全球环境基金“中国零碳村镇促进项目”（第四次）-招标公告

投标书编制指南
2. **省零碳村镇示范工程建设工作大纲
3. **省零碳村镇示范工程建设工作大纲
4. **省零碳村镇示范工程建设工作大纲
5. 零碳村镇信息综合管理平台设计工作大纲
6. 零碳村镇评价指标体系研究与标准编制工作大纲

**** 2024 年 12 月 31 日

附件 1
投标书编制指南
一、一般说明
（一）投标书内容
投标单位应当在投标书加盖单位骑缝印章，按照下列顺序书装。
1.封面。包括项目名称，投标单位名称、通讯地址、联系人及联系方式。
2.目录。包括投标书内容清单和对应的页码。
3.单位资质。单位法人证书或其它组织的营业执照。4.授权委托。包括法定代表人、法定代表人授权委托书

原件及被授权人身份证复印件。 5.单位资信。投标方参加此次投标活动前三年未被列入“信用中国”网(www.****.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.****.cn）政府采购严重违法

失信行为记录名单，提供查询截图。
6.投标书技术部分。详见“二、申报书技术部分和财务部分编制说明”。
7.投标书财务部分。详见“二、申报书技术部分和财务部分编制说明”。
（二）封装要求
投标书外封袋上应标明“全球环境基金中国零碳村镇促进项目-（咨询服务名称）投标书”，以及投标单位的名称和通讯地址、联系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。
（三）投标要求
投标书须在 2025 年 1 月 21 日 17:00 前送交到以下地址。
联系单位：****
联系地址：****学院南路 62 号中关村资本大厦 601B
联系人：王佳月、刘振宇、朱宏波
联系电话：010-****8223、010-****4009
电子邮件：liuzhenyu@cntcitc.****.cn
（四）其他注意事项

1.贵单位须保证递交的投标书在递交截止日后的 60 日内有效。招标代理机构和业主将尽力在此期限内完成全部评 选工作。 2.招标代理机构和业主不支付贵单位为准备投标书所产生的任何费用，而且这些费用也不能包含在本投标书财务部

分的预算中。
3.如果贵单位对本次招标或项目有疑问，请按以书面的形式提出澄清请求，按上述规定的联系方式提交给招标代理
机构，招标代理机构和业主将给予书面答复，并根据需要决
定是否抄送其他相关投标方。
4.项目执行过程中不允许转包、分包；投标人须具有履
行本项目必需的财务、技术、维护、管理等服务能力，能按招标文件的要求服务管理等。
5.投标人可以采用联合体投标，联合体各成员方应签订联合体协议书，并与投标书一起递交。该协议书应明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺联合体对外共同承担连带责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标建议书均无效。
6.团队负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
7.本项目招标代理服务费标准参照原国家计委计价格【2002】1980 ****发改委发改办价格【2003】857号文的收费标准的 68%收取，由中标人在中标公示结束后 5

个工作日内支付。 二、投标书技术部分和财务部分编制说明 （一）技术部分 投标书技术部分应简明扼要，参考任务大纲要求，按如下格式**序进行编制（包括但不局限于以下内容）。

1.单位及资格描述
单位的简要概述和近期执行类似项目的情况（如项目名称、主要内容、管理方信息、金额等），以及其它有助于评估贵单位财务能力和管理能力的相关信息。
2.对咨询服务内容的理解
对所及咨询服务的总体把握和理解、工作思路，对任务
大纲中有关数据、支持服务和配套设施的评估等。
3.建议的技术路径、方法学、时间框架和产出成果包括对任务大纲的评估和建议，解决任务大纲所及问题的针对性阐述，以及完成每一项工作所需的工作量（人周数）等。该部分内容是评审的重点。
4.工作团队组成
工作团队的人员组成（包括监督管理人员）及其分工。
工作团队的组织关系图及对此种组织关系的功能性描述。
5.工作团队成员情况
骨干成员的个人简历并签名（参见所提供的格式填写）。
（二）财务部分
1.报价的货币单位采用人民币。

2.列出总报价及各个分项报价，并注明此报价有效期（不应少于自截标之日起 60 日）。 3.须合理制定并细化分项报价，相关报价内容供参考： 以下报价分项适用于标段 1-3（1.**省零碳村镇示范工程建设工作大纲；2.**省零碳村镇示范工程建设工作

大纲；3.**省零碳村镇示范工程建设工作大纲）：
（1）设备购置费（列出设备名称、参数、数量、单价等）
（2）材料费
（3）其他费用（如有的话，需分类说明目的）；
（4）总费用（含税）。
以下报价分项适用于标段 4-5（4.零碳村镇信息综合管理平台设计工作大纲；5.零碳村镇评价指标体系研究与标准
编制工作大纲）：
（1）咨询费（需详细列出咨询费标准和数量）（2）差旅费
（3）培训费
（4）会议费
（5）资料费
（6）印刷费
（7）其他费用（如有的话，需分类说明目的）（8）总费用（含税）
（三）投标书评分标准

我单位将本着公平、公正的原则对投标书分两个阶段进行评审，总分值为 100 分，其中技术部分占 80 分，财务部分占 20 分。所有评委对某投标书打分的算术平均值为该投标方最终得分，按由高到低顺序排列选取最优服务提供方。 第一阶段：技术部分评审

投标书技术部分占 80 分，按以下标准进行评分。
1.投标方的总体实力以及同类项目经验和业绩（15 分）2.投标书对任务大纲的响应程度，技术可行性及工作计划（40 分）
3.主要承担人员资格和工作能力（共 20 分）
4.服务承诺和相应文件的规范性和完整性（5 分）
第二阶段：财务部分评审
投标书财务部分占 20 分。报价最低得满分，其他投标书的得分按照以下公式计算。
财务得分值=最低报价÷该投标书的报价×20

（四）个人简历模板
个人简历

姓名 年龄 职称 学历 专业方向 本项目职位 现工作单位 联系电话 E-mail 教育背景 工作经历 承担过类似项目的经验描述：[列出 1-3 个曾从事过的类似项目经历，个人所承担的工作任务] 相关论文/著作发表 语言能力（中文、英文） 中文口母语口熟练口一般口差英文口母语口熟练口一般口差 签名 时间

附件 2
**省零碳村镇示范工程建设工作大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS 6431
任务时间：25 个月
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金（GEF）第 7 期项目，联合国开发计划署作为国际执行机构，农业农村部作为国内实施机构。该项目执行期为 5 年，主要目标是加快中国农村零碳转型与绿色发展，推动中国乡村**战略“生态宜居”建设的同时，支持中国国家自主减排目标实现，为应

对全球气候变化、实现联合国可持续发展目标做贡献。 该项目以村镇为基本单元，通过开发生物质能、太阳能等农村可再生能源，以及采用先进的节能、储能和替代技术，实现可再生能源对传统化石能源的全面替代，****社区“零碳”示范模式，培育农村可再生能源生产与服务产业，推

动乡村生态**，探索全球气候变化减缓的“中国经验”。
二、任务背景
中国零碳村镇促进项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发和应用的政策制定和制度支持；二是零碳村镇可再生能源和能效技术集成与应用示范；三是促进农村零碳生活方式与知识宣传普及。本任务是组成部分二的内容之
一，旨在提升生物天然气基础设施布置和**高效利用、开工建设风光储充分布式微网工程、推动村落人居环境整治提升工程。在**省**市**县小辛庄村和杨屯村构建农村零碳示范模式，打造华北地区零碳示范村镇典型样板。
三、任务目标
根据《**省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源发展规划》《**省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源规划实施方案》，配合省级、市****办公室结合小辛庄村和杨屯村生物天然气开发利用为核心的用能模式，开展“一户一策”洁净型煤替代工程、生物天然气入户全覆盖工程、农房建筑节能低碳宜居改造工程、零碳展示房及科普馆改造项目，推进小辛庄村和杨屯村零碳示范村镇

建设。 四、主要任务 根据规划方案，在小辛庄村和杨屯村开展零碳示范村镇建设，具体任务如下： （一）组建实施团队，配合**省项目办和**市项目

办做好技术支撑、指导评价等相关工作；
（二）编制实施方案，包括但不限于 GEF 资金支持的建设内容、设备采购清单（包括但不限于设备的技术参数、数量、价格等）、施工进度安排、验收要求等具体内容；（三）开展项目建设，按照项目合同和实施方案开展“一户一策”洁净型煤替代工程、生物天然气入户全覆盖工
程、农房建筑节能低碳宜居改造工程、零碳展示房及科普馆改造等工作；
（四）组织项目验收，收集整理设备采购出入库凭据，并按照相关规定，配合省项目办做好运行验收工作；
（五）做好运行维护，配合国家、省项目办做好项目所采购设备的运行维护，并对项目实施期内设备建设和运行维护进行评估和总结。
五、材料提交及进度安排

序号	成果产出	提交时间	要求
1	项目建设实施方案	第 1 个月	中英文
2	设备采购报告	第 3 个月	中文
3	验收报告	第 11 个月	中文
4	运维总结报告	第 25 个月	中英文

六、资质要求 （一）投标机构应具备以下资质： 1. 属于中华人民**国境内注册的独立法人机构；2. 具有农村可再生能源工程建设、低零碳村镇项目组织实施等经验的单位优先考虑（需提供相关证明）。

（二）项目负责人和项目团队需具备以下资质：
1. 项目负责人需具有可再生能源、节能、能效提升等相关领域专业背景，从事与本任务内容相近的工作经历 5 年（含）以上；
2. 项目负责人需具备出色的沟****政府相关部门**的经验，能与所有项目利益相关方保持紧密、
有效的沟通与交流；
3. 项目成员应具有能源**、村镇建设、环境保护等相关专业背景以及农村可再生能源工程实施经验和良好的沟
通协调能力；
4. 项目团队至少 1 人具备较好的英语水平。

附件 3
**省零碳村镇示范工程建设工作大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS 6431
任务时间：25 个月
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金（GEF）第 7 期项目，联合国开发计划署作为国际执行机构，农业农村部作为国内实施机构。该项目执行期为 5 年，主要目标是加快中国农村零碳转型与绿色发展，推动中国乡村**战略“生态宜居”建设的同时，支持中国国家自主减排目标实现，为应

对全球气候变化、实现联合国可持续发展目标做贡献。 该项目以村镇为基本单元，通过开发生物质能、太阳能等农村可再生能源，以及采用先进的节能、储能和替代技术，实现可再生能源对传统化石能源的全面替代，****社区“零碳”示范模式，培育农村可再生能源生产与服务产业，

推动乡村生态**，探索全球气候变化减缓的“中国经验”。
二、任务背景
中国零碳村镇促进项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发和应用的政策制定和制度支持；二是零碳村镇可再生能源和能效技术集成与应用示范；三是促进农村零碳生活方式与知识宣传普及。本任务是组成部分二的内容之
一，旨在通过开展生物质集中供热、分布式太阳能光伏发电、建筑节能改造、智慧能源管理等零碳技术以及先进节能、能效提升技术应用示范，在**省**市**市长发镇长庆村构建农村零碳示范模式，打造东北严寒地区零碳示范村镇典型样板。
三、任务目标
根据《**省零碳示范村镇（长庆村）能源发展规划》《**省零碳示范村镇（长庆村）能源规划实施方案》，配合省级、市****办公室实施长庆村秸秆打捆直燃装备升级、秸秆储存场提升、集中供热厂房改造等内容，推进长庆村零碳示范村镇建设。
四、主要任务

根据规划方案，在长庆村开展零碳示范村镇建设，具体任务如下： （一）组建实施团队，配合**省项目办和**市项目办做好技术支撑、指导评价等相关工作； （二）编制实施方案，包括但不限于 GEF 资金支持的建

设内容、设备采购清单（包括但不限于设备的技术参数、数量、价格等）、施工进度安排、验收要求等具体内容；
（三）开展项目建设，按照项目合同和实施方案开展生物质直燃供暖锅炉、农作物秸秆储料场、集中供热厂房建设的升级改造，包括相关设备采购、安装、调试、试运行；（四）组织项目验收，收集整理设备采购出入库凭据，
并按照相关规定，配合省、市项目办做好运行验收工作；（五）做好运行维护，配合国家、省项目办做好项目所采购设备的运行维护，并对项目实施期内设备建设和运行维护进行评估和总结。
五、材料提交及进度安排

序号	成果产出	提交时间	要求
1	项目建设实施方案	第 1 个月	中英文
2	设备采购报告	第 3 个月	中文
3	验收报告	第 11 个月	中文
4	运维总结报告	第 25 个月	中英文

六、资质要求
（一）投标机构应具备以下资质：
1. 属于中华人民**国境内注册的独立法人机构；2. 具有农村可再生能源工程建设、低零碳村镇项目组织

实施等经验的单位优先考虑（需提供相关证明）。 （二）项目负责人和项目团队需具备以下资质： 1. 项目负责人需具有可再生能源、节能、能效提升等相关领域专业背景，从事与本任务内容相近的工作经历 5 年

（含）以上；
2. 项目负责人需具备出色的沟****政府相关部门**的经验，能与所有项目利益相关方保持紧密、有效的沟通与交流；
3. 项目成员应具有能源**、村镇建设、环境保护等相关专业背景以及农村可再生能源工程实施经验和良好的沟通协调能力；
4. 项目团队至少 1 人具备较好的英语水平。

附件 4
**省零碳村镇示范工程建设工作大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS 6431
任务时间：25 个月
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金（GEF）第 7 期项目，联合国开发计划署作为国际执行机构，农业农村部作为国内实施机构。该项目执行期为 5 年，主要目标是加快中国农村零碳转型与绿色发展，推动中国乡村**战略“生态宜居”建设的同时，支持中国国家自主减排目标实现，为应

对全球气候变化、实现联合国可持续发展目标做贡献。 该项目以村镇为基本单元，通过开发生物质能、太阳能等农村可再生能源，以及采用先进的节能、储能和替代技术，实现可再生能源对传统化石能源的全面替代，****社区“零碳”示范模式，培育农村可再生能源生产与服务产业，推

动乡村生态**，探索全球气候变化减缓的“中国经验”。
二、任务背景
中国零碳村镇促进项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发和应用的政策制定和制度支持；二是零碳村镇可再生能源和能效技术集成与应用示范；三是促进农村零碳生活方式与知识宣传普及。本任务是组成部分二的内容之
一，旨在通过开展沼气工程提质增效、秸秆**化利用和土壤碳汇、建筑节能改造、分布式光伏发电、多能互补与碳排放管理等零碳技术以及先进节能、能效提升技术应用示范，在**省**市**市街河市镇新星村构建农村零碳示范模式，打造中部地区零碳示范村镇典型样板。
三、任务目标
根据《**省零碳示范村镇（新星村）能源发展规划》《**省零碳示范村镇（新星村）能源规划实施方案》，配合省级、市****办公室实施新星村沼气工程提升设备、建筑节能改造设备、碳减排监测系统等购置安装****基地改造等内容，推进新星村零碳示范村镇建设。

四、主要任务 根据规划方案，在新星村开展零碳示范村镇建设，具体任务如下： （一）组建实施团队，配合**省项目办和**市项目办做好技术支撑、指导评价等相关工作；

（二）编制实施方案，包括但不限于 GEF 资金支持的建设内容、设备采购清单（包括但不限于设备的技术参数、数量、价格等）、施工进度安排、验收要求等具体内容；（三）开展项目建设，按照项目合同和实施方案开展沼气网管供气系统、水源/空气源热泵空调多联机系统、碳排放监测系统等设备的采购、安装、调试、试运行，以及零碳科
****基地改造等工作；
（四）组织项目验收，收集整理设备采购出入库凭据，并按照相关规定，配合省项目办做好运行验收工作；
（五）做好运行维护，配合国家、省项目办做好项目所采购设备的运行维护，并对项目实施期内设备建设和运行维护进行评估和总结。
五、材料提交及进度安排

序号	成果产出	提交时间	要求
1	项目建设实施方案	第 1 个月	中英文
2	设备采购报告	第 3 个月	中文
3	验收报告	第 11 个月	中文
4	运维总结报告	第 25 个月	中英文

六、资质要求

（一）投标机构应具备以下资质： 1. 属于中华人民**国境内注册的独立法人机构；2. 具有农村大型沼气工程建设、低零碳村镇项目组织实施等经验的单位优先考虑（需提供相关证明）。 （二）项目负责人和项目团队需具备以下资质：