清镇市城乡医疗机构能力提升项目清镇市第一人民医院医疗设备（第二批次）采购质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****医疗机构能力提升项目****医疗设备（第二批次）采购

品目编号：****001品目名称：品目一

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省**市**双龙航****工业园平台建设项目A-16号1号车间3层E-1号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：根据贵单位发出“移动小 C 臂（一体式）技术参数”中：5.4后处理灰阶：≥32bit****公司的独家参数；
事实依据：目前在数字影像处理过程中，综合系统物理能力、存储经济性，显示屏呈现能力，临床应用需求等多方面，影像一般采用16bit 。目前医学专用显示屏的灰阶仅10bit，所以32bit灰阶没有临床应用必要，反而增加存储、传输、显示难度，故绝大多数厂商均最高采用16bit处理灰阶。32bit不是正常参数，如果不是描述错误，则该参数具有排它性，****公司特定产品，不符合满足三家供应商的要求。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第二章第十八条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
质疑事项2：根据贵单位发出“移动小 C 臂（一体式）技术参数”中：4.3阳极靶角:≥100°、此参数描述错误，不符合设备的本身物理性；
事实依据：阳极靶角是指阳极被电子轰击面与阴极平面间的夹角，一般是20度以内的锐角。如果该角度大于100度，则X线出射方向将发生反向射出，不满足相应物理规律，应该描述错误。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第二章第十八条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
质疑事项3：根据贵单位发出“移动小 C 臂（一体式）技术参数”中：3.8发生器频率：≥40kHz、4.4阳极散热率：≥ 37KHU/min(440W)、▲5.1 平板探测器材质：CMOS 晶体硅、9.5垂直升降：电动，≥45cm、9.7C臂旋转角度：≥±205°、9.8C臂轨道内运动角度：≥150°、9.9C臂轨道内过伸角度：≥55°明显属于GE厂家参数；
事实依据：上述参数单独列出来看似每条都能满足三家及以上，实质上合起来看是属于独家控标参数，因为除GE以外没有任何一个任何品牌型号能同时满足以上参数要求。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第二章第十八条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”

请求：从上述招标文件要求的技术参数可以看出，参数指向明显，锁定了GE公司设备，排斥了潜在的优秀投标人，严重危害了委托单位及国家利益。我方要求废除此次招标参数，重新进行参数论证。建议修改上述的招标参数。 我方坚决捍卫《中华人民**国招标投标法》和《****政府采购法》的法律效力，****财政厅，纪检委举报、追究相关责任人的权利。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：我方于2024年11月08日收到你司提出的质疑函，现回复如下：回复质疑事项1：其一，你司引用的法律法规错误；其二，根据《政府采购需求管理办法》第九条之规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求；其三，你司提出该参数具有排它性，****公司特定产品，缺乏事实依据。回复质疑事项2：我司发布的采购文件中“移动小 C 臂（一体式）技术参数”：4.3阳极靶角:≥10°，不是你司所提出的4.3阳极靶角:≥100°，请你司认真查看采购文件。回复质疑事项3：其一，你司引用的法律法规错误；其二，你司所说的每一条参数市场上均有三家及以上品牌能满足技术参数要求，不存在你司所提及的以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；其三，你司针对本项质疑缺乏事实依据及法律依据。 综上，质疑供应商质疑不成立，根据中华人民**国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十七条之规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个****财政局提起投诉。

五、法律依据

法律依据：《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)、《政府采购质疑和投诉办法》等

六、相关附件

质疑回复函

质疑函