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| **** | ****机关餐厅、****餐厅原材料采购配送项目 |
| ****机关餐厅、****餐厅原材料采购配送项目 | 服务类 |
| 公开招标 | ****000.00 |
| ****000.00 | ****000.00 |
| 折扣采购项目 | 否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求| 1 | 1《中小企业声明函》；2投标人（供应商）信用承诺书；3供应商须具有有效期内《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》 |
| 2 | 5、落实政府采购政策需满足的资格要求： 5.1 中****政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46 号）、《财政****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）和《****财政厅****委员会****信息化厅****建设厅****水利厅****管理局****中心****政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财 （采）发〔2022〕275 号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（备注：本项目为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策） 5.2 根据财库〔2014〕68 号《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受预留份额,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（备注：本项目为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策） 5.3 根据《财政部****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，提供《残疾人福 利性单位声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（备注：本项目为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中 小企业不再执行价格评审优惠扶持政策） 5.4 凡在**回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目 的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，****政府采购中标通知书及合同后，均可按照《****政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10 号）的通知办理融资业务。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目为延续性项目，延续期限为2年，合同一年一签。
保险本项目配送人员管理及保险、配送车辆保险等均由投标单位自行负责。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式涉及采购标的知识产权归属甲方所有。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范服务内容需符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求无
涉及服务采购项目考核计量等要求按照招标文件规定执行或采购人要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求无
其他商务要求提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）
采购标的交付地点（范围）****
付款条件（进度和方式）按合同约定，最终成交供应商所供原材料总价格的计算以其实际供应数量×原材料市场询价确认价×中标折扣，为结算依据，结算时供货方要提供发票及原始供货凭证。发票和原始凭证必须有供货方、采购人、中心负责人签字。采购方按月进行货款结算，结算货款时需提供验收表、发票等相关资料，采购方在收到相关货款结算凭证后， 确认无误一次性支付上月货款。
包装和运输方式运输、搬运、保险费用由供货商承担
售后服务 产品质量标准：招标文件有具体要求的，应符合招标文件要求；招标文件没有具体要求的，应符合我国国家有关技术规范和技术标准要求。
交付标准和方法供货方必须具备 3 辆及以上封闭式货车或冷链货车，保障配送途中食品安全及新鲜。不得采用私家车、出租车、三轮车等交通工具进行配送。****公司车辆需向采购方提供租****公司资质及车辆相关证件
质量保修范围和保修期配送单位所配送的货品经使用单位检查发现其为不合格货品（例如：质保期不符合要求、“三无”产品、配送货品缺斤少两等）或存在“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品的，使用单位有权责令配送单位调换合格货品，情节严重的可取消其配送资格。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注| 1 | C****0100-农畜产品批发服务 | ****机关餐厅、****餐厅原材料采购配送项目 | 详见招标文件第四章项目说明和采购需求 | 1 | ****000.00 | 标的1-农畜产品批发服务：详细内容见招标文件第四章采购需求 | 本项目为延续性项目，延续期限为2年，合同一年一签。 | 本项目为延续性项目，延续期限为2年，220万元/年，具体按实际发生量结算 |
采购需求附件：
采购需求附件五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容牛羊肉类、大肉类、米面油类、调味品类、蛋禽类、牛奶、水产品类、蔬菜类、瓜果类配送等。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式涉及采购标的知识产权归属甲方所有
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及服务采购项目考核计量等要求按照招标文件规定执行或按采购人要求
履约保证金无
甲方责任按照签订合同；按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收；及时支付款项。
乙方责任根据采购项目特点和实际需求，依据相关法律法规规定，在甲方审核确认采购文件后依法发布采购公告。采购文件发出后，****政府采购文件进行澄清和修改的情形，乙方须经甲方同意后，方可对采购文件做出澄清和修改。
违约责任甲乙双方均应全面履行本协议约定。如乙方违约，由此给甲方及第三方造成的损失，乙方承担100元—500元的违约罚款。
不可抗力1.因不可抗力导致本协议不能全部或部分履行，双方互不承担违约责任。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括火灾、水灾、地震、台风、战争、疫情等。 2.前款约定援引不可抗力条款的一方应在不可抗力发生后以最快的速度通知另一方，最长不超过自不可抗力发生之日起7日内。同时，应采取积极措施避免损失的扩大。
保密对采购过程中涉及的商业秘密负有保密义务，乙方违反保密条款约定的，应承担由此对甲方造成的全部经济损失。
服务期限委托期限自合同签订之日起至项目完结之日结束，根据项目进展按时完成采购相应工作。
争议解决双方因履行本协议发生争议时，可以通过**协商解决。协商不成的，可采用下列第（1）种方式解决： 1.****委员会仲裁； 2.****人民法院提起诉讼。
合同生效及其他合同生效后对甲、乙双方均有法律效力和约束力，乙方未经甲方书面同意，不得将协议中确定的权利义务转让给协议以外的第三人，否则，由此造成的全部经济损失由乙方承拒。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
其他1.本协议未尽事宜，甲乙双方可另行签订补充协议，或按现行有关法律法规处理。 2.在本委托协议履行期内，如遇国家颁布新的法律法规或规章与本委托协议相冲突时，以国家的最新规定为准。 3.本协议一式叁份，甲方执壹份，乙方执贰份，具有同等法律效力，经双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章或者合同专用章之日起生效。
服务地点（范围）****
付款条件（进度和方式）9.付款方式及期限 9.1 支付方式：采购人与供应商通过转账方式进行支付。 9.2 付款进度：采购人以电汇/转账方式支付给中标人； 资金结算以实际发生量据实结算，配送的货物价格以折扣后的价格进行结算，结算时供货方要提供发票及原始供货凭证。发票和原始凭证必须有供货方、采购人、中心负责人签字，采购方按月进行货款结算，结算货款时需提供验收表、发票等相关资料，采购方在收到相关货款结算凭证后，确认无误一次性支付上月货款。
售后服务严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的货物采购方有权要求退货或换货。成交供应商应严格遵守《食品卫生法》、《动物检疫法》等食品相关规定,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。
交付标准和方法供货时，成交供应商须按照使用方要求的专用包装定时、定点、定量供货,并且保证所供货物均为合格产品,所供货方品牌技术参数不得低于招标文件技术及参数要求，货物质量采用随机抽样的方式检测 (送检专业机构检测的，检测费用由成交供应商承担) ，如有不合格产品，损失由成交供应商全部承担。运输费及运送过程中其他费用均由成交供应商承担,并保证无条件更换不合格产品，因配送运输中出现人身伤亡事故及财产损失，供货方独立承担一切刑事、民事责任，与采购方无关。
保险本项目配送人员管理及保险、配送车辆保险等均由投标单位自行负责。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最优惠(即折扣数值最小的)的投标报价为评标基准价，其价格分为 10 分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值(10 分) 注：评标委员会认为供应商的折扣明显低于其他通过符合性审查供应商的折扣，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其折扣合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务标响应 情况 | 5.00 | 满足招标文件重要商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加分至标准分；投标人商务条款低于招标文件规定的相应条款的，每有一项减0.5分，减完为止。 |
| 3 | 技术标响应情况 | 10.00 | 满足招标文件技术指标、参数要求的得10分，以此为基础，投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止。 |
| 4 | 服务方案 | 24.00 | 投标人根据采购需求制定服务方案包含但不限于： ①供货服务方案②项目管理机构与人员配备③配送服务方案④卫生服务方案⑤仓储服务方案 ⑥退换货服务方案⑦应急预案⑧进度计划及保证措施；方案详细具体、保质保量、科学合理，针对性、科学性、专业性、合理性，满足采购需求的每项得3分；方案详细、能保质保量，具有专业性、合理性的每项得2分；方案简单、有相关内容，有一定的合理性每项得1分；方案缺乏针对性、合理性的每项得0.5分；不提供方案的不得分。 |
| 5 | 食品质量安全保障措施 | 15.00 | 投标人根据采购需求制定食品质量和安全保证方案包括但不限于： 1.食品生产质量保障措施；2.食品储存质量保障措施；3.食品追溯措施；4.食品质量相关的规章制度；5.食品安全保障措施。上述五项内容每有一项内容符合项目需求，且内容全面、详细、本项目措施得当得 3 分；每有一项内容符合项目需求，内容完整得 2 分；每有一项内容符合项目需求，内容简单得 1 分；不提供方案的不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 10.00 | 供应商需根据本项目实际需求及项目特点制定应急预案，包含但不限于：1.暴雨等灾害性天气应急预案；2.车辆或道路事故等配送问题应急预案；3.采购人举办活动时对货物紧急需求的应急预案；4.货物短缺断货的应急预案；5.出现食品质量或安全问题的应急预案，预案内容完整科学合理、符合项目需求，处理及时有效的每提供一项得2分；预案内容完整，符合项目需求得 1 分；不提供方案的不得分。 |
| 7 | 售后服务承诺 | 10.00 | 投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案。售后服务方案及承诺包括： 1、售后服务体系；2、售后服务组织架构；3、售后服务响应及时性； 4、质量问题退换货；5、临时配送等各项评审内容逐项进行评审。 每项评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得 2 分； 内容不完整、或内容有缺陷、或内容不连贯的项得 1 分；部分内容不符合本项目实际情况的项得 0.5 分；内容完全不符合本项目实际情况或未提供本项方案的项得 0 分。 |
| 8 | 配送车辆人员要求 | 14.00 | （1）投标人须为本项目投入自有或租赁的封闭式 货车（或冷链货车）4 辆，满足基本配备的得 3 分，在此基础上，每多投入1辆加1分，最高 5 分。 注：投标人拟投入的配送车辆****车行驶证和车辆保险，车辆彩色照片；属于租赁车辆需提供租赁合同，以上材料均需加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 （2）投标人须明确本项目的配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得 2 分。 （3）投标人须为本项目至少配备分拣人员 2 名和配送人员 2名，满足基本配备的得 2 分，在此基础上，每增加 1 名分拣人员或配送人员加 1 分，最高得 4 分。 注：须提供以上人员在本单位的2024年6月至今任意一个月社保证明文件及相应人员的健康证、身份证，以上材料均需加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 （4）投标人具有保鲜仓库或专用仓储场地的得3分； 注：投标文件中需提供保鲜仓库或专用仓储场地的产权证明资料（房产证或租赁合同等，否则不得分） |
| 9 | 类似业绩 | 2.00 | 近三年至今每有一项类似业绩得 1 分，得够标准分为止。（注：以中标通知书和合同的原件的扫描件为准，至少包含合同首页、项目金额页、盖章页，未提供或未按要求提供的不得分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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