【雄安新区】起步区NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工招标资格预审公告（代招标公告）

起步区NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工招标资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

本招标项目起步区NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程已由 ****委员会改革发展局以《****委员会改革发展局关于开展起步区第一组团NA0、EB4市政道路工程前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2024〕33号）、《****委员会改革发展局关于起步区NA0市政道路（EA1~EB4）工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资〔2024〕212号）、《****委员会改革发展局关于起步区EB4市政道路（NA0~NA2）工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资〔2024〕211号）批准建设，项目业主为****，建设资金来自新区财政资金及企业自筹，项目出资比例为片区整体供热（冷）、燃气工程由新区财政提供总投资的30%作为资本金，其余资金由企业自筹；****政府先行投资，****政府应承担部分。其余工程全部为新区财政资金，出资比例100%，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 ****，招标代理机构为 ****。项目已具备招标条件，现对起步区NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1本项目的建设地点：位于雄**区起步区第一组团北部。

2.2本项目的建设规模及内容：

一标段：起步区NA0市政道路（EA1~EB4）工程，项目**城市主干路1条，为NA0（EA1~EB4），全长3.156公里，红线宽度48米，双向6车道，设计速度60公里/小时，设置桥梁1座。建设内容主要包括道路、交通、桥梁、给排水、照明、燃气、热力、电力通信排管及其他附属工程等。**工程费约24620.27万元。

具体以招标阶段的招标文件、图纸、工程量清单为准。

二标段：起步区EB4市政道路（NA0~NA2）工程，项目**城市次干路1条，为EB4（NA0~NA2），全长2.363公里，红线宽度36米，双向4车道，设计速度40公里/小时，设置桥梁1座。建设内容主要包括道路、交通、桥梁、给排水、照明、燃气、热力、电力通信排管及其他附属工程等。**工程费约18612.67万元。

具体以招标阶段的招标文件、图纸、工程量清单为准。

2.3本项目招标范围：

一标段：起步区NA0市政道路（EA1~EB4）工程施工，主要包括道路、交通、桥梁、给排水、照明、燃气、热力、电力通信排管及其他附属工程等工程的施工（具体见工程量清单及图纸）、缺陷修复及保修等工作。

二标段：起步区EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工，主要包括道路、交通、桥梁、给排水、照明、燃气、热力、电力通信排管及其他附属工程等工程的施工（具体见工程量清单及图纸）、缺陷修复及保修等工作。

2.4标段划分：本项目划分为2个标段。

2.5本项目的工期要求：以实际施工招标文件为准。

2.6质量标准：合格。

3．申请人资格要求

（1）资质最低要求：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，需要具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：/。

（3）项目经理最低要求：

①1名，具有有效的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与申请人一致。

②近三年以项目经理身份负责过一项施工合同额1亿元及以上的市政道路工程施工业绩。

③自资格预审申请文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。

注：以上相关证明材料第①-②条按第二章申请人须知前附表3.2.6中要求提供，第③条在第四章资格预审申请文件格式 九、其他材料 （一）资格预审文件响应承诺函中承诺。

（4）财务要求：提供近3年度（2021、2022、2023****事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告），且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。若2024年后成立，提供成立以来的财务状况表（格式见第四章 资格预审申请文件格式 五、近年财务状况表）。（以联合体形式进行申请的，联合体中一方具备财务指标要求即视为联合体满足财务指标要求）

（5）信誉要求：

①本项目对被雄**区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的申请人

不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒****政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，****政府有关部门立案调查的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.申请人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.申请人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

d.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

e.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

f.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

g.申请人被依法暂停或者取消雄**区投标资格；

h.申请人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

i.申请人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

j.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

k.****管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

l.****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；

m.在近三年内（从资格预审公告发布之日起倒算）申请人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

n.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

o.申请人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.****.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

p.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.****.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

q.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务；

r.申请人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

s.申请人被雄**区相关部门列入**雄**区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的（上述资格预审公告“信誉要求”第①项修改为本条）；

t.被本项目招标人或招标人上级单位评价为严重履约不合格、严重失信行为等且在限制投标期内的（上述资格预审公告“信誉要求”第②项修改为本条）；

u.近二年内（从申请文件递交截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的（前述情形以本项目招标人出具的禁止投标的相关书面处罚决定为准）（上述资格预审公告“信誉要求”第③项修改为本条）；

v.申请人在近三年内（从申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定，行政处罚决定中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（以申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚决**期为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”j项修改为本条）；

w.近一年内（从申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚决**期为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”n项修改为本条）；

x.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以申请文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.****.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”p项修改为本条）；

y.申请人为被列入市场主体“严重失信名单”的施工单位（按照《**雄**区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位或监理单位，自被列入“严重失信名单”之日起12个月内****政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动）；

z.申请人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人；

aa.不同申请人存在清单加密锁号一致的情况。

ab.以上s、t、u、v、w、x、y、z、aa与“信誉要求”不一致的，以s、t、u、v、w、x、y、z、aa条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，申请人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”的原则前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向申请人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（7）本次资格预审 接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。

联合体申请资格预审的，应满足下列要求：①联合体各方须满足其所承担施工内容对应的上述资质最低要求；最多接受2家单位组成联合体，联合体各方均应满足本资格预审公告“信誉要求”、“不得存在下述法律法规禁止的情形”要求；②联合体各方须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员方的权利义务，及各自工作量所占预估比例，各自施工部位，且各自配备的管理人员须满足对应部位施工要求；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中申请，否则各相关申请均无效；④联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；⑥以联合体投标的，信用评价分值按照联合体协议书中联合体成员协议的分工权重加权计算确定。联合体申请人未提供联合体成员的协议分工权重的，按照信用分值最低的一方认定联合体信用分值。

（8）其他要求：①本次资格审查采用集中资格预审方式，整个项目选择10家申请人通过资格预审。各申请人在下阶段投标阶段最多允许中标1个标段。

②申请人资格要求最后一款“各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段”不适用本项目，修改为：“本项目采用集中资格预审方式，通过资格预审的各申请人在下阶段投标阶段最多允许中标一个标段（各申请人（包括独立申请人、联合体申请人）中出现同一单位名称，均视为同一申请人）”。

各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段。

4．资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制 （合格制/有限数量制）。

5．资格预审文件的获取

5.1凡有意参加资格预审申请者，请于 2024年12月21日0时00分00秒至2025年1月3日23时59分00秒（**时间，下同），通过CA数字证书登录“雄**区招标投标交易平台”（网址：http://www.****.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载资格预审文件。

5.2申请人按5.1款下载资格预审文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的申请人不必重复操作。

6．资格预审申请文件的递交

资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为 2025年1月9日14时00分00秒，申请人应在申请截止时间前将编制完成的资格预审申请文件上传至“交易平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该资格预审申请文件并自动对其关闭。

以联合体形式申请的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版申请文件。

7. 公示与公告媒介

本次资格预审公告（代招标公告）、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、**省招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、雄**区公共**交易服务平台（http://www.****.com/）上发布。

8. 联系方式

招标人：****

地 址：**省雄**区**县**镇容信路6号

联系人： 乔经理

电 话： 0312-****805

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构：****

地 址：**雄**区华**丰华谷一区C1座502室

联系人：李工、周工、刘工

电 话：0312-****973转8001

电子邮件：****@qq.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

9. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

9.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、资格预审文件下载、资格预审申请文件制作、资格预审申请文件文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

9.2 评审以申请人上传至交易平台的电子加密资格预审申请文件为准，未按要求递交的电子资格预审申请文件，招标人不予受理。

9.3 本资格预审文件的编制工具版本号为7.8.2014.3120，申请人从****交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开资格预审文件，如遇操作相关问题可咨询技术服务。技术咨询电话：0312-****113。

9.4 异议和投诉

（1）申请人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外）。

本项目行政监督部门：****委员会公共服务局，投诉电话：0312-****123，邮箱：****@163.com。

9.5 雄**区公共**交易服务平台已于2024年5月11日启用**省统一市场主体库，雄**区公共**交易服务平台需使用**省平台主体库账号及密码进行登录，请各申请人及时关注雄**区公共**交易平台通知公告《关于雄**区公共**交易服务平台启用**省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-****124进行咨询。

9.6 该项目招标阶段采用“双盲”评审、“分散”评标。

9.7请各申请人在雄**区建设领域信用评价平台（http://203.****.107:8081/SzjsCustomQY/frame/pages/login/memlogin）注册并提交信用评价信息，详细通知见《关于雄**区建设单位、施工单位和监理单位信用评价分值公示和发布工作安排的公告》。因申请人未及时在新区信用评价系统进行注册，导致评标时无法进行信用分评审的，申请人自行承担后果。联系方式：如有问题可拨0312-****530进行咨询。