本制度所指的工作情况是各预算单位按照《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》****政府采购资金支付的情况。

三、****政府采购预算管理要求。按照《****政府采购法》规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。预算单位要牢固树立法治意识，严格遵****政府采购制度，强化预算约束，坚持无预算不采购、先预算后采购，严禁无预算、超预算采购。要认真落实“过紧日子”要求，精打细算，把好政府采购项目决策关、论证关，加强政府采购绩效管理。****政府采购项目要足额安排资金，****政府采购程序，要在招标采购文件中公开采购项目预算金额并明确资金支付程序，保障中标、成交供应商合法权益。未落实资金来源的项目，****政府采购程序。

四、****政府采购合同资金支付责任。预算单位应当落实《****政府采购法》及其实施条例、《保障中小企业款项支付条例》等规定，按照政府采购合同规定及时向中标、成交供应商支付采购资金。政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。****政府采购货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不超过60日。合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同约定以货物、工程、服务交付后经检验或者验收作为支付条件的，付款期限应当自检验或验收合格之日起算。预算单位不得以机构变更、人员更替、政策调整、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由拒绝或延迟付款，不得拖延合同约定的检验或者验收期限**付款期限，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为供应商付款条件，不****政府采购合同资金。

五、严禁****政府采购合同资金支付。政府采购项目资金支付程序，按照财政资金支付管理的规定执行。凡是符合资金支付管理规定和合****政府采购合同资金，预算单位应当及时办理资金支付。通****政府采购合同，预算单位要给财政部门预留合理的资金支付审核时间，财政部门应当及时办理资金支付手续，确保政府采购项目规定时间内完成款项支付，不得以保障其它重点项目、重****政府采购合同资金支付。****政府采购合同资金支付，切实防范、坚决制止因未按合同约定的付款进度付****政府隐性债务。

六、****政府采购合同信息公开。预算单位应在中标、成交通知书发送15日内与中标、****政府采购合同，无论是国库集中支付还是预****政府采购合同，****政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政****政府采购网上公告及推送备案。政府采购合同公告内容包括合同的约定资金支付方式、时间、条件和逾期支付资金的违约责任等，但涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。按照《保障中小企业款项支付条例》规定，机关、事业单位应当于每年3月31日前将上一年度逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站等便于公众知晓的方式公开。

七、完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。采购文件应当包括拟签订的合同文本或合同草案条款，明确履约验收标准，争议处理途径以及逾期支付资金等违约情形及违约责任。采购合同不得对采购文件确定的事项和中标（成交）供应商投标文件作实质性修改，采购人也不得以任何不合理要求作为签订合同的条件。对于因采购人原因导致变更、中止或者终止采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

八、****政府采购合同资金支付预警监控和通报机制，发现延迟、逾期、拖欠合同资金支付问题的，视情况进行通报、约谈，依法依规追究责任，并将通报结果作为营商环境评估工作的重要考核指标。

九、 本机制自下发之日起执行。

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2024年8月27日