500001202409190010301的澄清修改文件

井口片区城市更新、**磨床厂旧城改造项目质量检测

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“井口片区城市更新、**磨床厂旧城改造项目质量检测”答疑及补遗（一）发布如下：

一、答疑部分：

质疑1：招标文件第三章评标办法前附表商务部分评分标准体系证书：“投标人具备质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书，每有一项得1分，最多得3分。”根据****总局**认证认可信息公共服务平台查询可知，认证机构认证类别分为管理体系认证、服务认证、产品认证三大领域。售后服务认证是其有销售活动，才会涉及到售后服务，而本项目招标的检测机构属于技术服务类行业，与销售行业毫无关系，就算需要具有认证证书也应是技术服务业的认证。所以商务部分中用投标人具备信息安全管理体系认证证书以及售后服务认证证书来进行加分是不合适也不合理的，是为某一投标人量身打造的，招标人此举违反了《中华人民**国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”以及《**市招标投标条例》第十五条“招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制”等法律法规条款。请招标人取消投标人具备信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书等与本项目无关的加分条款。

答：井口片区城市更新、**磨床厂旧城改造项目涉及公共建筑、民用建筑、市政基础设施等，项目质量的把控非常重要，而质量检测是对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测，以确保建筑结构安全、主要使用功能满足设计要求等，故对质量管理体系认证证书加分是符合履约要求的。

质量检测贯穿于整个项目建设过程，根据《建设工程质量检测管理办法》（中华人民****建设部令第57号）、《**市建设质量检测管理规定》（渝建发〔2024〕3号）等规定，要求对质量检测委托、样品标识、流转、检测等工程质量检测全过程管理提出了具体要求，要求建立信息化管理系统对传输、储存、调取等提出的要求，保证检测活动全过程可追溯。而本次招标项目涉及**、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施等多专业工程，质量检测服务过程中必须使用工程质量检测相关软件，在信息安全管理方面进行标准化、流程化、规范化，以及各种专业性服务统筹优化尤为重要，从而信息安全管理水平，更能体现投标人的综合实力和网络系统的安全，以确保过程服务的安全、可靠，检测活动全过程可追溯，故对信息安全管理体系认证证书加分是符合履约要求的。

质量检测属于现代服务行业，为整个项目提供优质的、高效的服务至关重要。因建设工程建设速度加快，工序的流转也快，一旦确定检测单位后，对质量检测机构能否提供专业、规范、标准、高效的售后服务非常关键，也影响项目进度，故对售后服务认证证书加分是符合服务要求和履约要求的。

总之，质量管理体系认证、信息安全管理体系和售后服务体系能使企业运行流程更加标准，能为项目服务提供规范、标准、高效的服务。本次作为商务评分标准是根据项目实际情况和需要设置的，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人，故按招标文件规定。

质疑2：招标文件第8-9页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：项目负责人和技术负责人要求检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的六项，根据渝建管【2024】73号文，检测人员职业培训合格证书由旧证换发生成新证，旧证12个类别换发新版为10个类别，招标文件要求的9个专业换发新证后为8个专业：建筑材料及构配件、市政材料、主体结构及装饰装修（主体结构）、建筑节能、道路工程、桥梁与地下工程、地基基础、建筑幕墙。请问项目负责人和技术负责人具备新专业此8个专项的6个专项即可吗

答：根据《******委员会关于开展建设工程质量检测人员职业培训合格证书换发工作的通知》（渝建管〔2024〕73号文）文件规定，现为证书换发过渡期，现明确：若已按文件规定换成新证书类别，项目负责人和技术负责人提供的建设行政主管部门颁发的检测岗位证书，需满足建筑材料及构配件、市政工程材料、主体结构及装饰装修（主体结构）、建筑节能、道路工程、桥梁与地下工程、地基基础、建筑幕墙八项检测中的六项即可。

质疑3：招标文件第三章评标办法前附表商务部分评分标准拟派项目组成员证书中：“拟派的人员中具有特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员），每提供1人得1分，本项最多得4分。”

根据查阅招标文件得知，本项目含有幕墙检测、桥梁检测等高危工作，需要检测人员具有一定的特种操作能力，但招标人只对检测人员有限空间作业有所考量显然不够全面，在桥梁检测中检测人员会有登高作业，存在高处作业的风险。所以招标人应在对检测人员的安全考虑的前提下，增加检测人员高处作业相关的持证要求，****公司有理由怀疑招标人存在为特定投标人量身定做招标文件的嫌疑，违反《中华人民**国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”的规定。建议将本条修改为：“拟派的人员中具有特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员或高处安装、维护、拆除作业），每提供1人得1分，本项最多得4分。”

答：本项目为城市更新、旧城改造，包含大量的管道内窥检测、受限空间项目的检测，有限作业空间主要事故类型涵盖中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、高处坠落等事故发生。本项目为重要民生工程，为确保项目安全，同时也是根据本项目实际情况和需要设置，且作为商务部分评分因素之一，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人，故按招标文件规定。

质疑4：招标文件第二章投标人须知前附表中对项目负责人与技术负责人持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书有做要求，但对上述人员所持有检测岗位证书的类别均为旧版证书类别。现目前根据******委员会2024年4月12日发《关于开展建设工程质量检测人员职业培训合格证书换发工作的通知》（渝建管〔2024〕73号）文件规定，新版检测人员培训合格证书共设置10个类别，新旧证书换发对应关系如下：（1）见证取样检测对应建筑材料及构配件、市政工程材料；（2）建筑制品检测对应建筑材料及构配件；（3）主体结构工程现场检测对应主体结构及装饰装修（主体结构）；（4）室内环境质量检测对应主体结构及装饰装修（室内环境）；（5）建筑门窗检测、建筑智能检测、建筑节能检测对应建筑节能；（6）市政道路工程检测对应市政道路；（7）市政桥梁工程检测对应桥梁与地下工程；（8）地基基础工程（检测、审核）对应地基基础；（9）钢结构工程（检测、审核）对应钢结构；（10）建筑幕墙工程检测对应建筑幕墙。

同时上述文件规定：“自2024年5月1日起，我市建设工程质量检测人员职业培训合格证书按照对应关系，统一由“**市住房和城乡建设教育培训管理系统”生成新版电子证书。证书换发后，旧证书3个月内继续有效。”****公司认为招标文件中对项目负责人与技术负责人持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书的类别新版证书与旧版证书根据对应关系均为有效，请招标人明确。

答：均有效。若已按《******委员会关于开展建设工程质量检测人员职业培训合格证书换发工作的通知》（渝建管〔2024〕73号文）文件规定换成新证书类别，项目负责人和技术负责人提供的建设行政主管部门颁发的检测岗位证书，需满足建筑材料及构配件、市政工程材料、主体结构及装饰装修（主体结构）、建筑节能、道路工程、桥梁与地下工程、地基基础、建筑幕墙八项检测中的六项即可。

质疑5：第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4商务部分评分（B）标准：体系证书（ 3 分）投标人具备质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书，每有一项得 1 分，最多得 3 分。 注：提供体系认证证书，需在有效期内且具备二维码查询防伪功能。

信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书这两个证书从以往类型项目招标都未出现过，结合本招标文件商务部分其他加分项来看，****某单位暗箱操作过，操作痕迹太过于明显。近年大环境都不乐观，检测行业原本就很内卷，现在整这么一出，又要卷出新高度。 公开招投标的意义就是通过公开公平公正的选拔优秀的合个供应商，现在这些五花八门的各种证书卷得整个行业乌烟瘴气，请还检测行业一片蓝天。建议取消该项加分条款。

答：井口片区城市更新、**磨床厂旧城改造项目涉及公共建筑、民用建筑、市政基础设施等，项目质量的把控非常重要，而质量检测是对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测，以确保建筑结构安全、主要使用功能满足设计要求等，故对质量管理体系认证证书加分是符合履约要求的。

质量检测贯穿于整个项目建设过程，根据《建设工程质量检测管理办法》（中华人民****建设部令第57号）、《**市建设质量检测管理规定》（渝建发〔2024〕3号）等规定，要求对质量检测委托、样品标识、流转、检测等工程质量检测全过程管理提出了具体要求，要求建立信息化管理系统对传输、储存、调取等提出的要求，保证检测活动全过程可追溯。而本次招标项目涉及**、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施等多专业工程，质量检测服务过程中必须使用工程质量检测相关软件，在信息安全管理方面进行标准化、流程化、规范化，以及各种专业性服务统筹优化尤为重要，从而信息安全管理水平，更能体现投标人的综合实力和网络系统的安全，以确保过程服务的安全、可靠，检测活动全过程可追溯，故对信息安全管理体系认证证书加分是符合履约要求的。

质量检测属于现代服务行业，为整个项目提供优质的、高效的服务至关重要。因建设工程建设速度加快，工序的流转也快，一当确定检测单位后，对质量检测机构能否提供专业、规范、标准、高效的售后服务非常关键，也影响项目进度，故对售后服务认证证书加分是符合服务要求和履约要求的。

总之，质量管理体系认证、信息安全管理体系和售后服务体系能使企业运行流程更加标准，能为项目服务提供规范、标准、高效的服务。本次作为商务评分标准是根据项目实际情况和需要设置的，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人，故按招标文件规定。

本项目采用公开招标，依法按程序开展招标投标活动，欢迎潜在投标人参与投标。

质疑6：第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4商务部分评分（B）标准：体系证书（ 3 分）投标人具备质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、售后服务认证证书，每有一项得 1 分，最多得 3 分。 注：提供体系认证证书，需在有效期内且具备二维码查询防伪功能。

纵观以往类似检测项目都未涉及到信息安全管理认证证书及售后服务认证证书，****某单位量身定制。建议取消该条款

答：详见质疑1答复内容。

质疑7：商务部分评分（B）标准中“拟投入的检测设备（4 分）：投标人至少具备管道机器人、无线潜望镜、基桩超声波 CT 成像测试仪、基桩低应变检测仪、锚杆无损检测仪、静载荷测试仪、探地雷达（含 270MHz、400MHz 天线）、全站仪、电子水准仪、无线信号测试分析系统、无线桥梁模态测试分析系统等设备，满足得 4 分，每缺少一项扣 1 分，扣完为止。”

设备名称是要完全一致才加分吗，有些设备在功能上跟招标人提出的设备名称一致，但名称不一样这种能加分吗

答：若投标人提供的设备名称与招标文件要求的设备名称不一致，但其设备具备相同功能的，投标人除按招标文件要求提供设备检定证书外，还需作出相应的说明，可视为满足该项要求。

质疑8：商务部分评分（B）标准中“拟派项目组成员证书（10 分）：1.拟派技术负责人具备注册土木工程师（岩土）证书、一级注册结构工程师证书，得 2 分；2.其他拟派项目组成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）拟派的人员中具有注册土木工程师（岩土）证书，每有1人得2分，本项最多得4分。（2）拟派的人员中具有特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员），每提供1人得1分，本项最多得4分”

此项加分条款要求机构必须具备一个双注，再加2个注册土木工程师（岩土），而**市“建设工程质量检测机构资质标准”对于综合资质单位的要求也是2名注册土木工程师（岩土），对于专项资质单位也只在地基基础、桥梁与地下工程2个专项里面均要求具有1个注册土木工程师（岩土），招标文件要求单位具有3个注册人员的加分，还要求具有特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员）的加分，这不是量身定制的吗，这个项目，就是之前原定6月13日开标，又终止的“井口片区城市更新-建筑工程质量检测、井口片区城市更新-市政工程质量检测”的合并，时隔3个月，现在重新挂出来，加分条件如此诡异，是不是就是在等这个有限空间证书考下来呢

根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《**市招标投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”等条款。建议取消“2.其他拟派项目组成员（项目负责人、技术负责人除外）”的加分条款。

答：本项目为重要民生工程，单位工程较多，而质量检测属于现代服务业，投标人拟派项目人员在整个项目服务过程中具有关键的作用，除项目负责人和技术负责人具有较强的专业能力外，拟派的其他人员也应有较强的专业能力，才能提供专业、优质、高效的服务质量，也是评定投标人拟派项目人员履约能力的重要参考。此条作为商务评分，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人。同时，为扩大竞争，商务部分人员要求已作部分调整，具体内容详见补遗相关内容。

质疑9：招标文件投标人须知前附表1.4.1第4-5条，项目负责人和技术负责人的资格要求为：“具有工程类高级及以上技术职称，并持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的六项”

根据渝建管【2024】72号文，******委员会关于印发《**市建设工程质量检测管理规定实施细则》的通知，细则“（二十三）同一人员在检测专项资质认定中不得超过3个专项资质，作为注册人员时不得超过2个专项资质，且仅限在一个检测场所作为资质人员进行认定。”这就是对人员专业度的要求，而本招标文件要求项目负责人、技术负责人需具有6个专项资质，且在商务加分条款中要求技术负责人具备“注册土木工程师（岩土）证书、一级注册结构工程师证书”的双注加分，这在实际上生产活动中，消耗了专业人员的专业性，也违背了政策导向，实属量身定制条款了。请招标人慎重考虑，将项目负责人、技术负责人资格要求修改为：“具有工程类高级及以上技术职称，并持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的两项”

答：渝建管〔2024〕72号文第二十三条是指在专项资质认定中对人员的要求，而本项目为城市更新、旧城改造，包含**、改建、扩建的房建、市政、厂房改造等，涉及的检测项目类别多，根据项目实际情况和需要，拟派项目负责人和技术负责人作为本项目的管理人员，需具备多专业能力，从而才能有效把控项目质量。故资格要求仍按招标文件规定执行。同时，为扩大竞争，商务部分人员要求已作部分调整，具体内容详见补遗相关内容。

质疑10：第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4商务部分评分（B）标准：拟派项目负责人具备工程类正高级技术职称得 2 分。拟派技术负责人具备注册土木工程师（岩土）证书、 一级注册结构工程师证书，得 2 分； 2.其他拟派项目组成员（项目负责人、技术负责人除 外）： （1）拟派的人员中具有注册土木工程师（岩土）证书， 每有1人得2分，本项最多得4分。 （2）拟派的人员中具有特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员），每提供1 人得1分，本项最多得4分。

**市“建设工程质量检测机构资质标准”对于综合资质单位的要求也是2名注册土木工程师（岩土），对于专项资质单位也只在地基基础、桥梁与地下工程2个专项里面均要求具有1个注册土木工程师（岩土），此处加分条款要求机构必须具备一级注册结构工程师证书1个，再加3个注册土木工程师（岩土），结合招标文件对项目负责人和技术负责人的专项要求，再加上此对技术负责人的加分条款，很明显是为某些单位量身定制，这些信息都是公开透明的，为何如此胆大妄为，这么嚣张

建设工程质量检测机构资质标准对特种作业操作资格证书（包含类别：有限空间监护人员、有限空间作业人员）未作任何要求，此处业主是出于什么考虑千方百计的使出各种招数来限制潜在投标人中标吗还不如直接委托给该单位，何必来浪费公共**呢咨询了相关单位有限空间监护人员及作业人员从培训、考试到取证时间需要2-3个月的时间，再结合2024年5月23号发布的“井口片区城市更新-建筑工程质量检测、井口片区城市更新-市政工程质量检测”，2024年6月11日发布终止公告，该项目又是这两个项目的合并项目，不得不让人怀疑该项目****某单位去取得该项证书， 来限制潜在投标人。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《**市招标投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”等条款。

建议取消该加分条款。

答：本项目为城市更新、旧城改造，包含房建、市政、厂房改造等，单位工程较多，涉及的检测项目类别多，而检测是服务行业，投标人拟派项目人员在整个项目服务过程中具有关键的作用，根据项目实际需要，项目负责人和技术负责人作为本工程的管理人员，需具备多专业能力，同时拟派的其他人员也应有较强的能力，更能确保服务的质量，也是评定投标人履约能力的重要参考。此条作为商务评分，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人。同时，为扩大竞争，商务部分人员要求已作部分调整，具体内容详见补遗相关内容。

质疑11：第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4商务部分评分（B）标准：投标人至少具备管道机器人、无线潜望镜、基桩超声波 CT 成像测试仪、基桩低应变检测仪、锚杆无损检测仪、 静载荷测试仪、探地雷达（含 270MHz、400MHz 天线）、全站仪、电子水准仪、无线信号测试分析系统、无线桥梁模态测试分析系统等设备，满足得 4 分，每缺少一项扣 1 分， 扣完为止。

注：提供设备检定证书，需在有效期内

请问检定证书上的设备名称一定要跟该条款的设备名称一致吗如果必须是一致的，试问设备名称不一致但是功能是一样的设备难道就不具备该项检测或者计算功能吗就像买车一样难道非要指定车牌型号这个车才具备行驶功能吗这些设备都是检测专项必备的检测设备，此处用抠字眼的方式来限制潜在投标人，吃相太难看了。

建议取消该条款。

答：若投标人提供的设备名称与招标文件要求的设备名称不一致，但其设备具备相同功能的，投标人除按招标文件要求提供设备检定证书外，还需作出相应的说明，可视为满足该项要求。

质疑12：招标文件 第二章 投标人须知 投标人资质条件、能力和信誉4.项目负责人资格要求4.1 投标人拟派的项目负责人应为投标人本单位人员，具有工程类高级及以上技术职称，并持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、 建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的六项。5.其他要求 （1）技术负责人（1人）应具有工程类高级及以上技术职称，并持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的六项。

根据渝建管【2024】72号文，******委员会关于印发《**市建设工程质量检测管理规定实施细则》的通知，细则“（二十三）同一人员在检测专项资质认定中不得超过3个专项资质，作为注册人员时不得超过2个专项资质，且仅限在一个检测场所作为资质人员进行认定。”此处要求项目负责人同时要具备六项证书，明显是与政策相违背，同时也排斥潜在投标人，通过这种手段来限制潜在投标人。****某单位量身定制。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《**市招标投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”等条款。非要在公共平台来指明是哪家单位吗吃相不要太难看。

建议项目负责人和技术负责人资格要求修改为“持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、建筑节能检测、建筑幕墙检测）。九项检测类别中的三项。”

答：详见质疑9答复。

质疑13：招标文件 第二章 投标人须知 投标人资质条件、能力和信誉4.项目负责人资格要求4.1 投标人拟派的项目负责人应为投标人本单位人员，具有工程类高级及以上技术职称，并持有建设行政主管部门颁发的检测岗位证书（见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测、建筑门窗检测、建筑制品检测、 建筑节能检测、建筑幕墙检测）九项检测类别中的六项。

根据渝建管【2024】72号文，******委员会关于印发《**市建设工程质量检测管理规定实施细则》的通知，细则“（二十三）同一人员在检测专项资质认定中不得超过3个专项资质，作为注册人员时不得超过2个专项资质，且仅限在一个检测场所作为资质人员进行认定。”

此处要求项目负责人同时要具备六项证书，明显是与政策相违背，同时也排斥潜在投标人，通过这种手段来限制潜在投标人。****某单位量身定制。建议修改为“九项检测类别中的三项或两项”

答：详见质疑9答复。

质疑14：1业绩时间要求： 投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个工程质量检测业绩。 工程类别：工程质量检测，项目金额：单项合同检测费用在100万元及以上。

本招标文件的限价是614.6892万元，基本业绩要求仅100万元，业主是真的不在乎潜在中标单位的综合实力吗根据以往类似检测项目招标，基本业绩金额都是在限价的四分之三，即450万左右。城市更新为国家重要战略，以提升品质为向导，难道业主要与政策相违背。建议业主把基本业绩金额要求提高，让综合实力强的检测单位参与该项目检测，更能保证项目质量。

答：本项目招标文件是参照《**市房屋建筑和市政基础设施工程标准招标文件（全流程电子招标2024版）》服务类范本进行编制，要求投标人具备招标文件要求的类似工程质量检测业绩即可，设置金额未超过检测合同估算金额的四分之三，设置符合相关规定，业绩要求仍按原招标文件执行。

质疑15：招标文件 第二章 投标人须知 投标人资质条件、能力和信誉 （1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建设工程质量检测机构资质证书，检测资质类别须包含：（1）见证取样检测；（2）地基基础工程检测；（3）主体结构工程现场检测；（4）市政道路工程检测；（5）市政桥梁工程检测；（6）建筑门窗检测；（7）建筑制品检测；（8）建筑节能检测；（9）建筑幕墙检测。

根据本项目特点及以往城市更新项目，都涉及到钢结构工程检测，为何此项目资质要求没有钢结****某单位未取得钢结构工程检测资质，就把钢结构工程资质排除在外不要扯招标范围，招标范围上明确的是具体检测内容包括但不限于。

答：本项目资质条件是根据本项目主要服务内容进行设置的，且招标文件已明确部分非主体、非关键性工作允许分包，设置符合相关规定。

质疑16：招标文件 第二章 投标人须知 投标人资质条件、能力和信誉 （1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建设工程质量检测机构资质证书，检测资质类别须包含：（1）见证取样检测；（2）地基基础工程检测；（3）主体结构工程现场检测；（4）市政道路工程检测；（5）市政桥梁工程检测；（6）建筑门窗检测；（7）建筑制品检测；（8）建筑节能检测；（9）建筑幕墙检测。

根据本项目特点及以往城市更新项目，都涉及到钢结构工程检测，为何此项目资质要求没有钢结****某单位未取得钢结构工程检测资质，就把钢结构工程资质排除在外不要扯招标范围，招标范围上明确的是具体检测内容包括但不限于。

答： 详见质疑15答复内容。

质疑17：商务这加分条件一人要同时具备5、6个证书，是造卫星吗要求这么高，建议业主直接发包XXX意向单位嘛。质量检测**就这几家，一看都清楚，何必呢

答：本项目为城市更新、旧城改造，包含房建、市政、厂房改造等，单位工程较多，涉及的检测项目类别多，而检测是服务行业，投标人拟派项目人员在整个项目服务过程中具有关键的作用，根据项目实际情况和需要，项目负责人和技术负责人作为本工程的管理人员，需具备多专业能力，同时拟派的其他人员也应有较强的能力，更能确保服务的质量，也是评定投标人履约能力的重要参考，作为商务评分，提供即加分，并非作为投标资格条件，不满足即废标。本次服务招标采用综合评估法，采用综合择优中标原则，不存在限制、排斥潜在投标人。同时，为扩大竞争，商务部分人员要求已作部分调整，具体内容详见补遗相关内容。

本项目为公开招标，依法按程序开展招标投标活动，欢迎潜在投标人参与投标。

质疑18：本次是招有限空间作业施工单位吗设置这么多特种作业人员监护人、作业人员加分。既然拿出来公开招标，就要遵循公开、公平、公正的原则。默视招标投标法、营商环境、公平竞争之规定。真不知道层层是如何把关审查的。

答：详见质疑3答复。

二、补遗部分

1、请各潜在投标人按照《建设工程质量检测管理办法》（中华人民****建设部令第57号）、《**市建设质量检测管理规定》（渝建发〔2024〕3号）等规定完成本次服务。

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评分（B）标准 拟派项目组成员证书中第1条内容“1.拟派技术负责人具备注册土木工程师（岩土）证书、一级注册结构工程师证书，得 2 分”

现调整为：

“1.拟派技术负责人具备注册土木工程师（岩土）证书得1分，具备一级注册结构工程师证书得1分”。

注：招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗内容为准。

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2024年9月26日