宁乡市妇幼保健计划生育服务中心宁乡市妇幼保健院中药饮片采购项目采购需求公开

通过招标确定1家具有较强实力的医药流通企业，以统一管理、集中配送为原则，建设一个专业化、规范化的渠道，承担医院中药饮片配送业务。

1、应严格按照《中华人民**国药品管理法》和《药品经营质量管理规范》等相关法律法规，《中华人民**国药典》（2020年版）及《**省中药饮片炮制规范》规定，以及招标人的用药习惯，统一组织釆购中药饮片，药品来源合法合规，动物类药材要附相关的批准证明材料。

2、投标人应在指定的时间和地点交付产地、质量、价格、包装等均符合条件的中药饮片，且产品外包装标签上必须标示有产品属性、品名、规格、产地、等级、生产企业、产品批号、生产日期、装量、保质期、执行标准等内容并附质量合格标志。小包装色标****管理局规定的色标要求，所有饮片等级均按照附件《中药饮片最高限价清单》中的等级要求。如违反合同约定或国家相关法律法规，由该中标人承担相应的法律和经济责任。

3、除非对包装另有规定，所提供的全部中药饮片均应按标准保护措施进行包装，统一标识，确保中药****医院。对部分需釆取冷藏措施的中药饮片要按照质量管理规范流程实行专件、专箱护送交接。如有破损、缺损、包装不完备等中药饮片应及时调换。

1、应严格按照《中华人民**国药品管理法》和《药品经营质量管理规范》等相关法律法规，《中华人民**国药典》（2020年版）及《**省中药饮片炮制规范》规定，以及招标人的用药习惯，统一组织釆购中药饮片，药品来源合法合规，动物类药材要附相关的批准证明材料。

2、按合同交付的中药饮片质量应符合药****管理部门规定的标准，并与投标时承诺的质量相一致，确保临床用药安全有效。

3、招标人在接收中药饮片时，应对中药饮片进行验货确认。对不符合质量《中药饮片清单》要求和订単数量要求的中药饮片，有权拒绝接收，中标人应对不符合要求的中药饮片在12小时内进行更换合格产品，且不得影响招标人的临床应用，合同执行期内，如有不符合产品质量要求的，除按采购人要求进行更换有问题的中药饮片外，所导致的民事、行政、刑事等法律责任和经济赔偿均由中标人承担，并从预留药品货款中扣除相应赔偿款，医院可以从其他供应商处采购药品。

★4、招标人应定期、不定期对中药饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫蛀、结串、走油的品种，对质量不符合《中华人民**国药典》（2020年版）及《**省中药饮片炮制规范》的，予以退货处理。验收中、验收后及使用过程中发现因供应商原因引起的质量问题累计出现达三次，医院有权取消中标人供货资格并选择他供应商（供应商须提供针对此项内容的承诺函），且该中****医院中药饮片及中药配方颗粒相关项目招标。

5、合同执行期内，如国家政策或**省政策对本类项目有调整要求的，中标人须无条件配合采购人落实国家政策或**省政策的相关要求，按国家政策或**省政策执行，中药饮片质量和价格须与政策要求的标准一致。如遇政策调整或不可抗力因素导致**无法继续进行，经**双方协商一致后做相应调整或终止**

6、要求提供样品品种：提供达到国家标准的30种样品。品种为：黄芪、当归、麦冬、党参、独活、金银花（复方）、茯苓、天麻、枸杞、甘草、杜仲、土鳖虫、白及、醋延胡索、**皮、冰片、胆南星、龙血竭、建曲、六神曲、制远志、覆盆子、防风、独活、麸炒泽泻、菊花（贡菊）、**皮、山药、蒲公英、川芎。样品需在响应文件中提交检测报告或质量合格证明文件。

配送期限：两年（自签订合同之日起计算，合同一年一签），具体结算以实际使用量为准

地点：****保健院

1保证配送中药饮片的质量符合国家中药饮片标准。对所配送的中药饮片提供检验报告书或者合格证明文件。中药饮片必须按照标准养护措施进行送货，以防止中药饮片在运输过程中的质量变化、损坏或丢失。如因配送中药饮片的质量等原因所导致的民事、行政、刑事等法律责任和经济赔偿由中标人承担。

2****医院业务发展，保证临床专科用药、临时用药、特需用药的需求，新增中药饮片品种必须按招标人的相关规定进行申报，交招标人讨论通过后按计划供货。

3禁止中标人转让集中供应权。中****医院所需中药饮片，不得由其他中药饮片代理商代为配送。凡发现转让中药饮片配送业务的，取消其中药饮片配送资格，并扣除履约保证金。

4因各级药监部门抽检中药饮片以及招标人不定期对药品质量进行抽检所产生的费用以及相关监督部门协调处理等有关费用均由中标人负责。

5中标人最终为招标人配送的包装材质、规格及分包要求应为符合使用科室及药用要求。

6中标人不得以各种理由要求招标人医务人员开具指定中药饮片，同时禁止给予招标人医务人员任何形式的回扣，否则招标人有权终止协议，并追究中标人相应的法律责任。

8投标人必须注明中药饮片储存仓库地点、平面图和面积、送货距离方式路线、配置的车辆数量和状况、人员配置。

9中标人在合同执行期内，中标人配备执业中药师。****医院驻场，协助医院进行中药饮片质量管理工作，为本项目建立专门的中药饮片质量、样品、采购等相关档，招标人将以此作为考核的内容之一。

10****医院中药饮片管理人员****医院定期沟通的方案，有明确的售后服务承诺，随访计划表。

11配送企业须跟踪库存变化主动补货，****医院采购计划配送到招标人指定地点，****医院流动资金的压力和运行成本，以及中药饮片过期和报损的消耗。

1招标人为集中配送方提供现有的中药饮片经营仓储场所和相关设施。

2招标人严把中药饮片验收入库关，中标人配送的中药饮片到招标人药库后，仓库管理人员严格按照验收流程验收入库，并做好记录。

3中标饮片样品在中药库留样备查一年，入库验收时如发现与留样不相符的，予以退货处理。

1、合同价款的结算方式：乙方凭甲方签署认可的验收单据及在指定库房办理入库手续后，提供合格发票的三个月内付款。

2、采购项目的特定资格条件：投标人具有合法有效的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》。

3、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。

4、投标报价的其他要求：投标价格为包干价：包括了产品的销售价、仓储、装卸运输费、保险费、利润、税收及各项政策性费用和招标文件中规定由投标人承担的费用以及投标人可能遇到的为化解风险而付出的费用等。配送价格不得高于《采购需求》附件提供的招标限价。本项目按折扣率（折扣）进行报价，按最高限价进行统一折扣，所投中药饮片的折扣率（折扣）须一致。（例：按《中药饮片清单》中所有品种的最高限价进行统一折扣，所投中药饮片的折扣须一致。投标人打八折，即折扣为 80%，平台填写 80，单位为%；投标人打九折，即折扣为 90%，平台填写90，单位为%）

5、中标候选人并列的确定中标人的方式：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的随机抽取。

6、履约担保：需要。中标后需向采购人缴纳合同金额10%履约担保金，履约保证金退还方式、时间、条件和不予退还情形以合同签订为准。

7、合同执行期内，如有不符合配送服务要求或未伴随服务要求满足采购人需求的，除按采购人要求及时整改外，所导致的民事、行政、刑事等法律责任和经济赔偿均由中标人承担，并从药品货款中扣除相应款项。整改三次后仍不能满足采购人需求的，将取消中标人配送资格，****医院中药饮片相关项目招标。

8、合同执行期内，中标人应保证中药饮片的正常供应，不得影响采购人的业务开展，不得以中药饮库存不足或者无库存等任何理由延迟或拒绝给采购人供货，否则采购人有权从其他供应商处采购。中标人因价格或缺货原因不按时供货的，采购人有权缩短服务期限，中标人多次延迟或拒绝给采购人供货的，采购人有权终止合同。给采购人造成影响或损失的，由中标人承担责任、赔偿损失，并从预留药品货款中扣除相应款项。