[上犹县][非自动评审]上犹县南湖北岸旅游公路工程暨沈坊经洋田至百家排公路改建工程一期设计施工总承包（EPC）内容公开

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

2.1.3

第一个信封

(商务及技

术文件)响

应性评审标

准

（1）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证

金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账

户一次性汇入招标人指定账户；

（2）投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合下列要

求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名；

（3）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证

明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名；

（4）投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”中“承包人建议书”的要求填写“分包方案”， 且分包要求符合第二章“投标人须知”第

1.11款规定。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（6）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关

的金额。

（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（8）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审

标准

（1）投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章

盖章齐全， 符合招标文件规定。

（3）投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（4）投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。

（5）投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定

该投标人以低于成本报价竞标， 应当否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100

分)

第一个信封(商务及技术文件）评分分值构成：

设计方案：8 分

施工总承包方案：10分

企业资质：3分

主要人员：2分

业绩：3分

履约信誉： 4分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价（投标报价）70 分

条款号

评分因素

评分因素权重

分值

评分标准

2.2.2

设计方案

8分

1.对招标项目的理解和总体设计思路(2分)

对招标项目的理解和总体安排、总体设计思路进行阐述。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

2.本项目设计的特点、重点、难点分析以及处理措施(2分)

对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施阐述。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

3.后续服务安排及保证（2分）

招标项目的勘察设计后期服务的安排及保证措施。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

4.施工图设计成果（2分)

投标人提供了设计成果，且符合招标文件和设计相关规范标准和要求：

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

评审依据：提供设计方案。

2.2.3

施工总承包

方案

10分

1.总体实施方案（2分）

项目目标（质量、工期、造价）、项目实施组织形式、项目阶段划分、项目工作分解结构、对项目各阶段工作要求、项目分包和采购计划、项目沟通与协调程序。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

2.项目实施要点（2分）

施工实施要点和机械设备投入情况等。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

3.项目管理要点（2分）

合同管理、质量控制、进度控制、安全管理、环境管理、风险管理等。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

4.施工总承包总体规划管理方案（2分）

施工总承包的总体规划管理模式、管理原则等。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

5.安全管理（2分）

施工安全教育、安全培训、安全管理措施以及应急救援预案等。

优秀得2分，良好得1.8分，一般得1.6分，未提供不计分。

评审依据：提供施工总承包方案。

2.2.4

企业资质

3分

投标人资质条件满足招标文件资格要求的得2.4分，投标人 （联合体投标的指联合体施工方）：

①具有公路工程施工总承包特级资质的加0.6分，

②具有公路工程总承包一级资质的加0.3分。

本项满分3分。

评审依据：提供加盖投标人单位公章的资质证书原件扫描件 （或电子件），资质信息必须在**省公共**交易网备案。

2.2.5

主要人员

2分

项目管理机构满足招标文件资格要求得基本分1.6分，项目经理（或项目总工）近五年内(2019年09月10日至发布招标公告前一日，以交、竣工验收证书签发时间为准)担任过投资金额≥17000万元的类似公路工程项目经理（或项目总工），每提供1个加0.2分，本项最多加0.4分，本项满分2分。

评审依据：同时提供以下四项业绩证明：

1、**公路建设市场信用信息管理系统或**省公共**交易网上业绩查询彩色截图；

2、中标通知书原件扫描件；

3、施工合同原件扫描件；

4、交工验收证书或竣工验收报告原件扫描件。

注：提供的业绩扫描件与**公路建设市场信用信息管理系统或**省公共**交易网上传的扫描件应一致，上述业绩证明材料须能体现项目经理或项目总工身份信息，未能体现的，应提供其他相关证明材料佐证。

2.2.6

业绩

3分

满足招标文件资格要求的得2.4分，设计单位（2019年09月10日至今，以设计合同签订时间为准）设计过投资金额≥17000万元的类似公路工程设计业绩或投标人（联合体投标的指联合体施工方）近五年内(2019 年 09 月 10 日至发布招标公告前一日，以交工验收证书签发时间为准)完成过单个合同金额≥17000万元的三级或以上公路工程施工业绩。每提供1个加0.3分，本项最多加0.6分，本项满分3分。

设计业绩评审依据：同时提供中标通知书（或设计合同）、施工图设计批复文件以及**公路建设市场信用信息管理系统网查截图。

注：****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图。

施工业绩评审依据：同时提供以下四项业绩证明

1、**公路建设市场信用信息管理系统或**省公共**交易网上业绩查询彩色截图；

2、中标通知书原件扫描件；

3、施工合同原件扫描件；

4、交工验收证书或竣工验收报告原件扫描件。

注：投标人（联合体施工方）提供的业绩原件扫描件与**公路建设市场信用信息管理系统或**省公共**交易网上传的扫描件应一致。

2.2.7

履约信誉

4分

在**或**省交通建设市场公路施工企业主体二类类信用评价结果中2023年年度信用等级为AA级的得4分，2023年年度信用等级为A级的得3.7分，2023年年度信用等级为B级得3.4分；2023年年度信用等级为C级得3.2分；未参与评价的按B级得分。本项最高得4分。

注：若投标截止前10日，**2023年度“公路施工企业信用评价结果公告”主体二类序列信用评价结果还未发布的，则采用2022年度发布的“公路施工企业信用评价结果公告”主体二类序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级。

评审依据：

1、信用评价结果以**或**省官方网站发布的年度公路施工企业信用评价结果准（**和**省信用评价等级不同时，采用就高原则计分），并提供官方网站网络截图等证明材料加盖投标人（或联合体牵头方）公章。

2、投标人未在投标文件当中提供**或**省官方网站截图等证明材料加盖投标人公章的将默认视为信用等级B级。

2.2.8

投标报价

70分

投标报价采用如下方式计分：

（1）施工图勘察设计费采用响应要约价的形式，本招标项目施工图勘察设计费要约价为人民币50万元，投标人响应报价为有效报价，不响应作无效标处理。

（2）**工程费用按现行公路定额及预算编制办法全取费编制[其中土石方单价按公路定额进行编制，土石方比例按施工图比例进行计算，软石按石方计算]并经县财政审核（按上述要求进行审核）后按照下浮系数报价，即结算价=财政审定后的**工程费×（1-下浮系数），最终结算的建筑安装工程费不得超过21666万元,未超过的据实结算，超出部分不予付款。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

工程的有效下浮系数为5.00%—9.00%。各投标单位结合自身条件自报下浮系数，并按以下方式计分：

（3）**工程费支付：

①自工程正式开工之日起，按季度计量申报，每期按工程量完成额的70%进行支付，工程交工验收合格后，工程款付至合同价的85%，工程结算后付至97%，竣工验收后付至100%，得 15分。

②自工程正式开工之日起，按季度计量申报，每期按工程量完成额的60%进行支付，工程交工验收合格后，工程款付至合同价的60%，剩余40%的工程尾款按最低年限3年，最高6年平均支付，由投标人根据企业自身实力自行承诺回购期，并按下表计分。

各投标人报价得分=（2）得分+（3）得分，即**工程费下浮系数得分+**工程费支付回购期得分。