2025年佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司消防应急及安保业务外包项目

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目****2025****公司消防应急及安保业务外包项目已由中石****公司批准，项目业主为****，服务资金来自自有，出资比例为 100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

1.项目背景：

****（以下简称“高富公司”）拥有道路石油沥青加工联合生产装置1套，年加工能力225万吨；改性沥青装置1套，年生产能力20万吨；乳化沥青装置1套，年生产能力5万吨；库区总库容为36万立方；油品码头2座；汽车油品发运栈台1座；主要通过加工高硫重质原油，生产各种牌号重交通道路石油沥青、SBS改性沥青及防水卷材沥青，以及燃料油、溶剂油、石脑油等主要产品。高富公司拟将消防应急、消防设备设施维护及检测、安全保卫服务等业务对外招标，引入**方以配合保障正常运行需要。

2.项目名称：

2025年****消防应急及安保业务外包服务项目

3.项目内容：

****公司的消防应急、消防设备维护及检测和安全保卫服务等业务进行整体外包，提供必需的一切条件及相关费用。

（1）消防应急业务

由投标人配备至少20****公司消防应急要求的消防应急队伍，做好消防应急人员体能、技能训练和事故应急演练，负责全天24小时接警、应急工作，以满足国家及中国石油企业的消防****小组工作职责的管理要求。落实消防安全责任制，****公司的消防安全制度、消防安全操作规程，执行灭火和应急疏散预案；组织防火检查，及时消除火灾隐患；组织进行有针对性的消防演练，****公司的指导下做好消防操作规程、消防手册、新工艺新设备等方面的培训和考试工作。

（2）消防设备维护及检测业务

根据《中华人民**国消防法》第十六条企业职责的落实好企业消防安全职责，****公司安全管理职责的管理。

消****公司厂区内所配置消防设施、器材及消防安全标志，定期组织检验、维修及保养，确保完好有效，每月出具检测报告并按规定上传；每年至少进行一次消防设施全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查，出具检测报告；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准，发现****公司****管理部门；履行法律、法规规定的消防****公司相关规章制度。

（3）安全保卫业务

由投标人配备至少8****公司安全保卫业务队伍，服务内容为治安保卫，维护生产生活区域安全稳定，落实防恐反恐措施，负责甲方门岗治安保卫、各种文件、资料、快递、邮件等收发，负责人员、物资、车辆进出安检和放行工作，负责包干区内的清洁卫生。按照公司《内部治安保卫管理办法》和相关法律法规规定，做好人员、车辆、物资出入厂的管理工作，防止公司资产流失，****派出所开展防恐反恐演练工作并做好反恐措施，检查防恐物资，保障员工的人身、****公司财产安全。

以上三部分业务内容人员由中投标人合理配备不得少于28人，其中，至少8人必须持消防设施操作员国家职业资格证书(四级及以上)，至少4人持有B2驾驶证，安保人员持有保安员证；实行24小时全天候消防、安保值班值守、巡检巡查、火灾扑救、应急救援、设备保养、应急演练服务。

a.管理标准：至少配置1名具有丰富相关工作经验的项目管理人员，负责消防、安保日常人员管理服务，****公司现行的规章制度、管理和工作要求；负责从业人员的岗位再培训教育、发放劳保用品及健康体检，负责办理所有用工人员的注册备案和社保手续。

b.岗位服务标准：

消防服务：****公司厂区范围内的消防安全工作；****公司要求定期组织训练与消防演练，提升消防员素质；达到快速处理应急突发事件的能力。

驾驶服务：****公司提供消防车辆驾驶服务，服从派遣调配，****公司消防应急战斗时消防车辆使用需求；并做好机动车及相关设备的维护保养。

安保服务：****公司厂区范围内的治安保卫工作，****公司厂区范围内的安全稳定。

5.消防应急、安保人员的基本条件及标准

（1）管理干部（2人）

1).岗位等级：管理岗

2).工作经验或工作经历：具有1年以上消防或安保行业基础工作实践经历，具有一定的消防或安保工作管理经验；

3).综合素质及其它要求：人员要求在18周岁至40周岁之间（具备2年以上相关工作经验（提供工作经历及考评记录），表现优异、工作经验丰富的管理干部年龄可放宽至50周岁以下），身高1.65米以上，无犯罪记录（提供无犯罪记录证明）、五官端正、身体健康（提供体检报告），具备良好的服务意识及职业道德，工作责任心强，应变能力强，具备一定的消防保卫管理能力和工作经验，具备企业消防安全操作水平、计算机应用水平及协调解决问题的能力。

（2****中心岗（8人）

1).岗位等级：消防操作岗(具备消防设施操作员国家职业资格证书(四级及以上)）

2).工作经验或工作经历：具有消防行业基础工作实践经历，具有一定的消防工作经验，退伍军人优先考虑；

3).综合素质及其它要求：人员要求在18周岁至40周岁之间（具备2年以上相关工作经验，提供工作经历及考评记录，表现优异、工****控制中心值班员年龄放宽至50周岁以下），身高1.65米以上，无犯罪记录、五官端正、身体健康，具备良好的服务意识及职业道德，工作责任心强，应变能力强，具备一定的企业消防安全操作水平、计算机应用水平及协调解决问题的能力。全部都需提供体检报告。

4).对监控到的可疑现象及时呼叫值班员进行检查跟踪，发现问题及时处理并上报，要****控制中心的各种装备和设施，严格按招标人的操作规程操作，确保设备运行正常，听从指挥服务管理。

（3）消防战斗岗（10人）

1).岗位等级：操作岗

2).专业技术职务任职资格及专门职业资格：持消防员专业资格证

3).工作经验或工作经历：具有消防行业基础工作实践经历，具有一定的消防工作经验及驾驶消防车工作经验，退伍军人优先考虑；

4). 综合素质及其它要求：人员要求在18周岁至40周岁之间（具备2年以上相关工作经验，表现优异、工作经验丰富的消防员年龄放宽至50周岁以下），身高1.65米以上，无犯罪记录、五官端正、身体健康，具备良好的服务意识及职业道德，工作责任心强，应变能力强，具备一定的企业消防安全操作水平、计算机应用水平及协调解决问题的能力。

（4）安保服务岗（8人）

1).岗位等级：操作岗

2).专业技术职务任职资格及专门职业资格：相关专业资格，持保安员上岗证。

3).工作经验或工作经历：具有安保行业基础工作实践经历，具有一定的安保工作经验，退伍军人优先考虑；

4). 综合素质及其它要求：新入职人员要求在18周岁至50周岁之间，身高1.65米以上，无犯罪记录，品德良好，为人正直、诚实可靠，热情**，礼貌服务，热爱安保工作，身体健康，具有良好敬业精神，责任心强，服从命令，听从指挥，严格擅离职守，尽职尽责地完成本职任务。

5.计费依据

一年业务外包费用总额不超过283.5万元/年(含税率6%)，其中消防应急、消防设备设施维护及检测服务费用不超过208.5万元/年，安全保卫服务费用不超过75万/年。

计价方式：基于市场行情和**市业务外包人员的实际价值，根据消防应急及安全保卫业务的工作性质和技术要求等因素，以固定总价的方式计算费用。

结算方式：服务费用按 月 结算（共12个月），中标人每月 2 日前将上月服务业发票开具给招标人，招标人收到发票后凭上月出具的考核意见于 20 个工作日内将上月服****银行账户，每月付款金额按照合同总金额的1/12缴付。

6.服务期：从2025年1月1日至2025年12月31日，若在中标服务期限内，中标单位提供的服务不能满足招标人合同条款要求，招标人有权中止**。

7.服务地点：****厂内；****政府需要增援社会应急力量时出警配合救援）

8.项目单位：****；

9.项目承办人：谢晓东

10.联系方式：0757-****1919

二、招标范围

本项目拟招一家服务机构，通过业务外包方式组建至少28人****服务队****公司的消防应急、消防设备维护、安全保卫等业务，****公司相关工作标准与规范：

1.****公司消防应急工作，****公司消防****小组相应职责；

2.****公司消防管线及配套设施养护、消防保卫系统监控、巡查、调试、检测、维保等工作；按《****办公厅关于印发**省消防安全重点单位管理规定的通知》（粤办函【2016】96号）第二十八条规定要求开展全面测试，并出具符合法规要求的检测报告存档；

3.****公司厂区范围内的治安保卫工作，****公司厂区范围内的安全稳定。

4.标段（标包）划分： 1个标包 。

3. 投标人资格要求

3.1 法人或者其他组织。

3.2 资质要求：

3.2.1投标人应具备消防技术服务资质，在社会消防技术服务信息系统备案，并提供系统查询截图。（https://shhxf.****.cn/templet/index_7.jsp）

3.2.2.******部门核发的《安保服务许可证》。

3.3 业绩要求：投标方自2020年1月1日至今具有不少于2项消防应急救援服务外包项目业绩，须提供盖章版合同以及与合同相对应的发票，以合同签订时间为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4 信誉要求：

3.4.1投标人承诺近三年未发生重大事故、无不良记录；

3.4.2.投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入），须提供网页截图。

3.4.3.投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入），须提供网页截图。

3.4.4.2020年 1月 1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）查询无行贿犯罪，投标人须提供无行贿犯罪承诺函和网页截图。

3.4.5.未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。）

3.4.6投标人未被列入中****集团级、企业级三商黑名单（以开标当日中国石油招标投标网三商黑名单查询为准）。

3.5 主要人员要求：

所有从业人员须符合劳动法规定的年龄。（提供承诺书）

投标人按招标文件的要求向招标人配置人员。（提供承诺书）

3.6 其他要求：中标人不得将业务进行转包或分包，严格执行合同条款要求。

3.7 联合体要求：

本项目接受联合体投标，对联合体投标人的要求:联合体的组成单位不得超过2家；本项目主要以消防服务业务为主，联合体牵头单位必须是消防服务单位；联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确各方承担的工作内容和责任；联合体各方均应当具备承担本项目工作内容的相应资格；联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。单位负责人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月12日至 2024年11月18日23:59：59前，登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）下载电子招标文件。

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）；

②投标人购买招标文件地址：http://www2.****.com/#/wel/index，账号密码和招标平台一致，如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:****800114。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，******个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

附件一：投标人办理U-key指南、投标人用户手册

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在6.1规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交3万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间（同投标截止时间一致）：2024年12月03日上午9：00（**时间）；

6.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

6.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.****.com）和中国石油招标投标网（http://www.****.com）发布。

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。