昆明市呈贡区城市更新改造局关于昆明市呈贡区城中村改造工作指导意见社会风险评估政府购买服务计划

按照《****政府办公室关于印发的通知》（呈政办发〔2016〕97号）、《 ****财政局****政府购买服务的通知》（昆财综（2020）9号）等相关文件精神，********政府购买服务方式，购买《**市**区**村改造工作指导意见》社会风险评估服务，对《**市**区**村改造工作指导意见》进行风险评估，形成风险评估报告，对指导意见中决策可能引发的风险进行科学预测，综合研判。编制购买服务计划如下：

一、项目名称

《**市**区**村改造工作指导意见》社会风险评估服务项目（目录代码：B0702；目录名称：评估和评价服务）

二、购买主体单位性质：行政机关。

三、项目概况

为了满足群众美好生活的需求，改善城市居住、社区环境，建设宜居韧性、智慧的现代化城市，规范**区**村改造项目的实施，根据《****办公厅关于在超大特**市积极稳步推进**村改造的指导意见》《**省**村改造升级工作导则（征求意见稿）》《****政府关于积极稳步推进**村改造工作的实施方案》《**市**区积极稳步推进**村改造工作方案》等文件精神，结合**区实际，**区城市更新改造局拟定了《**市**区**村改造工作指导意见》（文中简称指导意见）。本指导意见主要明确了**区**村改造的范围、原则、目标、评估方式、改造方式、改造计划等，并根据当前**区国土空间规划、城市体检以及《****中心****村改造专项规划》，将**区（不含托管区）城镇开发边界范围村庄综合评估后按**村改造三种方式进行划分，同时规划了改造时序、改造镇内容等。并对城开发边界范围外村庄提出初步规划指引。

四、预算资金及来源：5万元（控制限价，超出控制价按无效处理，具体金额以实际签订合同为准）。资金从区城更局计提的工作经费中列支。预算单位编码为****。

五、资金支付:按照合同约定支付。

六、服务期限：自合同签订生效之日起10个工作日内。

七、工作内容和目标要求

依据《****中心****村改造专项规划（2024-2035年）》及**区保障性住房等相关文件，初步拟定了 《**市**区**村改造工作指导意见》，现就《**市**区**村改造工作指导意见》制定社会稳定风险评估工作方案，并按照方案开展**辖区（不含托管区）内村庄民意调查，编制社会稳定风险评估报告、组织专家论证等全部内容直至取得备案且满足本项目实际需要，具体咨询服务内容、质量要求如下：

(一）熟悉**村改造、土地征收相关法律法规及政策，全面了解**区**村改造、征地拆迁、村庄搬迁工作，掌握**区**村改造及村庄搬迁现状，协助评估主体拟定客观、科学、公平、公正，可操作性强的稳评方案，代评估主体严格按稳评方案全面开展稳评工作。

（二）代评估主体严格按稳评工作要求，****社区、村庄、小组、**村群众、各单位、行业专家等社会各界充分征求意见。

（三）代为或协助评估主体严格按稳评工作要求，以问卷调查、组织听证会等方式向社会公开征求意见。

（四）代为或协助评估主体严格按稳评工作要求，开展座谈会、民意调查、走访记录、会审会议等工作。

（五）严格按稳评工作要求，代为开展专家论证会、会审会等工作。

（六）拟定稳评报告，协助评估主体完成稳评报告提交上报及台账收集备案工作。

（七）其他评估主体认为需要处理的事务和其他应当处理的事务。

（八）遵守评估主体等部门的保密要求，对所提供的资料内容及其工作秘密承担保密责任。

（九）稳评服务费用已包括在社会风险评估服务过程中的全部费用，包括交通费、差旅费、通讯费、复印费、会务场地费、专家咨询费、税费等所有费用，不得以任何理由要求评估主体增加支付服务费用。

（十）需按照时限要求，完成《**市**区**村改造工作指导意见》的社会稳定风险评估服务工作，咨询成果满足项目要求，取得****区委政法委完成备案工作。

八、资格条件

(一)具有独立承担民事责任的能力和与本服务相关的经营范围。

（二）具备组织社会稳定风险评估及编制评估报告的资质并已备案。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（四）具有履行本项目合同所必需的专业技术能力、相关专业队伍和具备丰富的相关经验。

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（六）参加本项目采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（七）本项目不接受联合体参加供货竞争，不允许供应商对本服务进行分包和转包。

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

九、购买方式

该政府购买服务项目的采购方式，按照政府采购法律、行政法规和相关制度执行，并按照单位财务、内控管理要求办理。

十、响应方式

（一）报价

1.报价方式采用总包干价的方式，最高响应限价：不得超过 5万元；

2.报价应包括完成《**市**区**村改造工作指导意见》社会稳定风险评估的全部工作，包括交通费、差旅费、通讯费、复印费、会务场地费、专家咨询费、税费等所有费用，不得以任何理由要求评估主体增加支付服务费用；

3.请各供应商综合考虑各种风险后进行报价，任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价，一旦中标，无论任何情况，中标价即为合同价，以中标价作为合同价款的结算依据，采购人不再额外支付任何费用；

4.报价全面响应《**市**区**村改造工作指导意见》社会稳定风险评估服务的工作内容、质量标准和目标要求。若有实质性变更的视为无效报价。

5.本项目不接受联合体报价

（二）资格审查：详见附件

（三）评审程序及办法：详见附件

（四）提交文件时间、地点，

公示期：2024 年12月25日—12月27日

提交文件截止日期：2024年 12月27日下午 17:00

地点：********中心）2 楼办公室

凡有意参加者，请将报价函、资质证书、营业执****公司印章并密封，在 2024年12月27日下午 17:00 以前递交至********中心）2 楼办公室。

十一、联系方式

（一）联系人及电话： 胡老师 0871-****8719

（二）联系地址：********中心）2 楼办公室

附件：1.报价函

2.资格审查表

3.评审程序及办法

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2024 年12月25日

附件1.报价函

附件2.资格审查表

附件3.评审程序及评分办法