山西省商务厅关于征选2025年消费品以旧换新服务平台的通知的公平竞争审查征求意见公告

根据《中华人民**国反垄断法》和《公平竞争审查条例》等文件精神，现对《****关于征选2025年消费品以旧换新服务平台的通知》公开征求意见，如认为本措施存在违反《中华人民**国反垄断法》、《公平竞争审查条例》等有关规定，含有排除或限制市场竞争的内容，请及时****省商务厅消费促进处。公开征求意见时间为自发布之日起3个工作日。

地址：**市**区龙盛街15号省商务厅7049室

电话：0351-****232

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2024年12月25日

关于征选2025年消费品以旧换新

服务平台的通知

各有关单位：

为贯彻落实中央经济工作会议精神，提前谋划加力扩围实施“两新”政策工作要求，做好**省消费品以旧换新补贴活动，提高公平性、公正性、便捷性、安全性，现面向社会公开征选１家消费品以旧换新综合服务平台（以下简称“服务平台”），现将有关事项公告如下：

一、服务内容

依托互联网技术，按照活动方案要求，完成用户注册、消费补贴核销、宣传推广等服务，确保以旧换新活动顺利完成。

二、服务平台应具备的条件

（一）依法登记设立并拥有相应资质

1.****银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》。

2.依法登记设立；未被纳入严重失信主体名单实施惩戒且在惩戒期内；未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”。

（二）具备稳定的技术保障能力

能为消费者、企业提供统一服务入口，包括但不限于实名认证、支付等通用功能。能够满足用户提交以旧换新资料并进行数据汇总；需支持各类消费补贴使用，包括但不限于补贴的生成、领取、核销等全链条操作，并具备广泛的市场商户受理环境，确保补贴资金能够顺畅流通至终端客户。服务平台应确保为用户****银行卡和移动支付的使用环境，运行稳定、畅通，能够根据活动需求，升级迭代软件系统，满足活动需求。

（三）能提供及时准确的数据

保存完整的以旧换新消费补贴领取和核销数据；能够提供及时准确的用户注册、消费补贴核销等数据分析；提供资金清算报告；接受监督，省市商务部门、审计部门、纪****省商务厅、省财政厅、省审计厅等省直相关部门委托的绩效评价部门（机构）能自由抽取、核查平台的核销数据；配合有关部门收集参与主体的违法违规情况。****商务厅许可不得公开、与第三方机构交流、共享相关数据。

（四）能有效保障资**全

应具备完善的用户实名认证机制，需具备足够的风险防控能力，保障交易的安全性。

（五）有较强的运营服务能力

1.能覆盖**省各县区，具备广泛的社会流量和用户基础，****银行发行的储蓄卡和信用卡，服务平****银行限制或商家平台优先等不公平竞争行为。针对此次发放工作，不得要求商户和消费者****银行账户，****政府部门、商家、消费者收取服务费用。

2.服务平台具有以旧换新、消费券发放等活动运营经验者优先。

3.拥有专门团队，及时处理用户投诉，保障消费者权益，有效防范舆情发生。能够积极利用平台自有渠道开展宣传，扩大活动知晓率及参与率。

（六）其他

本次征选不接受多个平台组成联合体共同申请。****商务厅负责公开征集，评审确定****商务局根据省级方案或工作安排等制定服务具体内容，并签订协议。

三、入选平台确认流程

（一）企业报送申报材料。

****商务厅召开评审会议，根据评审结果并按规定程序形成拟入选平台企业建议名单。

****商务厅官网等渠道向社会公示。

（四）公示期内无异议或异议不成立，****商务厅官网等渠道向社会公告确定的入选名单。

四、申报材料

（一）营业执照（统一社会信用代码证书）、《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》（复印件）

（二）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告（盖章）

（三）承诺书（承诺符合申报条件、申报材料真实有效、保证服务质量和项目进度等；盖章）

（四）法定代表人身份证复印件；授权委托书及委托代理人身份证复印件

（五）申报单位简介（机构简介、经营情况等）

（六）实施服务方案（对照资格条件逐条陈述）

（七）近年来参与类似活动管理运营情况及合同复印件

（八）申报单位认为需要提交的材料

以上材料一式三份。须按照上述顺序装订并加盖骑缝章。

五、材料报送

凡有意向参与以旧换新服务平台征选的企业请于2024年12月 日18：00前，****商务厅消费促进处，盖章扫描件同步发送至指定电子邮箱。逾期未送达纸质材料的将不予受理。

地 址：**省**市**区龙盛街15号

联系人：省商务厅消费促进处 王蕊

联系电话：0351-****232

邮 箱：****@163.com

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2024年12月 日