就业创业见习日常管理服务项目竞争性磋商文件

本附表是对投标方须知说明，与“投标方须知”部分具有同等的法律效力，务请各供应商注意。

序号	目录名	内 容
1	项目概况	项目名称：就业创业见习日常管理服务项目 项目编号：**** 招标内容：（详见磋商文件需求） 预算金额：465500元
2	公告、报名	公告时间：2024年12月13日-2024年12月19日 公告网址：**区门户网站 报名时间：2024年12月13日-2024年12月19日，上午9：00-11：00下午13：30-15：30（**时间） 报名地点：**区**路1538弄15号
3	购买 磋商文件	购买磋商文件时间：同报名时间 购买磋商文件地点：**区**路1538弄15号 磋商文件工本费：600元/本。（售后不退）
4	勘察现场	探勘现场：投标单位自行勘察现场。
5	书面疑问	书面疑问提交截止时间：2024年12月20日上午10：00（如需） 书面疑问提交地点：**区**路1538弄15号 传真：021-****1355 联系人：王一顺
6	答疑会	答疑会时间：2024年12月20日上午11：00分（如需） 答疑会地点：**区**路1538弄15号
7	投标 保证金	投标保证金：0元
8	投标	投标截止时间：2024年12月24日下午13：30分前 晚于投标截止时间的响应文件将被拒绝 投标地点：**区**路1538弄15号
9	开标会	开标时间：同投标截止时间 开标地点：**区**路1538弄15号
10	评标会	磋商时间：2024年12月24日下午14：00时 评标地点：**区**路1538弄15号
11	付款方式	详见合同
12	磋商有效期	开标后90天
13	成交服务费	本项目中标单位应在代理单位发出本项目中标通知书的同时，按“****委员会文件计价格［2002］1980号”（不下浮）向本项目代理单位****（**市**区**路1538弄15号）支付项目中标服务费，低于7000元按7000元计取。

第二章 磋商须知正文

一、总则

1.定义

1.1 “采购人”****政府****机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

1.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

1.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。

1.4 “磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员，其中评审专家****小组成员总数的2/3

1.5 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.6 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的**、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

1.7 “服务”是指除货物****政府采购对象。

1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《****政府采购清单》或者《****政府采购清单》的产品。

1.9 “进口产品”****海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

2.采购项目预算

2.1 本项****政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。

3.供应商的资格要求

3.1 供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求：

3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。

3.1.2政府强制采购资格条件。

3.1.3其他特定资格条件。(如有，详见磋商须知前附表)

3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：

3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在****政府采购活动期限以内的。

4.参与磋商的费用

4.1 无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5.授权委托

5.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。

6.联合体形式

6.1 本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表。

6.2 供应商为联合体形式的，应同时遵守以下规定：

(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；

(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

(3)除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.项目现场勘察

7.1 本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。

7.2 供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的，采购人不再另行组织。

7.3 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或**合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表。

9.政府采购政策支持与其他规定

9.1 ****政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见磋商须知前附表。

9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，应分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见磋商须知前附表。

9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。

9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。

9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提****认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表。

9.6 其他法律法规强制性规定。本项目的详细要求见磋商须知前附表。

二、磋商文件

10.磋商文件的组成

10.1 磋商文件由下列文件组成：

第一部分 商务部分

第一章 竞争性磋商公告

第二章 供应商须知

第三章 评审方法及标准

第四章 合同草案条款

第五章 响应文件组成

第六章 项目采购需求

10.2 磋商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内容，为磋商文件的组成部分。

10.3 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。

10.4 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.磋商文件的澄清或者修改

11.1 在磋商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购****小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

11.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

12.偏离

12.1 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。

12.2 除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。

13.一般要求

13.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

13.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。

13.4 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

14.响应文件的组成

14.1响应文件封面：格式自拟注明正副本，项目名称、项目编号、供应商名称、磋商时间，加盖公章；

14.2响应文件数量及密封

14.2.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；原件扫描件PDF一份。

14.2.2 响应文件应双面打印，并进行胶装，不得出现活页及散装；

14.2.3响应文件正本和副本合并密封，并在封口加盖企业印章，并注明磋商时间前不得拆封。

14.3 响应文件应包括但不限于下列内容：

14.4 本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表。

14.5磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。

(1)未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

(2)供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。

14.6在磋商过程中，****小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

14.7 磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。

14.8 供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

15.报价

15.1 供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。

15.2投标报价使用人民币报价，投报项目所需所有费用。采购人支付上述费用为完全的费用（由采购人原因引起的变更除外），无须支付其他费用。

15.3供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。

15.4 供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算见磋商须知前附表。

16.磋商保证金

16.1 本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表。

16.2 磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应以支票、汇票、本票、网上银行或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2%的谈判保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致。未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。

16.3 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。

16.4 未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

16.5 有下列情形之一的，保证金不予退还：

(1)供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5)磋商文件规定的其他情形。

17.磋商响应有效期

17.1 磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。

18.响应文件的签署及规定

18.1 供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。当纸质响应文件与上传到**区门户网站的响应文件不一致时，以上传**区门户网站的响应文件为准。

18.2 响应文件应用不褪色的材料打印或书写，并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何加行、涂改、增删，应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认。否则，将导致响应文件无效。

18.3 在磋商过程中，供应商按磋****小组要求重新提交的响应文件和最后报价，应打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签字或加盖单位公章。否则，将导致响应文件无效。

19.响应文件的递交

19.1 供应商应在电子采购平台电子招投标系统中按照要求填写所有磋商内容，提交响应文件并在前附表规定的时间、地点提交纸质响应文件。磋商的有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。

19.2 供应商应充分考虑网上磋商可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因网上磋商的任何技术故障、操作失误造成供应商磋商内容缺漏、不一致或磋商失败的，采购人及代理机构不承担任何责任。

20.响应文件的补充、修改或者撤回

20.1 供应商在磋商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。

20.2 补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

四、磋商与评审

21.磋商小组

21.1 磋商与评审****小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。

22.初步审查

22.1 磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。

条款号		评审因素	评审标准
1.1	资格评审标准	营业执照	是否符合《****政府采购法》第二十二条规定；
		法定代表人授权委托书	是否提供有效的法定代表人授权委托书
		被委托人身份证	是否提供有效的被委托人身份证
		提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函	是否提供财务状况及税收、社会保障资金 缴纳情况声明函
		参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
		报价一览表	报价是否合理且不高于对应包件的最高限价，否则将视为不实质性响应采购文件，做无效标处理
		磋商有效期	是否符合磋商文件前附表要求（开标后90天）
		供应商无不良信用记录	未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件****政府采购网(www.****.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

23.澄清

23.1 磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

24.磋商

24.1 初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。

24.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

24.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

24.4 供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

24.5 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案或者解决方案。

24.6 磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。

24.7 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

24.8 磋商结束后，****小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。

25.最后报价

25.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

25.2 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

25.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。****小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。

25.4 采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府****政府和社会资本**项目)，符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

26.最后报价评审

26.1 最后报价计算错误修正的原则

(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。

(3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

(4)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。

26.2 最后报价的价格扣除原则

(1)对小****监狱企业，在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除。

供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体最终报价给予扣除。

26.4 价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。

价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格分

27.综合评审

27.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

27.2 评审办法及标准见第三章。

27.3 评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

28提出成交供应商

28.1 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。

28.2 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

29.确定成交供应商

29.1 采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。

29.2 采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也****小组直接确定成交供应商。

29.3 采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。

30.磋商终止

30.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

31.重新评审

31.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、****小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。

32.保密

32.1 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

33.禁止行为

33.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购****小组成员行贿或者提供其他不正当

利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

五、成交结果信息公布与签订合同

34.成交信息的公布

34.1 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。

34.2 磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。

34.3 采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。

35.成交通知

35.1 成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

36.履约保证金

36.1 成交供应商按照磋商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

36.2 成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。

37.签订合同

37.1 磋商文件、成交供应商的响应文件及补****政府采购合同的依据。

37.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30****政府采购合同。

37.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

38.4 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，****政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

六、其他规定

38.采购代理服务费

38.1 成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表。

39.询问、质疑、投诉

39.1 ****政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

39.2 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

39.3 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。

40.其他规定

40.1 磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

41.未尽事宜

41.1 ****政府采购法律法规的规定执行。

42.文件解释权

42.1 本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。

第三章 评审方法及标准

1.评审方法

1.1 评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

2.评分标准

类别	分值	项目	权重	评分办法
商务部分	10	报价得分	10	1、根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且响应价格最低的报价为基准价，其价格分为满分10分。 2、其他供应商的报价得分计算公式如下： 报价得分=(评标基准价／响应报价)×10%×100。 注：对小型和微型企业供应商的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
技术部分	90	需求理解及服务方案设计	10	根据供应商对项目需求理解及方案，根据服务方案的科学合理、切实可行情况进行综合评审，0-10分。
		项目实施方案	25	据投标人具体的项目实施方案可行性、科学性、进度计划等进行评审0-25分。
		服务承诺	20	根据服务承诺的内容进行评审，0-20分
		拟派项目负责人情况	10	根据提供的关于项目负责人资料，对项目负责人综合能力、经验进行评审，0-5分 有1个类似经验加1分，满分10分
		项目实施人员情况	15	根据人员配备及分工安排、经验等进行评审，0-15分
		同类项目业绩	10	根据供应商近三年内类似项目业绩实施情况（提供中标通知书或合同印件），有1项得2分，最多加至10分 （以合同签订时间为准，相关业绩合同复印件及中标通知书复印件提供在资信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否则不得分）
合计	100	总得分
1、以上技术评审内容如有缺项，则该项得0分； 2、技术标及商务标评分结果保留小数点后两位。小数点后第三位四舍五入； 3、供应商必须如实填写财务状况等，如有虚报、夸大等现象将从重扣分，情节严重者将予以取消投标资格； 4、未能按要求上传文件或上传文件不清晰的，将承担非实质性响应的后果。

注：****政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。

第四章 合同草案条款

****基地日常监管服务项目委托合同

甲方： （委托方）

乙方： （受托方）

甲乙双方本着互惠互利的原则，通过**协商签订本合同。乙方受甲方委托，按以下条件和规****基地日常监管服务，甲乙双方同意按约定的条款履行相应的权利和义务。

1．合同范围和条件

1.1 合同范围：乙方根据市、区人社部门的政策和要求，并按照《**区就业见习日常监管中介机构工作职责》的内容和要求，为****基地日常监管服务。

l.2 合同组成文件：

1） 本合同书；

2）《**区就业见习日常监管中介机构工作及考核要求》、《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》、《见习基地日常监管台账》。

2. 合同期限、签约及履行地点

2.1 合同期限：本合同是为一招三年项目的第三年合同，有效期 年 月 日起至 年 月 日止。每年年底，根据《招标文件》考核评估办法并经考核通过的，即可续签合同，单价维持不变，按当年实际人次按实结算。三年期满，甲、乙双方如继续委托服务，应重新签订合同。

2.2 合同签订地点：**市

2.3 合同履行地点：**市

3. 服务内容、服务范围、工作方式

3.1服务内容

1****基地的日常跟踪和指导协调工作，检查岗位带教计划执行情况；

2）做好学员见习退出跟踪反馈，协助学员出险理赔；

3）对**区见习工作开展情况进行系统分析；

4）其他甲方见习日常管理中需要配合的工作。

3.2服务范围

在**区注****基地及其下属的见习学员。

3.3工作方式

提供管理部门驻场服务，并以实地检查、电话访谈、系统比对等方法来具体开展工作。

4．双方的权利和义务

4.1 甲方的权利和义务

1) 甲方应及时为乙方的管理****基地和见习学员的名册，及其他必要的信息资料。

2) 甲方按照合同的约定，支付相关的服务费。

3) 甲方应对委托乙方的工作进行政策及业务指导，并实施评估考核。乙方如有违反本合同相关规定的，甲方有权要求乙方进行相应的整改。

4) 甲方应为乙方的驻场服务提供工作必需的办公设备和办公条件。

4.2 乙方的权利和义务

1) 乙方有权按照合同的约定，收取委托管理的服务费用。

2) ****中心制定的操作准则和服务标准，尽心尽责地做好甲方委托的服务项目。

3) 按照甲方的委托，做好服务内容的各类台帐、原始记录、汇总统计等基础工作。接受甲方的日常管理和监督。

4）将采集的各项信息及时反馈给甲方，****基地、见习学员之间的桥梁作用。

5）积极主动****基地的健康发展，提供有效服务。

6）按时完成工作报表或报告的提交

定期完成《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》、《见习基地日常监管台账》；

定期上报《见习跟踪情况报告》，报告中需涉及反映日常跟踪中的所有情况及问题，****管理部门相应的建议。

7）提供相应的驻场管理服务。

8）乙方调换项目负责人和项目工作人员须在调换前的三个工作日内向甲方备案。

9) 在本合同生效期内或终止后，乙方都须对甲方提供的委托管理工作相关资料负有保密责任。除法律、法规另有规定者外，****基地的书面同意，乙方不得泄露管理工作涉及的资料信息以及为履行本合同而接悉的所有信息，****基地****基地管理工作无关的其他资料信息。若乙方违反本条款，由此产生的所有后果均由乙方承担。

5．管理服务费用及支付方式

日常管理费为 元/月/人（大写：人民币 圆/月/人），按照实际服务人次数结算管理服务费用，交付的总价不高于 元（大写金额 ）。

费用按季度结算。乙方按合同规定要求完成管理服务工作并提交工作报表或报告，经评估合格后，甲方按照实际服务人次数向乙方按季度支付服务费用。甲方支付前，乙方需先行出具合规的发票。

6．违约责任

6.1 如乙方不能按照合同****基地日常监管工作，或违反保密约定披露资料、信息等，则甲方有权提前终止合同，并更换其它社会中介机构为其服务。

6.2 乙方须接受甲方对服务工作的监督检查。合同期限内若乙方有违背本合同规定要求的，视为乙方违约，甲方有权终止合同，由此产生的一切后果由乙方承担。

6.3 由于乙方原因而造成本合同无法正常进行，甲方可以不再向乙方支付剩余的管理费用，并单方面终止本合同，由此产生的一切后果由乙方承担。

6.4 甲方因乙方违约而解除本合同时，应以书面形式通知乙方。乙方指定地址为：**市**区浦锦街道北江桐路536弄139号。

7．合同争议及解决

7.1 本合同如果在实施过程中出现争议，双方应协商解决。协商未决的，一****人民法院提起诉讼。

7.2 在解决争议期间，除引起争议的合同部分条款事项外，甲乙双方应继续执行本合同其他条款规定。

8. 合同的解除和变更

本合同生效后，除不可抗力或本合同另有规定外，任何一方不得任意解除。若甲方根据实际情况须调整本合同相关条款时，应及时通知乙方(以书面形式为准)。乙方收到通知后应在甲方规定的期限内作出相应调整。

9. 其他

9.1本合同自双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章之日起生效；

9.2本合同未尽事宜，双方在不违背合同的原则下，经甲乙双方协商后签订补充合同。经过双方签署盖章后的补充合同是本合同的组成部分，具有与本合同同等的法律效力。

9.3 本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

签约方：

甲 方： 乙 方：

**市**** ******公司

(盖 章) (盖 章)

法定代表人 法定代表人

或授权委托人(签字)： 或授权委托人（签字)：

签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日

附件

**区就业见习日常监管中介机构工作及考核要求

一、工作内容

****基地的日常跟踪和指导协调工作，检查岗位带教计划执行情况，做好学员见习退出跟踪，协助学员出险理赔，就业见习工作开展情况的分析。****基地及见习学员的信息采集工作真实性，****基地及见习学员存在违规情况及时上报。

1.服务对象：******基地及其见习学员。

2.工作方式：以实地检查、电话访谈、系统比对等方法来具体开展工作，****管理部门进行驻场服务。

3.服务频次：****基地开展实地走访；每个见习学员至少回访两次，其中见习期间一次，见习结束后一次；其他服务按需开展。

二、工作要求

****基地基本情况

1.****基地****管理部门负责整个见习计划的开展；

2.****基地是否执行见****基地运行工作流程。

（二）开展日常工作指导

1.****基地按规定进行学员注册、中途退出和期满结业；

2.****基地在工作中遇到的问题，****管理部门；

3.通过考勤表核对等方式开展日常检查工作，如发现问题，****基地改正完善；

4.其他在见习日常管理中需要协助与配合的工作。

（三）检查见习岗位运作情况具体内容

1.见习基地是否按时进行学员注册、中途退出和期满结业手续；

2.见习岗位是否配备带教老师并提供岗位上的专业性指导；

3.是否定期召开见习学员例会；

4.见习学员是否按照申报的见习岗位、带教计划规范开展见习；

5.见习学员出勤情况是否与考勤表一致；

6.见习岗位是否有工作安全隐患；

7.见习基地是否准时收到见习带教费补贴，见习学员是否准时收到见习生活费补贴。

（四）跟踪并反馈见习效果具体内容

1.****基地的评价；

2.见习学员对本次见习的效果反馈；

3.见习学员对就业见习计划的整体评价及建议；

4.见习基地在见习管理与学员带教中有哪些好的创新举措及经验体会；

5.****管理部门的工作有何意见、建议；

6.见习基地对就业见习计划的整体评价及建议。

（五）完成相关表格和报告

1.每月完成《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》、《检查台账》；

2.每季度上报《见习跟踪情况报告》，报告中需涉及反映日常跟踪中的所有情况及问题，****管理部门相应的建议。

三、考核评估

（一）评估周期

每季度对中介机构进行评估。

（二）评估项目

1.是否按要求完成就业见习日常管理服务项目。包括是否将****基地，****基地负责人是否沟通良好、配合顺畅；是否按要求积极通过实地走访、电话访****基地的基本情况、运作情况和评价建议；是否按要求对学员开展了效果回访，听取建议等；（40分）

2.是否按要求做好服务内容的各类台账、原始记录、汇总统计等；（20分）

3.《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》及《见习跟踪情况报告》是否按时上报，所记录的内容和采集的信息是否真实、有效；（20分）

4.是否存在由于工作疏忽或主观故意，瞒报、漏报、错报信息造成不良后果的。（20分）

（三）评估方法

见习管理部门通过电话抽查、问卷、访谈等方式，了解中介机构的工作情况，****基地和见习学员的真实感受，并进行评估打分，作为支付费用和签订下一年合同的依据。

满分为100分，得分在70分及以上为合格，评定合格后支付管理费用；一年合同期满后，四个季度评估结果均为合格的，可续签合同。

第五章 响应文件格式

第一部分 商务部分（包括但不仅限于以下内容）

一、磋商响应声明

附件1-1 法定代表人身份证明

附件1-2 法定代表人授权委托书

二、报价一览表及分项价格表

附件2-1 报价一览表

附件2-2 报价明细表

附件2-3 最终报价承诺书（单独提供，不用装订于响应文件中）

三、商务条款偏离表

附件3-1 商务条款偏离表

四、磋商保证金

五、供应商的资格证明材料

附件5-1 供应商资格声明

附件5-3 近三年类似项目实施情况一览表

附件5-4 供应商基本情况表

附件5-5 拟从事本项目的人员配备及相关工作经历、资历汇总表

附件5-6 拟从事本项目负责人详细情况表

刘、提供符合采购政策的证明材料

附件6-1依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明

附件6-2 中小企业声明函

附件6-3 残疾人福利性单位声明函

附件6-4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

附件6-5 供应商股东或出资人信息

七、履约保证金

附件7-1 履约保证金包保函（空白页加盖公章即可）

八、资格性符合性检查资料：（具体见本磋商文件第22.初步审查 22.1资格性符合性检查要求提供的资料）

第二部分 技术部分（包括但不仅限于以下内容）

一、服务实施方案（含实施方案、基本服务个性化和增值服务、机构及管理制度、所获荣誉、履约情况等）；

二、供应商认为需要提交的其他资料。

第一部分 磋商响应文件

一、磋商响应声明

磋商响应声明

致____________(采购人或采购代理机构)：

我方已仔细研究了________________________(项目名称)的竞争性磋商文件(项目编号：____________)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商响应有效期（90天）内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交纸质响应文件______份，电子响应文件______套，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

四、我方愿意按磋****小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文****政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

附件1－2：磋商响应承诺书

附件1－2：法定代表人资格证明

附件1－3：法定代表人授权书

供应商名称(公章)：____________

法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________

日期：______年____月____日

附件1－1 法定代表人身份证明

法定代表人资格证明

单位名称：

地址：

姓名：性别：年龄：职务：

系（供应商）的法定代表人。

特此证明。

供应商： （单位公章）

日期： 年 月 日

法定代表人身份证复印件（正反面）

附件1－2法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

__________________________(供应商名称)的法定代表人________________(姓名、职务)授权__________________________(磋商代表姓名、****公司的磋商代表，就__________________________________(项目名称)竞争性磋商****公司处理与之有关的一切事务。

委托期限：____________________________________。

代理人无转委托权。

本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。

授权代表身份证明复印件（正反面）

供应商名称(公章)：____________

法定代表人(签字或盖章)：____________

授权代表(签字或签章)：____________

______年____月____日

二、报价一览表及分项价格表

附件2-1

报价一览表

序号	项目名称	磋商报价	金额	备注
投标总价
投标总价（大写）

说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。

附件2-2：

报价明细表

包名称：

序号	名称	数量	单位	单价	金额
1
2
3
4
5
…
合计（元）
总价（元）

说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

（2）上表中“名称”一栏为参考格式，请各供应商自行列项并报价。

（3）总价为报价总价。

供应商授权代表签名：

供应商名称（公章）：

日期： 年 月 日

附件2-3最终报价承诺书

最终报价承诺书

(第____次报价书)

项目名称：____________________

项目编号：____________________

项目包号：____________________

供应商名称
磋商范围	第____包
备注说明
磋商小组签字

供应商公章或授权代表签字：

年 月 日

注：本页《报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填(不需装订在响应文件内)。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，(第一次报价－最终承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外)。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。

三、商务条款偏离表

附件3-1

商务条款偏离表

项目名称：

项目编号：

包号：

序号	磋商文件的商务	响应文件的商务	偏离	说明
1
2
3

说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。

供应商名称(公章)：________________________

法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________________

______年____月____日

四、磋商保证金（如有）

说明：可提供付款凭证或金融机构、担保机构出具的保函原件。

保证金****银行转账)

致：采购人或采购代理机构

我方为________________(项目名称)(项目编号：__________________)递交保证金人民币______________元(大写人民币______________元)已于________年________月________日以银行主动划账方式划入你方账户。

详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。

退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

单位全称：

开户银行：

开户账号：

供应商(公章)：

地址：

项目联系人：

电话(手机)：

汇款单或转账凭证复印件

五、供应商的资格证明材料

附件5-1

供应商资格声明

1．名称及概况：

（1）供应商名称：

（2）总部地址：

电话/传真/电传号码：

（3）成立和注册日期：

（4）实收资本：

（5）近期资产负债表（截止 年 月 日）

①固定资产：

②流动资产：

③长期负债：

④流动负债：

⑤净资产：

（6）法定代表人姓名：

（7）授权代表的姓名和职务：

2．近三年营业额：

3．近3年类似服务主要客户名称和通讯方式（3家以上）：

4．同意为供应商提供配套服务的供应商名称、地址：

5．由其他供应商提供的服务内容（如果有）：

6．****银行的名称、地址、帐号：

7．****公司（如果有）：

8．其他情况：

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能够提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

签字人姓名和职务

签 字 人 签 字

签 字 日 期

传 真

电 话

手 机

电 子 邮 件

投 标 人 名 称

（盖 章）

附件5-3

近三年类似项目实施情况一览表

供应商名称： 项目编号：

序号	项目名称	实施时间	项目规模 （万元）	采购单位	联系人	联系方式	履约评价

注：1、须提供项目的证明文件（合同复印件或保单复印件），相应资料提供不完整的，该项目在分项评审时不予考虑。分支机构以自己的名义投标时，按照分支机构的类似项目业绩进行评审。

2、履约评价可以提供该项目履约情况的相关证明，如业主评价或售后服务回访单或项目验收报告或项目取得的奖项、荣誉证书等复印件，相应资料提供不完整的，该项目在分项评审时不予考虑。

供应商代表签字

供应商公章

供应商签署日期

附件5-4

供应商基本情况表

单位名称					单位地址
成立时间					注册资金 （万元）
行政负责人					技术负责人
从事相关专业服务的资质情况	资质名称			颁发部门				资质等级		颁发时间
从事专业的人数（人）	其 中
	职称等级（人）					执业（职业、岗位）资格（人）
	高级	中级	初级		合计
其他有竟争力的说明

供应商代表签字

供应商公章

供应商签署日期

附件5-5

拟从事本项目的人员配备及相关工作经历、资质汇总表

序号	姓名	年龄	性别	在项目组中的角色	学历、专业	职称	执业（职业、岗位）资格	从事相关工作年限

注：

1、在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格格式自行制表。

2、须提供项目组人员身份证及相关资格证书等证明材料。

3、此表作为成交后服务承诺书的组成部分，项目人员应保持稳定。

供应商代表签字

供应商公章

供应商签署日期

附件5-6

拟从事本项目负责人详细情况表

姓名

出生年月

文化程度

毕业时间

最高学历及毕业院校和专业

从事服务工作年限

职称

聘任时间

联系方式

主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务、证明人、证明人联系电话）

近三年与本项目相匹配的项目情况

序号

项目名称

参与时间

委托单位名称

参与项目的角色

备注

供应商代表签字

供应商公章

供应商签署日期

六、提供符合采购政策的证明材料

附件6－1

依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明

声 明

本公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

附件6－2

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

说明：（1）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组****政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（2）如供应商为联合投标的，联合供应商需分别填写上述《中小企业声明函》。

注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

附件6－3

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

附件6-4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

本单位郑重声明：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：

我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明！

供应商名称(公章)：____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________

日期：______年____月____日

供应商股东或出资人信息

供应商名称：____________

法定代表人或单位负责人：____________

序号	名称 （姓名）	统一社会信用代码 （身份证号）	出资方式	出资金额 （万元）	占全部股份比例	备注

承诺：

1、我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标（成交）资格。

2、我方与参与本合同项的其他供应商之间均不存在直接控股、管理关系。

3、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意依法承担相应责任。

供应商名称(公章)：____________

法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________

日期：______年____月____日

备注：

1.股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。

2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（1）法定代表人是指有法律或者法人组织章程的规定，代表法人对外行使民事权利、履行民事义务的负责人。单位负责人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定的代表单位行使职权的主要负责人（指除法定代表人以外，法律、行政法规规定的代表单位行使职权的主要负责人）。

（2）控股关系是指单位或个人股东的控股关系，控股股东是指****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有的股份的比例虽然不足包分之五十，但依其出资额或持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理关系。

（3）上述定义参照《****政府采购法实施条例》释义相关内容。

七、履约保证金（如有）

附件7-1

履约保证金保函

开证日期：

致：

号合同履约保证金

本保函作为贵方与 （以下简称卖方）于 年 月 日就 项目（以下简称项目）项下提供 服务（以下简称服务）签订的 号合同的履约保证金。

****银行）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以人民币支付总额不超过 （货币数量，大写），即相当于合同价格的10%。

并以此约定如下：

a．卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动，包括更换或修补贵方认为有缺陷的服务（以下简称违约），只要贵方确定，无论卖方有任何反对，本行将凭贵方的书面违约通知，立即按贵方提出的不超过上述累计总额的金额和按该通知中规定的方式付给贵方。

b．本保证金项下的任何支付应为免税和净值，无论任何人以何种理由提出扣减现有或未来的税费、关税、费用或扣款，均不能从本保证金中扣除。

c．本保证函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务。今后任何对合同条款的修改、贵方在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除或其他行为，均不能解除或免除本行在本保证函项下的责任。

d．本保证函在本合同规定的质量保证期期满前完全有效。

谨启

出证行名称：

签字：

（印刷姓名和职务公章）

第六章 采购需求

就业创业见习日常管理服务项目需求

一、项目介绍

根据《****社会保障局 ****财政局 ****委员会关于进一步加强本市青年就业创业见习工作的通知》（沪人社规【2021】29号）、《**区关于就业促进工作的实施意见》（宝人社规【2023】6号）的文件精神及要求，为进一步做好**区青年见习工作，采购方拟通过招投标的方式引入社会中介机构****基地及参加就业见习、创业见习的学员开展跟踪、服务、管理工作。

资质要求：

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商；

2.根据《****政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》已登记入库的供应商；

3.有市、区政府部门、教育单位相关项目管理服务相关经验优先；

4.具有良好的履约能力和诚信记录；

费用标准：

管理费标准最高不超过200元/人/月，****基地吸纳的见习学员人数，按照实际服务人次数支付管理费用，每季度结算一次。每年总预算不超过46.55万。每年根据考核情况续签合同。

二、项目工作内容

****基地的日常跟踪和指导协调工作，检查岗位带教计划执行情况，做好学员见习退出跟踪，协助学员出险理赔，就业创业见习工作开展情况的分析。****基地及见习学员的信息采集工作真实性，****基地及见习学员存在违规情况及时上报。

1.服务对象：**区认****基地及其见习学员；

2.工作方式：以实地检查、电话访谈、系统比对等方法来具体开展工作，****管理部门进行驻场服务；

3.服务频次：****基地开展实地走访；每个就业见习学员至少回访两次，其中见习期间一次，见习结束后一次；每位创业见习学员至少回访三次，其中见习期间一次，见习结束后两次；其他服务按需开展。

三、具体工作要求

****基地基本情况

1.****基地****管理部门负责整个见习计划的开展；

2.****基地是否执行见****基地运行工作流程。

（二）开展日常工作指导

1.****基地按规定进行学员注册、中途退出和期满结业；

2.****基地在工作中遇到的问题，****管理部门；

3.通过考勤表核对等方式开展日常检查工作，如发现问题，****基地改正完善；

4.其他在见习日常管理中需要协助与配合的工作。

（三）检查见习岗位运作情况具体内容

1.见习基地是否按时进行学员注册、中途退出和期满结业手续；

2.见习岗位是否配备带教老师并提供岗位上的专业性指导；

3.****基地是否定期召开见习学员例会；

4.见习学员是否按照申报的见习岗位、带教计划规范开展见习；

5.见习学员出勤情况是否与考勤表一致；

6.见习岗位是否有工作安全隐患；

7.见习基地是否准时收到见习带教费补贴，见习学员是否准时收到见习生活费补贴。

（四）跟踪并反馈见习效果具体内容

1.****基地的评价；

2.见习学员对本次见习的效果反馈；

3.见习学员对就业创业见习计划的整体评价及建议；

4.见习基地在见习管理与学员带教中有哪些好的创新举措及经验体会；

5.****管理部门的工作有何意见、建议；

6.见习基地对就业创业见习计划的整体评价及建议。

（五）完成相关表格和报告

1.每月完成《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》、《检查台账》；

2.每季度上报《见习跟踪情况报告》，报告中需涉及反映日常跟踪中的所有情况及问题，****管理部门相应的建议。

四、考核评估

（一）评估周期

每季度对中介机构进行评估。

（二）评估项目

1.是否按要求完成就业创业见习日常管理服务项目。包括是否将****基地，****基地负责人是否沟通良好、配合顺畅；是否按要求积极通过实地走访、电话访****基地的基本情况、运作情况和评价建议；是否按要求对学员开展了效果回访，听取建议等；

2.是否按要求做好服务内容的各类台账、原始记录、汇总统计等；

3.《见习基地跟踪反馈表》、《见习学员跟踪反馈表》及《见习跟踪情况报告》是否按时上报，所记录的内容和采集的信息是否真实、有效；

4.是否存在由于工作疏忽或主观故意，瞒报、漏报、错报信息造成不良后果的。

（三）评估方法

见习管理部门通过电话抽查、问卷、访谈等方式，了解中介机构的工作情况，****基地和见习学员的真实感受，并进行评估打分，作为支付费用和签订下一年合同的依据。

满分为100分，得分在70分及以上为合格，评定合格后支付管理费用；一年合同期满后，四个季度评估结果均为合格的，可续签合同。