恩施州创业担保贷款工作经验在全省交流

11月15日，****大学生创业孵化路演经验交流研讨会上，州人社局党组成员、州就业局局长陶文胜以《担当就业使命 “贷”动创业活力》为题做典型交流发言。近年来，**州认真贯****州委、州政府决策部署，聚焦创业融资难题，坚持把创业担保贷款作为推动创业、扩大就业的重要抓手。今年新增创业担保贷款19.6亿元，扶持创业8894人，带动就业2万余人，

聚焦三个保障，改革创业贷款机制

政银企协同，保障创贷运行通畅。主动对接财政、**银行、担保机构等部门，多次召开创业担保贷款三方联席会议，研究创业担保贷款政策，剖析工作难点，进一步推动体制机制创**信息互通，打通创业担保贷款运行堵点，促进创业担保贷款健康有序运行。

优化调整政策，保障惠企政策落实。及时落实部、省政策，提额度、降门槛、减利率。担保基金委托担保机构运营，扩大免除反担保范围，多数县市对申请30万元以下的贷款免除反担保。

改革担保方式，保障担保基**全。引入政府性融资担保机构，签署三方**协议，进一步降低担保基金风险。实行“见贷即保”工作机制，担保方式更加普惠、高效，切实解决创业者融资难题。

推进三化经办，创新贷款服务模式

银行**多元化。****银行准入门槛，结合**山区特点，积极与服务网点多，特别是服务网点延伸****银行、农商行、村镇银行开展**，同时与具****银行、农业银行、中国银行、汉口银行、****银行开展**，最大限度地方便城乡创业者就近就地办理创业贷款。探索公开竞价方式，降低银行协议利率，为创业者降低融资成本。

贷款全程电子化。**州积极推行“政府主导、银行参与、线上担保、线上放贷”的创业担保贷款电子化申请审批模式，**八县市全面使用“**州创业担保”线上平台，更好地满足创业者需求，线上平台申请量近4万笔。

“政策找人”主动化。积极与市场监管部门对接，按季度获取市场主体信息，通过大数据比对分析，对符合创业担保贷款政策的市场主体推送短信彩铃，银行业务人员对优质客户上门一对一服务，指导办理创业贷款，由“人找政策”变为“政策找人”。

强化三项管理，提升创业贷款绩效

全程跟踪企业经营状况。依托市场监管部门数据，动态掌握创业贷款企业生产经营情况、法人代表及股东变化情况、注册信息变更情况等信息，对出现经营异常、贷款人注册信息变更的，及时进行预警和调查处理。

组织导师团队开展创业指导。组织州内知名创业导师、投融资专家对创业项目实地考察调研，一对一指导，把脉问诊，解决初创型企业前期发展困难，帮助创业项目做大做强。

加大逾期追偿力度。加强贷后服务管理，对已发放贷款的项目进行定期跟踪、提醒，对逾期贷款加大追偿力度，确保贷款“用得好、收得回”。