淮河入海水道二期工程海口枢纽工程土建施工及设备安装招标公告

1 招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程**枢纽工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金来源为中央和省级资金，招标人为****，项目代建机构为南水北调东线****公司，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程**枢纽工程土建施工及设备安装进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 本招标项目建设地点

**市**县境内。

2.2 项目概况

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起**湖二河闸，****县扁担港注入黄海，长162.3km（不含二河闸上段2.5 km），途经**市、**市。

淮河入海水道二期**枢纽是淮河入海水道的末级枢纽。工程位于**县东北48km，具有泄洪、排涝、挡潮、减淤等功能。工程轴线距下游黄海二线海堤约700m，距上游**公路淮河入海水道特大桥2.1km。

**枢纽工程等别为Ⅰ等，工程规模为大⑴型，南堤为1级堤防；北堤为2级堤防。主要建筑物级别为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。设计泄洪流量为7000m3/s；排涝标准非行洪期10年一遇1267 m3/s，行洪期抽排5年一遇944m3/s。

**枢纽二期工程建设范围为：桩号159+500～162+300。建筑物工程主要建设内容：加固改造原南北闸建成新南闸，****闸。河道工程建设内容：泓道扩挖2.8km，深泓防护5.0 km，堤防加固5.6km，堤坡防护5km，河坡防护5km，堤顶防汛道路5.6km，总渠侧堤坡（河坡）护砌0.6km。以及相应的水保、环保等工程。

此外，还包括淮河入海水道一期工程原**南北闸闸室、岸墙、消力池、部分翼墙和护坦、上下游水文亭等拆除工程。工程批复概算总投资为111189.62万元。工期为42个月。

（1）河道工程（桩号159+500～161+000，总渠南侧161+600~162+200）

**枢纽扩建后，建筑物北侧堤线较原北堤北移约400m，相应上游河道（桩号155+000～161+000）自桩号155+500起向北偏4°开挖，并于桩号160+000处以半径500m的圆弧与枢纽上游引河连接；北堤自桩号159+000向东基本沿上游堤线延伸过**公**底后北偏，角度约为5.4°，后以半径约1000m的圆弧连接闸上直线段堤防。上游159+500~161+000段（1.5km）河道属于**枢纽建管范围。

淮河入海水道二期工程桩号159+500～161+000段河道设计河底高程-4.0m，底宽642.5～705m，南、北侧滩地分别不低于高程3.0m和2.0m。深泓南、北侧滩地以下河坡为1:3，采用14cm砼预制块防护，下设10cm碎石垫层和土工布一层。为防止行洪时流速过大，坡脚冲刷影响河坡稳定，在坡脚设10m宽石笼护脚，厚50cm，下设土工布一层。

由于现状北堤自桩号159+000开始向南收缩与原北闸相接，本次**北闸使建筑物北侧堤线较原北堤北移约400m，故新堤线自桩号159+000基本沿上游堤线延伸过**公**底后扩散，扩散角度约为5.4°，后以半径1000m的圆弧连接闸上直线段堤防；南堤为入海水道与苏北灌溉总渠隔堤，一期工程已实施，本次设计基本维持现状堤线布置。在满足河道过流能力的基础上，通过加大堤身断面消耗深泓扩挖弃土，对桩号159+500～161+000段南北堤防加高培厚。

南、北堤堤顶高程为7.0m，堤顶宽度为20m，堤坡为1：3至滩地高程，高程5.0m以下至滩地采用14cm砼预制块防护，下设10cm碎石垫层和土工布一层，高程5.0m以上至堤顶采用生态护坡。桩号159+500～159+900段堤后不设平台，坡比1：3，背水坡面采用30cm厚C30预制框格护砌；桩号159+900～161+000段堤后高程4.0m设5m宽平台，平台上下坡比均为1：3，采用30cm厚C30预制框格护砌，框格内植草。

另外，**枢纽南堤总渠侧（161+600~162+200）段防护：现状堤顶至滩面（高程3.0m）采用格宾石笼护坡防护，下设透水土工布一层。高程3.0m以下岸坡掏刷严重，施工利用低潮整坡，利用建筑物拆除弃渣和块石回填冲坑，并采用10m宽抛石护脚。

（2）建筑物工程（桩号161+000~162+300）

**枢纽建筑物由****闸和新南闸组成，****闸布置在原北闸的北侧，****中心线间距约307m；**新南闸布置在原南、北闸位置，由原南、北闸加固改造、拆建和利用原两闸间中隔堤位置扩建闸孔而成，****中心线间距约400m。

**闸闸孔总净宽为250m，单孔净宽10m，共25孔，分9块底板，其中南北两边块采用2孔一联，其余采用3孔一联；新南闸总净宽为270m，单孔净宽10m，共27孔，分9块底板，均采用3孔一联，南北闸闸室底板顺水流向长度均为16m，北闸垂直水流向长度为290.56m，南闸垂直水流向长度为313.36m。

**闸上下游翼墙扩散角均为12°，采用直线与弧线相结合的布置方式；新南闸上下游翼墙利用原南北闸上下游翼墙。

闸室上游布置20.0m长的钢筋混凝土护坦与上游护底连接。护坦面高程-3.0m，厚0.7m，下设级配反滤层，反滤层自上而下为中石子20cm、小石子15cm、中粗砂15cm、透水土工布一层。护底为20cm厚C30素砼，下设碎石、黄砂垫层各10cm和透水土工布一层，护底长100m，底板高程由-3.0m变化至-4.0m。护底上游末端接3.0m深抛石防冲槽。

闸室下游设36m长消力池，池底高程为-7.0m，后接100m长素砼护底，护底面高程为-5.1m。护底末端设灌注桩排桩外接抛石防冲槽。

上游引河自桩号161+000至闸室，设计河底高程-4.0m，引河河底宽约705m，其中**闸和新南闸引河底宽分别为299.8m和315.2m。上游引河边坡1：3，北堤在高程2.0m处设30m宽平台，北堤堤顶高程7.0m，宽20m；为减少工程弃土南堤在现有堤顶基础上加宽培厚，堤顶高程为7.0m，堤顶宽度为20.0m，在高程3.0m设平台，平台宽度为15.0m，平台上下河道边坡均为1：3。

下游引河自闸室至桩号162+300，北堤以12°扩散角向下游与黄海二线海堤相接，连接半径为100m，下游设计河底高程-5.1m，河底宽度为747.3~817.7m，下游引河边坡为1：3。北堤堤顶高程7.0m，在高程2.0m处设20m宽平台；南堤为与总渠间隔堤，堤顶高程保持现状6.0m不变，增加下游引河挖深后边坡素砼护砌（桩号161+900下游采用抛石防护）。

上下游隔岛直线段长均为170m，为改善水流流态，中隔堤上、下游裹头均采用流线型，上、下游裹头河底半径分别为82.5m和76.55m。上游中隔岛顶高程为5.5m，顶宽为16.5m，在高程2.0m处设宽为10m平台，平台以下边坡为1：3，平台以上边坡为1：2.5；下游中隔岛顶高程为5.5m，顶宽为6.0m，在高程2.0m处设宽为6.0m平台，平台以下边坡为1：3，平台以上边坡为1：2.5。

新南闸闸下港道清淤分两阶段实施，第一阶段将桩号161+900以下滩地清至高程-2.0m，并自然接坡至桩号162+300，拟于**闸下游预留围堰拆除时施工；第二阶段将闸下距下游裹头约245m范围内港道全部清至高程-5.1m后以1：30缓坡至-2.0m，最终断面同**闸闸下。第一阶段疏浚实施后，**闸导流期间应观测下游港道冲淤情况，并结合科研成果，确定第二阶段清淤实施方案。

此外，还包括淮河入海水道一期工程原**南北闸闸室、岸墙、消力池、部分翼墙和护坦、上下游水文亭等拆除工程。

2.3 招标范围

2.3.1本次招标范围主要包括（不限于）：

1. 建筑工程

（1）**枢纽**闸、新南闸（桩号161+000~162+300）

主要包括新南、北闸土方开挖（含新南闸闸下港道清淤）及回填、基础处理、闸室及翼（岸）墙、上游护坦、下游消力池、上下游护底、护坡、防冲槽、灌注桩抗冲排桩、格宾石笼护脚、抛石护脚；中隔岛、高压旋喷抗冲桩；枢纽范围内堤防填筑和堤顶防汛道路；下游水文亭基础；施工期水土保持措施；施工期及永久环保措施。新南、北闸启闭机房、桥头堡不在本次招标范围，工作桥及岸墙顶施工时承包人需预留插筋。

（2）河道工程（桩号159+500~161+100，总渠南侧161+600~162+200）

上游河道开挖（含隔堤拆除）、南北堤堤防填筑、堤坡防护、格宾石笼护脚，堤顶防汛道路，上游水文亭基础，下游南堤总渠侧（桩号161+600~162+200）护坡防护等土建工程，以及工程范围相应的水保、环保等工程。

2. 金属结构安装及调试

（1）新南闸和**闸工作闸门（斜支臂弧形闸门，共52扇）及检修闸门（浮箱叠梁门，每套8块，共4套）的卸货、保管、安装（含提供必要的设备，配合厂家开展现场拼接及局部防腐工作）、现场试验和调试、质量检查等；

（2）新南闸和**闸工作闸门启闭机（QHLY-2×320KN，共52套）、工****泵站（共10台泵站，分两种控制形式，其中：1台泵站控制连续5孔闸的有8台，1台泵站控制连续6孔闸的有2台）原文及管路、检修闸门启闭机（QW-2×30kN配自动抓梁ZL-2×30kN，共4套）的卸货、保管、安装、现场试验和调试、质量检查等；

（3）新南闸和**闸工作闸门埋件（共52孔）、检修闸门埋件（共52孔）、检修闸门移动式启闭机轨道及埋件（共2套）、检修闸门门库小车及轨道、埋件（共4套）的卸货、保管、安装、现场试验和调试、质量检查等；

（4）新南闸和**闸门槽盖板及埋件（共52孔）的安装。

3. 电气设备安装及调试

（1）10kV高压开关柜安装调试（含继电保护试验）；

（2）变压器安装调试；

（3）低压开关柜、动力柜、控制柜、现地柜（箱）安装调试；

（4）柴油发电机组采购、安装调试（移交前需全新设备）；

（5）照明系统设备采购、安装调试；

（6）电缆桥架与支架采购、制作与安装；

（7）基础埋件与预埋管道采购、制作与安装；

（8）防雷接地装置采购、制作、安装及测试；

（9）电气设备交接试验；

（10）自动化系统的预埋管道采购、制作与安装，屏柜基础制作、预埋等工作由本合同承包人负责完成，并配合自动化承包人安装调试工作；

（11）安全监测系统有关传感器部分的预埋管道采购、制作与安装等工作由安全监测承包人负责完成，其他部分的预埋管道采购、制作与安装及其屏柜基础制作、预埋等工作由本合同承包人负责完成，并配合安全监测承包人安装调试工作；

（12）上述项目中除自动化与安全监测系统外，所有电力电缆、控制信号电缆及电缆终端采购、制作、安装（自动化与安全监测系统内部电缆由其承包人提供并安装）；本工程所有电缆通道、开关柜（包括自动化与安全监测系统屏柜）及孔洞等部位的防火封堵以及其他工作内容。

4. 拆除工程

拆除一期工程原**南闸、**北闸闸室、岸墙、部分翼墙、上下游消力池、部分护坦护底、老闸行洪后抛石、上下游水文亭、管理房屋（含桥头堡）及其基础等工程，以及闸门、启闭机、电气、自动化等设备。保留原南闸南侧和原北闸北侧上下游部分翼墙，新南闸围堰截流后，根据现场实际情况，最终确定上游护坦、护底保留部位。闸室边孔和岸墙应采取有效的预防性保护措施，保护闸下地基和附近保留建筑物不破坏，供科研单位分析评估。

2.3.2本工程与相邻标段

2.3.2.1内部工程

（1）智慧工地管理系统作为**工程总体平台，应包含**工程所有参建单位的应用内容，向所有参建单位开放并提供服务；智慧工地中所涉及的公共区域的网络、摄像头等硬件设备，应向所有参建单位共享使用。

（2）房建（启闭机房、桥头堡、值班用房、水文亭）施工标界面：施工时承包人施工岸墙墩顶、排架上工作桥、水文亭平台位置时需预留插筋；提供用水、用电、场内交通等便利条件。

（3）金属结构设备制作标界面：承包人负责闸门安装（含提供必要的设备，配合厂家开展现场拼接及局部防腐工作）和调试、启闭机安装和调试、埋件的安装；负责施工期运行等。

（4）安全监测标界面：承包人配合安全监测各类预埋设备安装；提供用水、用电、场内交通等便利条件。

（5）自动化系统建设标界面：承包人配合自动化系统安装、调试；提供用水、用电、场内交通等便利条件。

2.3.2.2外部工程

桩号159+500上游河道由盐****中心负责实施，计划于2025年汛后开工，可与本标段共用界面围堰和导流河，共用界面围堰填筑与拆除由承包人负责，桩号159+500以西导流河由盐****中心负责实施，承包人应配合做好桩号159+500以东导流河对接施工。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸、专用条款及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。

2.4 本合同项目计划工期

本合同项目计划工期：42个月（1277天）。工程计划于2024年10月主体工程开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），跨五个年度、三个汛期。主体工程共分两阶段实施，第一阶段主要完成**闸闸室、上下游连接段及相应河道、堤防工程，完成中隔岛北侧高程2.0m以下护砌和上游裹头，**闸具备施工期导流条件；第二阶段主要完成原南北闸拆除、闸室、上下游连接段及相应河道、堤防工程、中隔岛剩余工程等施工。施工进度安排如下：

2024年10月下旬至2024年12月底，完成工场区填筑、临时设施（含发包人、承包人、监理人的生活区、办公区、生产区）、临时用水用电、通信网络等。

2025年1月至2026年2月底，完成**闸工程施工、上下游河道开挖和**堤堤防填筑至高程4.0m（上游临水侧填筑至高程7.0m，下游堤防填筑至高程7.0m），中隔岛填筑至高程2.0m。**闸金属结构（闸门、启闭机）于2025年10月初进场，本标段土建现场须满足金属结构现场拼装条件，确保2026年2月底**闸具备启闭条件以及通水验收条件。

2026年3月至2026年5月完成**闸上下游预留围堰开挖、新南闸上下游围堰填筑。

2026年6月至2027年9月完成老闸拆除、新南闸工程施工，中隔岛施工，上、下游河道开挖，南堤和部分北堤填筑。管理所房屋计划于2026年6月开工，该部分堤防应填筑至高程7.0m。新南闸金属结构（闸门、启闭机）于2027年5月初进场，本标段土建现场须满足金属结构现场拼装条件，确保2027年9月底新南闸具备启闭条件以及通水验收条件。

2027年10月至2028年2月底前，完成电气设备安装及附属设施。

2028年3月合同工程完工验收。

2.5 质量要求

质量要求：合同工程包含的全部单位工程施工质量达优良等级。

3 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

（2）业绩要求：2016年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s****泵站（流量≥50m3/s）的土建施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户****机关查封、冻结的状况。

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号），下同）；2016年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）担任过大型水闸工程（流量≥1000m3/s****泵站（流量≥50m3/s）土建施工标的项目经理，目前无在建****水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】

7.3 评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—总报价最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。

本次招标特别约定：评标委员会成员在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外）。

最高投标限价分为总报价限价和分项报价限价，任何一项超过最高投标限价的投标将被否决。最高投标限价设置如下表：

7.4 分值构成

总分值为100分，其中商务部分58分、技术部分42分，详见7.5。

7.5 评分因素与评分标准

商务部分

技术部分

8 发布公告的媒介

本招标公告同时在**省公共**交易网、**省招标投标公共服务平台、**水利网上发布。

9 联系方式

招 标 人：****

地 址：**市****抽水站区院内

联 系 人：顾先生

联系电话：0517-****4211

招标代理机构：****

地 址：**市**区**江东街18号1幢6楼

邮 编：210019

联 系 人：戴春霞、王珊珊、沈醉云

电 话：025-****8384、****8794

传 真：025-****8777

电子邮件：****@qq.com

开户银行：****银行**市城南支行

账 号：3200 1595 0360 5251 7328

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