2024NCZ(ZW)0001646中卫市疾病预防控制中心中卫市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购项目中卫市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购项目的采购需求

发布时间: 2024年10月08日
摘要信息
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相关单位:
***********公司企业信息
一、采购项目信息

采购计划编号: 项目名称: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
**********市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购项目
(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。
“不适宜专门面向中小企业采购”的情况说明.pdf
二、采购标段

分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
**市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购项目服务类
竞争性磋商740000.00
总价采购项目

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 提供投标人(供应商)信用承诺书

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)2024年12月底前完成

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求程建设期间及维护期均属于免费服务期,该期限内的所有售后服务,包括软件维护、前置软件软件升级(不包含更换硬件的费用)均由中标供应商承担。中标供应商在维护期满后应继续向采购人提供保证质量的售后服务,以维持系统正常运作,售后服务定价不得偏离市场价格规律。

采购标的交付地点(范围)按甲方要求

付款条件(进度和方式)合同签订后付款70%,验收合格后付款30%

质量保修范围和保修期投标供应商提供的集成部署实施服务需满足1年的免费维护期,维护期自本项目验收之日起开始计算,工程建设期间及维护期均属于免费服务期,该期限内的所有售后服务,包括软件维护、前置软件软件升级(不包含更换硬件的费用)均由中标供应商承担。

培训中标供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的免费培训不少于2次。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0300-软件运维服务 **市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购 在****医疗机构部署前置软件,配合医院对院内电子病历/HIS厂商指导培训,指导医院电子病历/HIS厂商完成院内数据集成、院内系统改造、数据对接、流程对接,完成前置软件与院内系统的集成对接联调,完成前置软件与自治区、国家数据集成服务平台的对接工作 1 740000.00 标的1-软件运维服务:具体内容详见第四章项目说明和采购需求 2024年12月底前完成

采购需求附件:

采购需求附件
项目说明和采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容**市“国家传染病智能监测预警前置软件”部署实施服务采购

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金本项目不收取履约保证金

甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、投标文件及第二条清单中关于服务的质量及要求,违反其中任一条的标准均视为乙方提供的服务质量不符合要求,并承担相应的违约责任。所包含的服务质量附件及证明服务的相关书面凭证必须完整,否则视为乙方未按服务质量、服务进度、服务安全标准等提供服务并承担相应的违约责任。

违约责任如乙方违约,应按照以下方式承担违约责任: 1、如乙方不能在约定期限内完成服务项目,应按照XXX元/天×迟延天数的标准向甲方承担违约责任,超过9天未予完成服务项目的或有其他情形表明乙方无履行能力的,甲方除上述标准主张违约责任外,有权单方解除合同,如因此给甲方造成损失的,由乙方承担赔偿责任。 2、如乙方提供的服务项目不符合甲方的服务标准应负责整改,并按照乙方服务项目总金额的20%向甲方承担违约责任,如乙方提供的服务项目不符合标准达到总服务项目量的30%时,甲方有权单方解除合同,如因此给甲方造成损失的,由乙方承担相应的赔偿责任。

不可抗力遇到不可抗力(如战争、火灾、洪水、台风、地震、动乱等****政府主管部门相关政策变化的,影响本合同任何一方无法履行相关义务时,双方均不承担责任。交货期相应顺延,可双方协商解决合同履约问题。

保密(1)、中标供应商进行运维、部署和数据处理等工作,不得对用户的数据进行拷贝、备份等,同时不得对外泄露用户数据资料(包括自然人、法人和其他共享数据)的具体内容。否则由此引起的用户损失、相关社会和法律责任,由中标供应商负责承担。 (2)、中标供应商必须协助用户采取各种管理和技术的手段,确保用户的数据不外传和泄露。 (3)、合同签订后,中标供应商需与采购人另行签订“保密协议”,进一步落实安全保密要求,明确相关责任。

服务期限2024年12月底前完成

合同生效及其他本合同一式x份,签字盖章后生效。甲方执x份,乙方x执壹份。自双方签字盖章之日起生效。

验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):验收方案.docx

服务地点(范围)采购人指定地点

付款条件(进度和方式)合同签订后付款70%,验收合格后付款30%

售后服务投标供应商提供的集成部署实施服务需满足1年的免费维护期。

培训(1)、中标供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的免费培训不少于2次。 (2)、对于所有培训,中标供应商必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的人员进行培训,主要培训人员应至少具有三年的培训经验,培训所使用的语言必须是中文,否则中标供应商必须提供相应的翻译。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 15.00 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 类似业绩 3.00 投标人提供近三年以来类似业绩,每有一项类似业绩得1分,得够标准分为止。(投标人须提供类似业绩的中标(成交)通知书和合同复印件,投标文件中附相应的扫描件并加盖投标人公章,否则不得分)
3 培训方案 10.00 根据投标人提供的培训方案,包括但不限于①培训次数②培训方式③培训内容④培训教材⑤培训课程计划等进行综合评审;以上5项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每一项得2分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得1.5分;内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分;有上述标题,但内容不全的得0.5分,未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
4 前置软件实施指导方案 15.00 ****医院进行前置软件实施的指导方案,包括但不限于:①基本情况(项目概述、目的和目标、集成部署范围、限制部分条件)、②准备工作(部署实施项目团队、项目需求分析、项目时间表)、③集成部署实施技术要求(前置软件集成部署内容、专用网络架构集成要求、数据监控与比对要求、与省统筹区域平台API集成要求、前置软件各模块集成应用测试要求、部署运行动态评估要求)、④医院实施团队工作内容(配置前置服务器和网络、EMR数据表单映射、学习和培训、院内监测预警工作规范)、⑤预期效果和风险管理(预期效果、风险识别和评估、风险应对措施),评标委员会根据投标人提供的指导方案进行评审。 以上5项内容制定的指导方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的每一项得3分;制定的指导方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的每一项得2分;制定的指导方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的每一项得1分;未提供的不得分。
5 前置软件技术指导要求 20.00 1.服务承诺(12分) ****医院对前置机服务器按国家前置软件考核任务要求进行初始化配置: (1****医院完成前置软件运行所需软硬件环境初始化对应的OS、Database、App、Port等环境配置; (2****医院完成数据库专项备份工作; (3****医院完成前置机与CA认证或密码设备对接; ****医院完成国****联通保障情况: (1****医院在电子病历实时库初始化完成后在2个月内完成国****医院****联通调试工作; (2****医院完成前置软件考核任****医院侧账号申请、测试、转正、培训等流程提供指导和咨询; (3****医院实施团队在国家疾控局考核周期2024-2025年度完成对应的国家考核任务相关材料; 投标人以上六项承诺(格式自拟)须加盖公章,未提供承诺或承诺内容不满足要求的,每有一项扣2分。 2.技术指导(8分) ****医院完成院内电子病历厂商对接指导培训工作,提供包括但不限于(基础数据代码映射、院内系统改造、数据对接、流程对接工作的对接指导培训); ****医院完成院内电子病历厂商对接指导培训工作方案,评标委员会根据投标人提供的方案进行评审:制定的方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得8分;制定的方案内容完整但不够详细具体,条理清晰、设计合理准确但重点不够突出,贴合项目实际需求的得5分;制定的指导方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得3分;制定的方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得1分;未提供的不得分。
6 项目技术方案 19.00 ①项目总体理解(5分): 能够充分理解国家疾控局传染病智能监测预警前置软件的实施原理和国家要求,阐述清晰此项目的需求内容并符合用户要求,并描述****医疗机构传染病数据上报现状。需求理解及综合分析程度,包括①对国家前置软件理解分析、②应用环境、③业务需求、④集成需求、⑤性能要求和实施要求等内容。 以上5项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每一项得1分;内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得0.5分;未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 ②项目技术方案(14分): 整体设计方案满足项目建设要求,数据管理服务体系结构设计合理、实用,针对管理服务的重要功能提供合理、详细的设计方案,对本项目的所有服务有详细的方案设计,并提供管理服务界面设计原型图(包含①进度监控预警、②数据监控与对比、③医院实施情况监控屏、④操作同步日志、⑤前置软件交换日志、⑥通道状态监管、⑦主题库管理等)。 以上7项内容项目技术方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得2分;项目技术方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分;项目技术方案内容缺项漏项,不能贴合项目实际需求的不得分。
7 演示讲解 10.00 投标人需逐项演示以下内容: 1、系统环境(1分) 演示系统所在服务器的操作系统、数据库满足国产化要求,操作系统使用**、欧拉、统信等国产操作系统,数据库使用openGauss或同等架构的数据库。 2、前置软件操作功能演示(6分) (1)病例监测主界面需要演示出待确认、待确诊、待排查、排查中四种状态病例内容; (2)待确认是指已经存在明确传染病诊断结果,需要防保科医生对病例信息进行确认的病例,需要演示出主索引匹配、数据确认、批量数据确认、查看原始数据的内容; (3)待确诊是已检测出检验或检查结果为阳性病例,但是诊断未出的病例,等待临床医生给出诊断结果,需要演示出转发临床医生、无面确诊的内容; (4)待排查未诊断且没有检查检验结果为阳性,但是根据现病史、主诉、症状、旅居史等信息,AI自主判断为需要排查的病例,需要防保科医生和临床医生排查,需要演示出转发临床医生、开始排查、无需排查的内容; (5)运行监控需要演示出WEB服务运行情况、客户端请求数、请求时间、应用服务器概览、服务器信息的内容; (6)编码映射需要演示出49种值域代码映射内容; 3、交换监管功能演示(3分) (1****医院前置软件接入监控情况,对正常通道、异常通道、接入情况、接入医院占比、传染病传输量、病原检测传输量、累计传输、医院点亮分布进行展示; (2****医疗机构的传染病主题数据、病原主题数据、发热和腹泻症候群主题数据; (3)展示出大疫情传染病数据和前置软件传染病数据的差异、门急诊数和传染病相关住院数、传染病病例处理时长; 注:1.投标人须对本项以上内容进行现场演示讲解,自行搭建演示环境,通过系统演示或视频录制方式对上述功能进行演示。每位投标人演示时长不得超过15分钟。每项演示完整、全面、清晰且符合采购需求的得1分;每项演示不完整,不清晰的得0.5分;采用其他演示方式或未进行演示的不得分。 2.投标人应对视频资料及 U 盘进行仔细检查及试验,述标视频如因为视频格式或 U 盘自身原因造成无法成功播放的,其后果由投标人自行承担。
8 项目服务方案 6.00 (1)项目管理方案包括但不限于项目进度控制、质量保证、范围控制、配置管理、文档管理、风险控制、人员控制。(1.5分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。项目管理方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得1.5分;项目管理方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 项目管理方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (2)质量保障方案包括但不限于完善的质量保障体系,质量保障措施,和项目质量内容(包括质量目标、质量计划、进度计划、质量管理组织、质量管理办法)。(1.5分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。质量保障方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得1.5分;质量保障方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 质量保障方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (3)安全方案包括但不限于应用安全、移动端安全、密码应用安全、安全管理制度。(1.5分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。安全方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得1.5分;安全方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 安全方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (4)售后服务方案包括但不限于服务标准、服务流程、服务内容、响应时间。(1.5分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。售后服务方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得1.5分;售后服务方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 售后服务方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。
9 企业实力 2.00 企业管理制度健全,通过ISO9001质量管理体系认证,ISO27001信息安全管理体系认证,每有1个证书得1分,无证书不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
招标进度跟踪
2024-10-08
意见征集
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