坚定信心 勇挑大梁﹒项目新气象丨用好用足国债资金，河北恢复重建提速增效

大涝大灾之后，务必大建大治。

去年，国家增发1万亿元国债，集中力量支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建，成为此次增发国债的支持重点之一。

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7月28日拍摄的白沟河治理工程（**段）。该工程全长25.76公里，主要建设内容包括左、右堤分别加高培厚及堤顶道路硬化，主槽疏浚，险工治理等。**日报记者张昊 摄

**紧紧抓住国家增发国债重大机遇，加快编制灾后恢复重建地方规划，统筹谋划实施灾后恢复重建和提升防灾减灾能力项目1210个。目前，全省增发国债项目已全部开工建设，一笔笔花在刀刃上、用出效益的国债资金，变成了民心工程、优质工程、廉洁工程。

筑坝修堤，提升防灾减灾能力

10月22日，**市清****党支部书记李让又来查看村旁堤坝的建设进度。

“去年夏天的洪灾冲毁了原来的堤坝，村民们都盼着堤坝尽快建好。”李让了解到，**的堤坝高度比原来提高了3米，路面宽阔平坦，护坡也比原来更坚固。

这段堤坝属于增发国债水利项目北拒马河**段应急防洪治理工程（北坛村至小营横堤段）。去年海河“23﹒7”流域性特大洪水发生后，该工程成为**第一批开工建设的补短板重大水利工程之一，目前施工已进入尾声。工程建成后将系统性解决**市城市防洪问题，保障该市主**北部、东部的防洪安全。

资金是项目建设的“血液”。水利领域的防灾减灾救灾建设是增发国债的重中之重。国家下达**国债资金762亿元用于支持水利领域，资金规模在**水利系统位居第一位。

水库、河道、堤防、蓄滞洪区……**谋划的增发国债水利项目基本实现了防洪排涝减灾类型全覆盖。

资金投入大、涉及领域多，如何保障资金支付

各地水利部门积极加强与财政、银行、审计等部门沟通协调，优化资金支付流程，缩短资金支付周期，解决制约支付的各种问题，做到随时申请、随时审核、随时支付，切实提高资金支付率。

在形成实物工作量后，各地及时组织验收审定，达到支付条件的，严格按照合同约定，第一时间履行资金拨付手续，真正让“真金**”的政策落到实处、早见成效。

用好用足国债资金，各地水利项目建设提速又增效。

在**市东淀蓄滞洪区，靳家堡安全区建设正掀起热潮，近百台大型机械设备与数百名建设者协同作业，全力推进靳家堡应急交通桥和配套梁场等重点工程建设。应急交通桥建于安全区围堤之上，是连接靳家堡安全区围堤与东淀北大堤的重要枢纽。它不仅能保障区内居民日常生活物资运输畅通，还能在东淀蓄滞洪区启用后，成为五十年一遇洪水位下的关键生命通道。

“截至10月底，应急交通桥桩基施工完成140根，系梁完成29个，墩柱竣工44根，盖梁施工完成10个，预制箱梁完成27片，预计工程将在明年汛期到来前全面竣工。”****集团****公司董事长王树峰介绍。

**、娄里、****水库先后开工建设，助力下游地区的防洪标准逐步提高；东淀、**河泛区等蓄滞洪区安全建设有序推进，稳步提升区域滞洪能力；潮**、北**、蓟**等跨界河流堤防达标建设和综合整治等刷新进度条，洪水调蓄能力及河道行洪能力全面提高……

省水利厅统计数据显示，截至9月底，全省483个增发国债水利项目全部开工，完成国债投资近500亿元，投资完成率超65%。

架桥铺路，畅通经济发展通道

10月21日一大早，满载着水果、蔬菜，一辆运输车从**市**县******社出发了。两个小时后，车辆到达**新发地，果蔬将从这里分销到**多个商超。

从“中国蔬菜之乡”**运输果蔬进京，姚庄桥是必经之路。但去年汛期断交四十来天，让**社损失不少。

“要是能建起一座超洪桥，就能安心多了。”**社负责人王双起心里念着盼着，终于，一座超洪桥立于眼前。今年7月1日，国道G240保（定）台（山）公路姚庄桥灾后改造提升工程主线建成通车，比原计划提前184天，成为**单体投资最大、项目审批最快、开工建设最早、建设速度最快的灾后重建国债项目。

多年想办而未办成的大事办成了，国债资金的有效利用必不可少。姚庄桥灾后改造提升项目总投资1.8亿多元中，有1.5亿多元为国债资金。

一条条险道变通途。灾后恢复重建，不只恢复，更有提升。

道路排洪能力更强了。

**县水毁公路恢复重建工程其中口乡第六标段项目涉及14个村，去年这里累计30多公里农村公路的路面、路基、护坡被冲毁。重建中，增加了片石混凝土挡墙，部分路段增加了双层水稳；**的10座桥梁采用桩柱现浇钢筋混凝土结构，增加了排洪能力。

山区农产品出山更快了。

位于太行深山区的省道S341**至**公路獐獏乡至岗底段，原为弯多路窄的三级公路，常因极端天气封路断交。改建过程中，通过**隧道和桥梁取直升级为二级公路后，道路将拓宽3.5米，通行时间将比原来缩短20多分钟，有效提高山区农产品的运输效率。

****运输厅获悉，截至10月底，全省300项水毁公路提升工程已完工222项，12月底将全部完工。

整田治涝，助力城乡补短板强弱项

****市方官镇宋鱼池村的农田里，冬小麦已下播。“明年小麦收成应该错不了。”村党支部书记李行说。

田还是那块田，配置却高级了不少。撒的是农业专家配制的有机肥，提升地力；田间**了伸缩式智慧机井，平日里灌溉喷头藏在地面以下，需要浇水时通过App就能远程启动机井，省工省电节水；田间的土路也硬化成了水泥路，更宽了，更顺了。

在李行看来，更重要的是，眼前田成方、路相连的高标准农田里，纵横交错的排灌沟渠成为排水主力军，与节水灌溉设施共同实现旱能浇、涝能排，抗灾能力强。

去年汛期，雨水沿着田间沟渠流淌，将大量农田里的土冲走。借助国债项目，**市谋划了高标准农田建设项目，建设总规模18.45万亩，其中宋鱼池村有1896亩。

粮食要高产，良田是保障。今年，全省各地加快推进350万亩增发国债高标准农田建设项目，优化项目布局，加大资金投入，并强化质量监管，完善管护机制，确保年底全部完工。

城市排水防涝能力提升行动，也是国债资金投入的重点领域。

今年汛期，**市**区益民道附近的居民没再遭遇雨天蹚水出门的窘境。

往年，这里是出了名的易涝点，积水最深时能到六七十厘米。今年5月底****泵站及配套管网工程出色地完成了汛期排水任务，****中心的273公顷汇水区域排水问题得到了解决。

**增发国债项目中有不少是排涝项目。雨水污水管网及基础设施改造提升、易积水点改造疏浚等项目建设，大幅提升了城市排水防涝能力。

将恢复重建与补短板、强弱项结合起来，**国债投资加力提效，全面提升城乡安全韧性水平。（**日报记者宋平、苑立立）