南宁市政务服务局关于横州市2025年马龙江项目区小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复（南政务批（项目）〔2024〕58号）

****水利局：

****设计院有限公司编制的《横州市2025年马**项目区小流域综合治理提质增效项目实施方案》等相关材料收悉。根据《中华人民**国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和专家组的技术审查意见，现批复如下：

一、工程建设的必要性

朱砂河为郁江二级支流，罗凤河一级支流，发源于横州市**乡罗板村，经太宁、克安后进入百合镇，于**村朱砂汇入罗凤河，流域面积49.2km2。流域内极易造成水土流失，再加上流域内农民陡坡耕作、毁林烧山等原因，流域内水土流失严重，严重的水土流失冲刷土地、淤积抬高河床，造成地力衰退、土地质量下降，旱涝灾害频繁，生态环境恶劣，农业生产系统总体功能衰退，严重制约农、林、畜及副业的发展。因此，为了控制水土流失，保护珍贵的水土**，维系生态环境的统一协调，保障生态安全，提高农业综合生产能力，保障粮食安全，改善农村居民生活环境和生产条件，保障经济社会可持续发展，实施横州市2025年马**项目区小流域综合治理提质增效项目建设十分必要。

二、项目区概况

（一）水文

1.基本同意报告的设计洪水成果，以暴雨推求洪水的方法，

甲河在治理河段的5年一遇洪峰流量为93.0m3/s。

2.基本同意施工洪水成果。

3.基本同意水位流量关系曲线成果。

4.基本同意设计水面线采用成果，整治后九甲河JK0+000~XK1+344断面的5年一遇洪水位为111.86m~98.19m。

（二）工程地质

1.基本同意报告的设计洪水成果。以暴雨推求洪水，****水库、**水库调蓄下泄流量叠加区间洪水得到工程断面设计洪水。K1+750、K2+050断面5年一遇洪峰流量分别为10.4m3/s和15.6m3/s。

2.基本同意施工洪水成果。治理河段11月至次年4月K2+050断面5年一遇洪峰流量为4.38m3/s。

3.基本同意水位流量关系曲线成果。

4.基本同意设计水面线采用成果，段整治后2+050~0+000断面的5年一遇洪水位为75.08m~85.02m。

（二）工程地质

1.根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），本区地震动峰值加速度为0.20g，相应地震基本烈度为VIII度。

2.基本同意拟治理河段工程地质评价。拟治理马**横州市**村河段由从北东向南西方向展布，沿线属低山丘陵地貌，河道较窄。沿线覆盖层有填土、淤泥夹砂及砂质粘土等，下伏基岩为闪长岩；沿线岸坡多为淤泥夹砂、砂质粘土组成的土质岸坡，局部靠近山体侧多为基岩岸坡，土质岸坡稳定性差，宜进行必要的防护，基岩岸坡基本稳定。护岸工程基础可置于砂质粘土或基岩上，承载力能满足要求，宜设置适当防冲措施。

3.****广场工程地质评价。****广场周边无影响工程建设的不良地质现象，基础可置于砂质粘土上，承载力能满足要求。

4.基本同意附属建筑物工程地质评价。人行步道等建筑物基础可置于砂质粘土上，承载力能满足要求。

5.基本同意天然建筑材料评价。可利用开挖料回填，通过外购的方式解决砂砾料和块石料缺乏问题，质量和储量能满足要求。

三、建设任务和建设规模

基本同意建设任务和建设规模。建设和谐宜居型的生态清洁小流域基本符合当地实际情况，建设内容基本符合自治区清洁型小流域治理的有关规定，措施配置基本符合本工程实际。马**小流域流域面积31.34km2，现状水土流失面积为2108.13hm2，工程建设目标为治理后水土流失综合治理度达到70%以上；林草覆盖率达到70%以上或高于评价前一年所在县平均值；平均土壤侵蚀强度在轻度（含）以下；生态岸线比例大于50%；农村产业结构土地利用结构趋于合理，特色产业得到发展，农民人均纯收入稳定增长，生产生活条件得到改善。本工程的建设内容：设计治理水土流失面积1500.47hm2，其中：经济林47.73hm2，生产道路952m，沟道治理2038m，左岸护岸长度1130m，右岸护岸长度1207m，****广场1座，增设太阳能路灯20盏，封禁治理1452.74hm2，标志碑1座，宣传牌8块。

四、总体布置与措施设计

基本同意方案中各项治理措施的总体布置及各项水 土保持措施的设计方案。

（一）预防保护区设计

封育治理区共涉及133个图斑，面积1452.74hm2；设置标志碑1座，设置宣传牌8块，全部实行轮封，封禁期2年。

（二）综合治理区设计

1.坡面水土流失治理

（1）经济林：项目区范围内共有3个图斑适宜营造经济林，面积47.73hm2，用于种植澳洲坚果。

（2）生产道路工程：硬化通往经济林的生产道路，长952m，生产道路采用泥结石路面宽3.5m，厚0.2m。

（3）配套措施工程：设置60m3的蓄水池3座，沉砂池3座，截、排水沟1013m。

2.乡村人居环境综合整治

（1****广场：****广场1处，主要设计内容为：透水混凝土、坐凳、仿树藤护栏、生态绿化等。

（2）太阳能路灯：共设置太阳能路灯20盏。

（三）河道周边水土流失治理

1.沟道护岸工程：治理河长2038m，左岸护岸长度1130m，右岸护岸长度1207m，护岸型式采用仿松木桩和预制混凝土生态框防护。

（1）仿松木桩护岸

仿松木桩采用C30钢筋混凝土预制桩，高度1.2~1.5m，直径0.2m，仿松木桩底部设置C25混凝土基础，深入混凝土基础不小于0.4m，背水面回填部分采用开挖土回填。

（2）预制混凝土生态框护岸

预制混凝土生态框迎水面坡比为1：0.3，墙背开挖坡比为1：0.5，生态框背面铺设反滤土工布并设置0.15m厚砂砾石排水层，背部开挖部分采用开挖土进行回填。生态框内铺设有反滤土工布后回填种植土，并进行绿化，生态框底部设置C25混凝土基础。

2.附属建筑物

沿河设下河步级12处，设透水砖人行步道长1207m。

3.沟道治理工程：河道清淤疏浚长度2038m。

五、施工组织设计

基本同意施工组织设计方案及进度安排，施工总工期6个月。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、工程管理

基本同意项目组织管理结构设置方案及管理措施。****村委、村民为工程管护主体，负责项目日常管护工作。

八、设计概算

（一）基本同意设计概算的编制依据、编制方法、费用构成和取费标准。

（二）工程概算本工程总投资为799.17万元，其中建筑工程：626.45万元；临时工程43.05万元；独立费用91.61万元；基本预备费38.06。

九、效益分析

项目实施后，水土流失基本得到控制，水土流失危害减轻，改善了工程区生态状况和人民群众生产、生活条件。马**小流域土地面积31.34km2，水土流失总面积为21.08km2，治理水土流失面积15km2，水土流失治理程度达到71.18%，达到了目标70%的要求；治理后林草覆盖率70.43%，达到了目标值70%的要求。项目各项措施全部发挥作用后产生的直接经济效益为429.84万元/年，项目年蓄水效益为28.20m3（达到了目标值），保土效益为1.22万t。

附件：横州市2025年马**项目区小流域水土综合治理提质增效项目实施方案概算审核表

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2024年9月30日

**** 附件：横州市2025年马**项目区小流域水土综合治理提质增效项目实施方案概算审核表.docx