昆明市晋宁区水务局关于准予晋宁区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告的行政许可决定书

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你单位于2024年12月26日向我局提出《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》（以下简称《洪评报告》）行政许可的申请，经审查，该申请事项属于**区本级审批范围，申请材料齐全，主体合法，根据《中华人民**国行政许可法》第三十二条第一款第五项、《中华人民**国防洪法》第三十三条等法律法规的规定，我局于2024年12月26日依法受理。

根据《中华人民**国行政许可法》第四十五条规定，技术评审时间按照行政许可特别程序来进行处理，****审批办理期限内（评审后经修改完善的《洪评报告》报批稿送达我局之前，均处于技术评审的评审时间之内）。

经审查，你单位报送的《洪评报告》（报批稿）达到技术深度要求，我局决定准予《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》（报批稿）的行政许可，具体行政许可内容以****《关于的审批意见》(附件)为准。

附件：****关于《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》的审批意见

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2024年12月27日

附件

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关于《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》的审批意见

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你单位报送的《行政申请许可书》，申请对《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》行政许可。我局于2024年12月4日组织专家对《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》进行技术审查，于12月26日收到《**区2024年农村公路养护工程朱家营线K0+095桥危桥重建项目洪水影响评价报告》（报批稿）（以下简称《洪评报告》），根据专家意见，认为《洪评报告》基本达到技术深度要求。经研究，审批意见如下：

一、防洪评价的必要性

**区2024年农村公路养护工程涉及**区昆阳街道、**街道、二街镇、六街镇、上蒜镇、夕阳乡、**乡等7个乡镇共45条道路，总长228.348公里。

该工程的朱家营线，起点位于古鸣公路K4+394处，止点位于古鸣公路K5+197处，路线全长1.245km，为乡村道路，路面宽度4.5m，路面类型为水泥混凝土路面。朱家营线的K0+095桥的老桥为一座3跨过河的实心板桥，跨径总长16m，桥梁总长26m，该桥建于1976年，原设计公路-II级，轴载10t。经鉴定该桥梁已属于危桥，本工程拟拆除老桥后在原址**一座2*8m的普通钢筋混凝土现浇实心板桥，桥面宽度为0.5m（墙式护栏）+6.5m（行车道）+0.5m（墙式护栏）=7.5m，桥梁总长为26m。

根据《中华人民**国水法》、《中华人民**国防洪法》、《中华人民**国河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》等文件要求，针对该**涉河工程进行行洪能力复核，履行洪水影响评价工作程序，完善相关手续是十分必要的。

二、评价对象、评价范围

基本同意选择朱家营线K0+095桥为评价对象。根据河流水系分布和本项目建设后可能影响的范围，评价范围选择朱家营线K0+095桥上游560.9m河道断面为起点、朱家营线K0+095桥下游144.7m的1#桥断面为终点，评价范围全长705.5m，评价范围基本合适。

三、防洪标准

根据建设项目规模、工程等级、等别、重要性、防护对象等指标，该项目所在的二街河河道防洪标准采用10年一遇、朱家营线K0+095桥防洪标准采用10年一遇、枯季施工期导流洪水标准采用5年一遇基本合适。

四、设计洪水和过流能力

(一)洪水

基本同****水库、栗庙水库、东冲水库调蓄后的洪水及区间洪水同频率组成方法估算控制断面洪水，控制断面10年一遇设计洪峰流量为47.5m3/s，5年一遇设计洪峰流量为21.9m3/s。

基本同意枯季施****水文站为参证站，移用其枯季洪水与年洪水比值估算的枯季施工期5年一遇洪峰流量为4.12m3/s。

(二)评价段沿程洪水位

基本同意采用一维恒定非均匀渐变流公式分段求和法计算沿程洪水位，基本同意计算的边界条件及结果。老桥拆除前评价河段现状10年一遇沿程洪水位在1903.49～1908.07m之间,拆除重建后桥址处10年一遇洪水位由1904.82m降低至1904.63m，桥墩阻水比由19.4%减小至7.60%，且桥址及以上河段沿程洪水位均低于两岸堤顶高程。

施工期间5年一遇洪水位低于围堰顶高程，且围堰体以上沿程洪水位低于两岸河堤顶高程。

(三)冲刷与淤积

基本同意报告对于河道冲刷与淤积分析的结论。

五、防洪综合评价

基本同意《评价报告》的洪水影响综合评价内容及主要结论。其中：

（一）项目取得“****政府关于同意实施**区2024年农村公路养护工程的批复”（晋政复〔2024〕201号）、“****运输局关于**区2024年农村公路养护工程一阶段施工图设计及施工图预算的批复”（晋交复〔2024〕3号），项目建设是有依据的。

（二）本项目涉及二街河，河道防洪标准为10年一遇，朱家营线K0+095桥为小桥，防洪标准为10年一遇。与《防洪标准》（GB50201-2014）要求相适应。

（三）朱家营线K0+095新桥挤占了河道行洪断面，桥墩阻水比较老桥的19.4%减小至7.60%，符合《**省河湖管理范围内建设项目洪水影响评价技术审查要点（试行）》（云水防御〔2023〕6号）的规定，本项目的建设对河道行洪影响不大。

（四）朱家营线K0+095桥新桥梁底高程为1905.60m，桥址处10年一遇洪水位为1904.63m，净空为0.97m，满足0.5m安全净空的要求。

（五）项目运行期、施工期不会影响防汛抢险车辆、物资及人员的正常通行，也不会影响其他防汛设施（如通信设施、汛期临时水尺等）的安全运行。

（六）项目的建设对第三人合法水事权益不存在影响。

六、其他

（一）加强工程运行期、施工期的监测和管理，保证项目所涉河道行洪顺畅和工程自身的安全。

（二）需处理好左右岸挡墙与桥台的有效衔接，确保稳定。

（三）在施工期间，属地水行政主管部门应加强督查和指导，竣工后应进行现场核验。

（四）遇有区域内河道整治等公共利益的需要，应当接受区水行政主管部门的管理。