昌宁县住房和城乡建设局2024年工作总结及2025年工作计划

一、2024年工作完成情况

（一）突出党建引领，服务中心作用进一步加强

1.聚焦党建引领，提升政治标准。今年以来，****建设局认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持把党的建设工作摆在首位，制定了全年党建工作计划，细化了责任清单，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。规范了“三会一课”等组织生活制度落实，不断提升党员的政治素质和业务能力。****中心组学习11次，党员大会学习5次。并以开展“党纪学习教育”活动为载体，****中学习6次、支部书记专题辅导1次，读书班学习1期，**课2次，****中心组学习1次，开展交流研讨4次。

2.聚焦廉政监督，提升理想信念。局党组定期研究党风廉政建设工作，全面构建主要领导亲自带头抓、分管领导主动具体抓、班子成员齐心协力抓的工作格局。今年以来，局党组会议专题研究党风廉政建设工作4次。集中开展违规违纪典型案例通报10余次，召开“以案促改”警示教育会1场次，观看《“看片人”成“片中人”》和《糊涂官出行记》警示教育片1场次。签订家庭助廉承诺书68份，签订公职人员不违规饮酒承诺书69份；完成专题家访工作68人次；开展风险排查1次，强化领导干部的纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。

3.聚焦意识形态，强化精神内核。全面落实党管意识形态工作原则，严格落实意识形态工作“四个责任”。截至目前，完成专题研究意识形态工作4次；召开住建领域意识形态分析研判会议9次。强化网络舆论阵地建设，加强微博、微信等网络新媒体平台管理，积极主动发声，抢占舆论新高地，聚焦城市基础设施建设、绿美城市建设等重点工作，向市县报送信息80余条，在微信公众号发布文章100余篇，及时有效宣传住建领域工作思路、举措和成效。

（二）坚持稳中求进，产业发展动力进一步激活

1.促进建筑行业健康发展。2024年1至9月份完成新入库建筑企业2户，目前建筑资质企业达25户。三季度累计完成建筑业总产值19.26亿。进一步加强建筑节能与绿色建筑全过程管理，确保**、改建、扩建民用建筑符合节能强制性标准并至少达到绿色建筑基本级标准。截止目前共办理建设工程施工许可证4个，建筑面积1.2万平方米，均按照绿色建筑、节能建筑设计。

2.保障房地产行业平稳发展。持续加强商品房预售审批、商品房买卖合同网签备案等房产服务工作，严格规范预（销）售行为。截止目前，共办理商品房预售许可1个，预售面积：30324.24平方米。办理商品房合同备案447套，面积52278平方米，成交价25370.83万元。存量房网签备案189套，面积33279.75平方米，成交价12513万元。1—9月完成商品房销售面积56350平方米。全县**已建成房地产开发小区35个175.72万平方米。共有18****公司为22个小区提供物业管理服务工作,全县小区物服务覆盖率62.85%。榕华园烂尾楼清理整治行动取得成效。截至目前，办理榕华园购房人不动产权证26户，切实保障了群众的合法利益。

（三）注重能级提升，城乡功能品质进一步完善

1.项目投资平稳有序。紧密对接国家政策导向和资金投向，谋划包装地下管网设施、排水防涝设施、城镇两污治理、城镇老旧小区改造等项目入库申报上级支持，获得昌**城排水防涝项目国债资金4800万元、昌**城老**供水管网提升改造项目国债资金4300万元，老旧小区改造获得上级奖补和专项补助资金2457万元。1—9月份，完成城镇固定资产投资7796万元。

2.城市更新有力推进。在完善市政设施、增强服务能力、优化居住环境上持续发力，完成二环北路思源段、****段等市政道路建设，并配套完善绿化、亮化等附属设施，正在推进环北路东段、****段人行道建设；利用公共空间，新增停车泊位772个，进一步化解重点区域停车难问题，县城交通功能有效增强。完成****处理厂提标改造环境保护验收，垃圾焚烧厂废气达标排放、炉渣无害化综合利用，污水处理厂日均处理能力提升到2万立方米、排放标准达到一级A标；排水防涝设施建设项目进入扫尾阶段，年内累计改造和**雨污管网27公里，正在实施新一轮污水管网检测，县城环境功能有效增强。持续推进城镇老旧小区改造工作，紫檀水岸小区和阳光小区改造已经完成，**片区**井片区改造正在推进，关庙片区和达丙片区改造已经启动，重点完善管网、道路、绿化等设施，修缮住宅破损外立面，居住环境有效改善。

3.绿美建设持续推进。着力完善城市公园绿地体系，完****收费站至云保路段道路绿化建设，建成二环北路中段、****段垂直绿化，**滨河阳光、紫檀水岸、滨**路口、星荣幼儿园4个“口袋公园”，完成阳光小区、紫檀水岸小区2个“绿美社区”创建，建成瑞源和府一期、**府一期居住区绿地。县住建局、隆祥花园小区被列入2023****社区推荐奖补名单，“**省绿美城市”建设成果持续巩固。

4.镇村两污治理有效。深入推动镇区两污和村庄垃圾治理，截至目前，镇区垃圾处理设施覆盖率已达100%，村庄生活垃圾处理设施覆盖率已达87.31%，达到了省级确定的目标任务。积极组织乡镇申报镇区污水处理设施列入乡村**财政衔接资金项目库，积极整合筹措建设资金460万元，下达鸡飞镇、耈街乡启动实施镇区污水处理设施建设。建成后，镇区污水处理设施覆盖率可达66.67%，达到省级2024年任务目标。

（四）聚焦**宜居，民生保障温度进一步彰显

1.健全住房保障体系。****中心的发展思想，把住房保障对象的“关键小事”当作自己的“心头大事”，着力做好住房保障管理工作，切实提高住房保障对象的获得感、幸福感。2024年1—10月共受理审批入住448户，有效解决进城务工人员1200余人的住房困难。持续推进公租房专项清理整治工作，强化租金收缴管理，不断加大租金收缴力度。截止9月底，累计收取公租房租金1371.18万元。2024年，经积极向上争取，省住建厅下达我县保障性租赁住房建设任务683套，全部为改造类保障性性租赁住房，共涉及7****政府、12****卫生院和3个学校。目前，改造类保障性租赁住房已开工建设683套，开工率达100%。

2.完善历史文化保护传承体系。抓好全县13个传统村落历史文化保护利用传承和建设成果，严格按照传统村落的保护和发展规划要求抓好建设保护，定期组织开展13个传统村落保护发展评估、消防安全评估等工作。认真做好昌**2024年**省传统村落集中连片保护利用示**建设项目，目前已完成《昌**传统村落集中连片保护利用示范方案(2024—2025年)》编制，设计补助资金已下达至乡镇，目前示范项目全部开工建设。

（五）强化底线思维，安全发展基础进一步夯实

1.建筑施工安全监管坚强有力。2024年以来，昌**总受监建设工程项目数为42个，其中房屋建筑工程40个, 建筑面积42.28万平方米，投资15.43亿元；市政工程项目2个，建设面积：5.33万平方米，投资0.51亿元。新报监工程8个，建筑面积：1.40万平方米，投资：0.37亿元。竣工验收项目11个，建筑面积12.36万平方米。一次性验收合格率为100%。办理竣工验收备案13个，建筑面积15.19万平方米。竣工备案覆盖率100.0%。确保了房屋市政工程质量和生产安全，维护社会稳定。

2.自建房排查整治有序推进。截至目前，全县普查房屋总量数据归集录入工作已全面结束。共排查初判存在安全隐患房屋185栋（其中：经营性17栋，非经营性含经营性自建房168栋），坚持“危房不住人、住人无危房”的底线思维，严格进行管控和隐患整治，目前已整治销号164栋，正实施工程措施整治21栋，待整治审核完成后进行销号。

3.消防安全防控严格有效。截至目前，共受理消防设计审查8件，办结8件，办结率100%，消防竣工验收13件，已完成办结13件，办结率100%；消防竣工验收备案18件，办结18件，办结率100%。

4.城镇燃气管理安全有序。扎实开展城镇燃气安全排查整治，截止目前开展专项检查9次，****供应站全覆盖检查，共检查发现安全隐患42处，完成整改41处，1处正在整改；扎实开展城镇燃气安全“回头看”监督检查，巩固专项整治集中攻坚成效，检查发现63条安全隐患，燃气企业于2024年7月20日完成所有隐患的整改，进一步巩固全县城镇燃气安全专项整治成效，确保人民生命财产安全；完成非居民用户燃气泄漏报警器安装745个，安装率100%，完成居民用户燃气泄漏报警器安装1592户，安装率99.38%；采取专班部门挂包督导，乡镇主抓培训的方式，开展餐饮企业主要负责人安全用气培训工作，累计完成745家餐饮企业负责人培训，参与培训并考试合格率为100%，有效提升排查整治燃气安全隐患的能力和水平，营造安全有序的市场环境。

5.城市防汛力求实效。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，严格落实“1262”机制，加强防汛物资储备和抢险装备保养，储备应急物资（移动汽油**自吸泵2个，排污泵2个，柴油抽水机4个，965型装载机1辆，五菱宏光小卡车2辆，拖拉机1辆，商务车1辆，编织袋、雨衣、雨伞、靴子、铁锹、锄头、手电等抗洪抢险物资等各80套），强化城市防汛抢险队伍体系建设，成立24人组成的****救援队，全面****救援队的日常训练。今年入汛以来，已出动应急防汛抢险救援、隐患排查共计20余次，累计出动186人次，累计更换窨井盖22套，辅助排水、清理淤积堵塞若干点位（次）。

6.矛盾化解质效齐增。为了切实维护好社会稳定和群众利益，始终坚持把信访工作摆在重要位置。截至目前，县住建局共受理住房保障与房地产领域、城市建设与管理领域等来信来访件22件，其中：网上信访9件，接待群众来信来访4件、上级交办9件，办结17件，正在办理5件。受理12345政务服务便民热线29件，按时办结28件，正在办理1件。

（六）全力固强补短，市场营商环境进一步优化

1.提升城乡人居环境。持续推进集镇污水处理设施建设和乡村垃圾治理，按照“政府引导、乡镇主导、因地制宜、保障运营”的原则，督促乡镇完成污水处理设施项目和乡村垃圾收集处理工作；有序开展国家园林县城复查和镇村两污项目可研报告和专项债申报工作，有效解决“两污”设施建设短板，缩小城乡基础设施建设差距，切实提升城乡人居环境。

2.优化社会营商环境。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化“三化”建设。网上可办事项为56项（其中已冻结4项），网上可办率达100%，全程网办事项为56项（其中已冻结4项），全程网办率达100%。强化政务服务“好差评”制度落实。“好差评”系统主动评价率达96.25%及以上，其中好评率为100%，实现零差评。

二、存在困难和问题

一是房地产市场缺乏活力。房地产市场预期不足，房地产市场总体呈现预期偏弱、供需乏力的态势，消费者购房意愿不强烈，改善性和投资性购房者普遍持观望心态，消费者购房意愿和购房信心依然疲软。

二是在库项目支撑乏力。受经济下行影响，全县房屋建筑工程、房地产业、城镇基础设施在库的项目少，项目支撑不足，持续增长乏力，难以支撑2024年城镇固定资产投资任务。

三是城市品质有待提升。**公共基础设施有待完善，物业行业管理机制不够健全，物业企业服务水平不高，业主法治和自治理念不高，与群众对美好居住生活的期盼还有一定差。

四是资金拨付拨付率低。2023年上级下达中央预算内资金5577万元，已拨付380万元，拨付率为6.8%；2024年上级下达省级奖补资金1316万元，已拨付300万元，拨付率为22.8%；2024年农危改项目涉及资金453.5万元、保障性租赁住房改造项目涉及资金729万元、传统村落建设项目涉及资金2000万元，目前资金拨付率均为零。

三、2025年重点工作任务

（一）坚定不移抓产业

一是促进房地产业稳健发展。进一步提高工作效率，提升服务水平，做好企业服务，抓好保交房工作有关配套政策落地，为企业创造宽松环境，稳定房地产市场预期，提振企业发展信心。二是推动建筑业提档升级。提升营商环境，大力支持企业资质升级增项，力争2025年培育并入库2户建筑企业，同时，加大对本地企业走访、服务力度，****县委、县政府下达的产值目标任务，完成建筑业产值51.6亿，同比增长5%。

（二）持之以恒抓安全

一是加强污水处理、垃圾处理设施设备运行安全的排查和维护，确保各个系统安全运行。二是加强房屋市政工程领域，深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全隐患排查和整治；全面排查施工现场工人宿舍、项目部等临建设施周边是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等安全隐患。三是全面排查住宅小区、**、扩建、改建项目施工现场、传统村落、重点场所消防安全管理情况，确保制度落实、措施到位，安全稳控。

（三）全力以赴抓项目

一是抓好项目谋划。聚焦城市更新、新型城镇化和民生改善，准确把握投资政策导向，精心谋划包装一批城市建设项目，并加快推进项目前期工作，加强与上级部门请示汇报，积极争取专项债、中央预算内资金和省级补助资金支持。二是抓好项目实施。及时****处理厂提标改造、污泥无害化处理设施建设推进中的难题和问题，全力以赴加快推进工程建设。对尚未开工的昌**城老**供水管网提升改造项目、老旧小区改造项目，进一步强化督促调度，抓紧开工建设，加快集镇污水处理设施、农危改和传统村落保护传承项目建设进度，擦亮城乡发展成色。

（四）持之以恒抓安全。一是加强污水处理、垃圾处理设施设备运行安全的排查和维护，确保各个系统安全运行。二是加强房屋市政工程领域，深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全隐患排查和整治；全面排查施工现场工人宿舍、项目部等临建设施周边是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等安全隐患。三是全面排查住宅小区、**、扩建、改建项目施工现场、传统村落、重点场所消防安全管理情况，确保制度落实、措施到位，安全稳控。

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2024年12月20日