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2024NCZ001467宁夏回族自治区测绘地理信息院2024年度基准导航定位基础设施升级项目二标段的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川-银川市

发布时间： 2024年10月16日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

基础设施

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购项目信息

采购计划编号：项目名称：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：

****	****2024年度基准导航定位基础设施升级项目
否	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。

二、采购标段

分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：

二标段	服务类
公开招标	****000.00
总价采购项目	否
否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目不接受联合体投标
2	投标供应商需具备行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，专业范围包含：大地测量
3	本项目对各潜在投标人参与报名和投标的标段数量不做限制。依据同一个投标人最多被授予一个标段中标资格的原则进行评审，评审按标段划分顺序进行。如一家投标人已被授予一个标段的中标资格，在下一个标段仍排名第一时，则授予该标段得分排名第二的投标人为中标人，以此类推。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-测绘服务

二标段

卫星导航连续运行基准站选点、测试、建设

****000.00

标的1-测绘服务：1.项目概况依据国家、自治区对地基增强系统建设要求和《**回族自治区基础测绘“十四五”规划》主要内容，结合自然**部**定位差分服务“一张网”有关要求，优化自治区内导航定位基础设施，完成现有卫星导航定位基准站网改造和升级。结合**地形地貌及边界服务盲区等需求，**7座地面核心站、改造9座楼顶站，推动形成分层级、分行业的地面基准站网基础设施体系。 2.建设内容依据2024年******厅任务要求，开展全区16座卫星导航基准站迁建和**站建设，主要工作有选点、点位测试、基准站建设、标志安装、站位装饰、配套设施建设等。 3.建设要求 3.1点位选取（1****事业单位或政府部门所在单位院落，其次是能够征得或长期租用的土地，尽量远离大功率无线发射装置或信号干扰源；（2）重点考虑高精度服务尚未覆盖或者较为薄弱区域，强化与邻省基准站接边和数据共享，同时顾及已建或规划建设的基准站分布情况；（3）**基准站应尽量建设在经济较活跃地区，保障用户较为活跃地区得到很好地服务；（4）尽量分布均匀，站址稳定，条件良好，用于实现同国家坐标框架衔接传递，以及全区坐标框架建设维持。 3.2信号测试依据以下规范要求测试（1）卫星导航定位基准站网质量评价规范GB/T 39614-2020 （2）卫星导航定位基准站网测试技术规范GB/T 39615-2020 3.3基准站建设观测墩一般为钢筋混凝土结构，可分为基岩观测墩、土层观测墩，观测墩设计原则如下：（1）根据地质条件、周边环境条件，观测墩设计标准规格见图6；（2）**地基增强系统站点应选用基岩或土层观测墩形式建造，在地下水较高地区做好防水措施；（3）观测墩安装强制对中装置，并严格整平，按照图6执行；（4）观测墩基础部分应埋设4个水准标志，标志选用满足规范要求，便于水准联测，规格按图6执行；（5）基准站观测墩应高出地面3.3m，并且观测墩顶端应加装防护层，防止风雨与**辐射对观测墩的影响，基准站垂直度优于35秒（即标墩上下偏离小于0.5厘米）；（6）以免影响观测墩的稳定性，观测墩与地面结合四周应做宽度不少于5cm的隔震槽，内填粗砂，避免震动带来的影响；（7）对于基岩观测墩，内部钢筋与基岩紧密浇筑，浇筑深度不小于0.5m；对于土层观测墩，钢筋混凝土墩体重心原则上应位于冻土线以下不少于0.5m；图6 卫星导航定位基准站观测墩结构设计 3.4站点装饰墩标施工完成后，为保证美观，需对完成后水泥墩标进行装饰。包括墩标外围装饰、****面铺设、铭牌安装、天线防雨罩安装、甲方人员现场提出要求的其他工作等内容。墩标装饰施工标准如下：（1）外饰不锈钢采用1.2mm厚的不锈钢做材料制作圆筒。（2）保温层厚度2.5cm，使用自动发泡聚氨酯做填充材料。（3）标墩底座的地面部分侧面均采用黑色**石装饰，厚度2.5cm。（4）铭牌制作及安装。铭牌为钛合金，黄铜色，幅面为（宽80cm,高60cm）；（5）铭牌方向一般面向**。（6）标墩装饰钢桶与底座接缝处采用耐久防水胶密封，钢桶与标墩圆柱顶部采用水泥封闭且平整。（7）保障站点维护的便捷和现场美观、符合场地的其他要求 3.4防雷工程（1）接地电阻：避雷针采用正规厂家生产的标准产品，接地电阻值应≤10Ω。（2）防直击雷：独立架设避雷针，避雷针顶部与GNSS观测天线之间，垂直方向与倾斜角度小于45度。（3）地网制作：利用观测墩钢筋笼作为该站防雷的地网，现场施工中应该注意对管路、原有接地的保护。 3.5配套基础（1）水准测量标志依据规范要求制作及安装（2）线路布设：采用线路管沟或砌砖或管壁优于3mm，管径优于80mmPVC管或钢管，管沟深度大于70厘米，采用管线时穿越路面采用钢管，电力线和数据线整体分别穿管，标墩附近和进入机房前分别建一个检修井，检修井底于管沟底平，直径大于60厘米，砖砌或混凝土预制，加井盖（厚度大于5cm）。（3）站点周边铺设约9平米彩砖，修建80厘米宽彩砖路面，彩砖路牙，各站点距离不一至，平均约50米左右。（4）恢复建设范围以外胡地貌原状。 4.建设依据《大地测量基本技术规定》（GB 22021-2008）；《全球导航卫星系统连续运行基准站网技术规范》（CH/T28588-2012）；卫星导航定位基准站网服务规范GB T 35769-2017 ****中心维护与管理规范CH/T2019-2023 分米级实时卫星导航定位服务系统建设服务规范CH/T2020-2023 导航卫星系统（GNSS）高精度导航型天线通用规范CH/T8026-2023 卫星导航定位基准站网质量评价规范GB/T 39614-2020 卫星导航定位基准站网测试技术规范GB/T 39615-2020 卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范GB/T39616-2020 卫星导航定位基准站网运行维护技术规范GB/T39618-2020 《全球定位系统(GPS)测量规范(GBT18341-2016)》《建筑物电子信息防雷设计规范》（GB50343-2004） 5.项目验收按照《全球导航卫星系统连续运行基准站网技术规范》（CH/T28588-2012）及项目实施方案提交全部项目成果后，由采购人组织验收

合同签订后3个月完成项目建设

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求—二标段.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	20.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价得满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	实施方案	30.00	投标人需根据本项目特点制定项目实施方案。方案关键点阐述逻辑合理，思路清晰，切合项目实际，包含但不限于以下内容： 1、对项目建设内容、任务、目标的认识与理解； 2、对项目区的地理、交通、气候等影响项目实施的情况分析； 3、对基准站信号测试、环境测试、基准站建设、站点装饰和配套设施建设的主要指标和规格描述； 4、整体技术路线； 5、实施方案（点位选取、环视测试、使用材料、站位整式等）完整、全面，符合规范要求和项目需求； 6、针对项目特点配置合适的仪器设备； 7、项目实施过程中使用的材料 8、制定详细的工作流程和工作措施； 9、项目重难点分析及解决方案； 10、资料整理与成果汇交等内容。方案逻辑清晰、合理，符合项目实际和规范要求，针对本项目工作重点、难点分析全面、清晰，并提出具体的解决方案，人员组织安排合理，技术实施方案完整、详细、结构清晰、表述准确、主题明确，有完善的工作规划、部署，工期、质量有保障，得30分；方案中每有一项描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣3分，扣完30分为止。未提供的不得分。注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达设计意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
3	质量控制	10.00	依据项目需求，提供质量控制方案（包括但不限于质量控制目标、质量控制方案、质量控制措施、质量保证承诺等内容）： 1．质量控制目标明确，方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各环节详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，得10分。 2．质量控制目标明确，方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，各环节全面、准确，各项指标要求基本明确，有重难点分析，不影响项目整体推进，得7分。 3．质量控制目标明确，方案覆盖不够全面，但能实现其控制目标，分析了本项目重难点，主有可行的控制措施及方法，但可能会影响项目进度，方案中存在与分项目无关的内容，有质量保证承诺，得3分。 4.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的，得1分。 5.未提出质量控制目标或未提供质量控制方案的，不得分。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	5.00	1.投标人拟投入本项目的项目负责人具有测绘高级及以上职称，得2分，具有测绘中级职称的，得1分，不提供不得分。 2.投标人拟投入本项目的技术人员、管理人员中，测绘中级职称人员数量≥5人，得3分；3人≤人员数量＜5人，得2分；少于3人不得分。（不含项目负责人）。注：拟投入本项目的相关人员职称要求为测绘类专业，须在投标文件中提供项目投入人员职称证书扫描件及项目投入人员为投标单位在职人员的承诺书或相关证明材料，否则不得分。投标企业应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且供应商必须承担相应的法律责任。
5	类似业绩	5.00	2021年1月1日至今****管理部门下发的任务书的时间或者合同签订时间为准），投标人实施过与本项目类似业绩的，每提供一项得1分，最高得5分。注：1.投标文件中须提供以下两种证明材料中的一种①行政管理部门下发的任务书扫描件②中标通知书和合同扫描件，并加盖投标单位公章。 2.投标人提供的业绩必须已通过验收，投标文件中提供相关验收资料扫描件，并加盖投标单位公章。 3.未提供上述证明材料或提供的材料不完整的，不得分。
6	服务承诺	10.00	投标人依据项目需求，提供的售后服务方案（包含但不限于地表恢复、植被复活、基础稳定、以及项目内容涉及到的项目质量等内容） 1.售后服务内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全，措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，服务响应时限短且完成迅速有效，现场服务到位快捷，售后服务响应迅速；服务体系流程详尽、层次分明；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位,得10分； 2.售后服务内容完整，措施得当，有针对本项目的具体描述和方案；服务响应时限短；现场服务到位比较及时；服务体系比较完善；售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案，得7分； 3.售后服务内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述；服务体系不具体；有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案，但内容相对概括，不够贴合实际，得1分； 4.售后服务内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，没有服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通，得1分； 5.未提供不得分。
7	项目组织和进度计划	10.00	投标人依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容）： 1．投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要生产环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得10分； 2.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得7分； 3. 投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得3分； 4.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得1分。 5.未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。
8	安全生产	7.00	投标人依据项目需求，提供的安全生产方案（包括但不限于安全管理制度、安全生产措施、对项目实施中的安全生产做出承诺等内容）： 1.投标人具有完善的安全生产管理制度，安全生产责任落实到位，安全生产管理措施完备、可靠，能够提供相关材料以证明其安全生产管理工作到位、措施可靠；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析全面、到位，制定的工作措施可靠、操作性强的，并且有完备的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得7分； 2.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，具有可操作的安全生产管理措施，并提供了相应材料证明其具备具有合格的安全生产能力；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析存在缺项，制定的工作措施具有操作性的，并制定了专门的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得5分； 3.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，安全生产管理措施难以实现其目的或者措施覆盖不全面，提供的证明材料不完整；为本项目制定的安全生产措施针对性不强，对本项目安全生产风险点认识存在缺陷，安全生产措施和应急方案存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容的，对项目实施中的安全生产做出承诺，得3分； 4.投标人的安全生产制度、岗位职责或工作措施不完整，未提供证明材料；制定的措施及方案套用其他项目方案，内容过于形式化，欠缺实操经验，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际的，未对项目实施中的安全生产做出承诺，得1分。 5.未提供不得分。
9	质保服务	3.00	免费质保期为1年，在此基础上每增加一年加1分，最多加3分（以投标人提供的延保承诺函为准，格式自拟，未提供延保承诺函的，不得分）
合计：		100.00