2025年沈阳市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目招标公告

采购需求

交货时间：合同签订生效后按照采购人印制通知要求，分批次完成一个年度的生产及供货。

交货地点：按采购人要求送至****指定地点。

质量保证期：中标人所提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须在5年以上，且交货时离有效期到期日不少于5年。

付款方式及条件：每季度结算一次货款，中标人完成供货并经采购人验收合格后出具相应发票，采购人按照实际供货量结算。

注：满足付款条件后应即时付款，最长不得超过10个工作日。

报价要求：本项目按单价报价，招标文件中的采购数量供投标人参考，最终采购人将依据中标价格按实际采购数量进行结算。

履约验收：

验收标准：按照《****采购管理办法》及《****民政局采购管理办法》、****管理中心、****中心有关规定执行。****中心及****每年各将组织2次对预制票（热敏纸）质量进行抽检。按照合同约定及招标文件和投标文件进行验收。

验收程序：按照《****政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）执行。

验收报告：由采购人出具

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

售后服务要求：

1.热线支持：7*24小时热线支持；

2.现场支持：1小时内响应；24小时内到达；

3.培训：本项目期内中标供应商免费对采购单位操作人员进行1次现场培训，培训内容：生产工艺、运输要求、技术参数指标、产品验收、存放、使用等相关知识；培训对象（人数）：****预制票据热敏纸管理人员约25人；培训时间：1天；培训地点：由采购人指定。

货物清单

产品名称：福利彩票预制票据（热敏打印纸）

数量：538000卷

单价最高限价（元）：7.8元/卷

合计（元）：****400.00

技术参数：

一、采购产品要求

投标人承诺所投产品必须符合中华人民**国民政部发布的《中国福利彩票预制票据》行业标准（标准标号MZ/T 057-2024）。

1.印制中国福利彩票预制票据生产用纸技术要求

预制票据生产用纸技术指标应符合GB/T 28210中特种热敏纸（Ⅱ型）及表1要求。

表 1 预制票据生产用纸规格及技术指标

2.预制票据产品规格（图1）

2.1 规格：票据宽度79.5mm±0.5mm，卷票外径80mm±2mm，卷票长度60000mm(允许正偏差-100mm～+500mm)；票面版式：为固定长度票面，票面长度为101.6mm±0.5mm。

2.2 芯管：内径12mm±0.3mm，外径22±0.3mm。

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图 1 预制票据及卷票部分规格名称示意图

2.3黑标印制在定长预制票据上，黑标大小：10mm（宽） × 5mm（高）,偏差小于或等于0.1mm。印制在固定长度的预位于预制票据正面（指彩票信息打印面），位于预制票据正面（指彩票信息打印面），黑标1 横向：票面中央，纵向：每页顶端；黑标2 横向：票面最左侧，纵向：每页顶端；****中心线之间距离为101.6mm。黑标印在正面，黑标反射密度值应≥1.8；黑标印在背面，黑标反射密度值应≥1.4。黑标的周围色差应＞80%。

2.4警示线：印制在卷票末端（芯管端）的任意一侧。警示线应为大红色（100M+100Y），线宽2mm-5mm，线长500mm-800mm。

3.印刷要求

3.1油墨要求：****印刷所用的胶印UV油墨应符合QB/T 2826的要求，印刷中使用的无色荧光防伪油墨应符合GB/T 17001.1的要求。

3.2印刷外观：印制图文应清晰、完整、墨色均匀。印刷纸面应清洁，不应有油污、脏点、正反面蹭脏等印刷缺陷。

3.3印刷颜色：预制票据正面文字和图案应使用大红色（100M+100Y）油墨印刷，正面图案印刷加网不超过15%。预制票据背面印刷图案应淡化，不应在预制票据正面条码打印区域背面印刷颜色较深的图案、文字，打印后的彩票信息易正确识读。背版印刷线数不应低于每厘米59线，网线角度不应出现干扰条纹。票据背版印刷图案同批同部位颜色无明显差异，色差△E小于或等于4.0。

3.4防伪图案：防伪图案内容为“中国福利彩票”字样，印在每张预制票据上，字样应符合MZ/T 201的规定，字号为五号。票面上防伪图案沿卷票长度方向的重复距离为101.6 mm，误差 ±0.5 mm。防伪图案印刷应使用无色荧光防伪油墨印刷，内容在紫外线灯光下清晰可见。

3.5中国福利彩票标志：中国福利彩票标识、字样应符合MZ/T 201的规定，印刷位置、大小应符合图2要求，并以采购人确认为准。

3.6承销单位：印制在定长预制票据正面，字体为黑体，字号为五号，文字的颜色为大红色（100 M+100 Y）。印刷位置应符合图2的要求。

3.7底纹：底纹应印制在预制票据票面正面的主要区域。底纹颜色为：浅红色（15 M+15 Y）。底纹图案为：“CP ”标识 。底纹图案排列方向与票面水平方向成30°夹角 ，误差应小于或等于2°。底纹区域的规格应符合图3要求。

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图3 预制票据票面正面底纹区域图案示意图 单位：mm

3.8预制票据背面根据采购人的要求印刷广告和购票须知等内容，具体文字和图案内容以采购人要求为准，按采购人要求进行设计、制版、印刷等，所需费用由中标人负责，并经采购人确认后方可投入印刷。印刷图案应淡化，不应在预制票据正面条码打印区域的背面印刷颜色较深的图案、文字，打印后的彩票信息易正确识读。背版印刷线数不应低于每厘米59线，网线角度不应出现干扰条纹。印刷图案同批同部位无明显差异。

4.包装要求：

4.1箱包装上的标识应包括以下内容：产品名称、中国福利彩票标识及名称、承销单位****中心）、生产厂家名称、预制票据编码、装箱数量，符合GB/T 191要求的“向上”“小心轻放”“怕热”“怕湿”等标识。包装箱应采用符合GB/T 6543规定的02型纸箱并符合相应技术要求；包装箱纸板应采用符合GB/T 6544中优等品技术要求的5层瓦楞纸板，空箱抗压强度大于或等于1200 N；包装箱内应附瓦楞衬板以使每卷预制票据隔离。

4.2卷包装上应有说明性标签，并标明产品名称、预制票据规格、生产日期和有效期等信息。预制票据每卷应独立包装，包装应具有防水、防光性能，包装方式包括：

--铝箔纸包装，采用亚光金色铝箔纸卷起后两侧压折后封贴包装；

--塑料包装，采用深色塑料袋密封包装；

--纸盒包装，将成卷预制票据直接装在印刷纸盒中，每箱整体使用塑料袋包装再装箱；

--其他包装。

箱内预制票据卷与卷、卷与箱包装应贴合紧密，不松动、滑落。

4.3在预制票据外箱空白处印有或贴有支持扫描的可变二维条码，便于采购人后期实施管理。

二、生产能力要求

1、应具备生产能力，检测停机和故障停机备用能力，为确保票据产品及时安全供应，轮转式票据生产线要具备采购人预制票据招标数量两倍以上的生产加工能力。采购人通常每批次安排印制20万卷，且在印制通知下达10个自然日送到指定地点，投标人应具有较强的生产能力，每天能够生产2万卷以上。

2、应具有8色或以上轮转式票据印刷生产线。

3、应具备完整的印前制版设备、印中质量监测设备、成品检测设备。

4、应具有全自动分切包装设备。

5、****实验室和检测设备，可以根据《热敏纸 GB/T 28210 标准》和《中国福利彩票预制票据》（MZ/T 057-2024）对特种热敏纸及票据产品进行入场和出库质量检测。

6、应具有供货保障能力，能****中心，要求正规库房，满足环境温度10℃-30℃、相对湿度30%-70%的室内储存，具有视频监控及报警设备，监控保存期限100天以上，并有24小时专人值守。

7、运输预制票据时，应使用封闭式运输车。投标人自有或委托第三方配送的车辆不少于3辆，配备驾驶员不少于3名。

三、质量控制

投标人应具备现代、科学的生产管理体系，拥有完善的原料供应、生产控制、质量保证与措施，完整质量检测体系，践行绿色环保的生产理念及管控措施。

四、质量要求

1.正常保存条件下，中标人必须确保预制票据打印使用后显色保留期不低于1年，产品所承载的彩票投注信息清晰、可兑奖。

2.中标人所提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须在5年以上，且交货时离有效期到期日不少于5年。

3.中标人所提供产品须进行质量“三包”，在有效期使用过程中出现质量问题，中标人应承担由此造成的一切经济和法律责任，并在采购人要求的时间内负责调换有质量问题的产品。

4.中标人所提供产品须在采购人专用投注机上能正常使用。需适配SN-CP6100、SN-CP7200、SN-CP3100投注机型的投注机设备。

5.中标人应妥善保管合同、预制票据生产用纸及印制所需油墨等材料的进货单据、交货单、验收单及相关资料，以备采购人查验。

6.在生产过程中，中标人发现可能影响产品质量和正常使用的问题时应及时以书面形式告知采购人，不得隐瞒。

五、交货要求

1.中标人应在采购合同签订后，以采购人书面的印制通知为依据分批次安排印制并向采购人供应货物。在正式批量生产前，中标人所提供产品须经过采购人专用投注机测试合格，保证正常使用。

2.首批交货时间为在收到采购人首个印制通知20个自然日内将货物按要求数量配送至采购人指定交货地点，并承担仓储、运输、保管、保险、包装、搬运过程中发生的一切费用。

3.除首批交货外，当采购人提出日常印制通知后，中标人须在10个自然日内将货物按要求数量配送至采购人指定交货地点。

4.中标人提供的必须是满足质量合格、各项技术指标符合标准的货物，满足采购人专用投注机正常使用。

5.交货地点：采购人指定的****交货地点。

6.中标人交货时要附送货单据，送货单据应列明收货单位名称、送货时间、送货数量、印制通知编号等信息。

7.运输预制票据时，应使用封闭厢式运输车。避免预制票据受到雨、雪或其他液体物质淋湿和机械损伤，运输及搬运中不准许扔、砸、踏、踩等，并注意防晒、防挤压。预制票据中途转运时，不应存放在露天仓库中。搬运预制票据应轻拿轻放，按规定层高码放，码放高度不应超过1.5m。在运输和装卸过程中所造成的损坏或缺失等，由中标人承担一切责任。

六、其它要求

1.中标人在正式生产前必须按招标文件要求的技术参数生产样品给采购人测试，经采购人检验合格能正常使用后，方能批量生产。测试票据不作为供货量。如中标人提供的产品质量不符合招标文件要求，采购人有权要求换货、退货。

2.如果因中标人提供的产品打印使用后1年内显色不清晰、不能兑奖，给采购人、销售站点以及彩票购买者造成的所有损失和法律责任（包括但不限于兑奖奖金损失、名誉损失、社会影响等）全部由中标人负责赔偿。

3.中标人交货时间超过采购人要求交货时间20个自然日的，除不可抗力因素（包括但不限于地震、疫情防控要求）外，造成投注站不能销售彩票，采购人有权不支付当次订货货款并有权解除合同。因此给采购人造成的所有损失（包括但不限于营业收入、名誉损失、社会影响、为保障市场需要临时向中标人以外单位采购货物所需付出的额外费用等）由中标人承担。

4.因中标人过错造成采购人单方面解除合同，采购人需招标新的预制票据供应商，从与中标人解除合同之日起至采购人与新的供应商签定合同之日，期间采购人所有损失由中标人承担。

5.中标人提供产品包装不符合要求的，采购人有权拒收，中标人重新包装后提交货物的时间，作为中标人实际提交该批次货物的时间。

6.采购人及其销售站点在使用产品时，发现质量问题的，有权要求中标人进行退货、换货处理，中标人应在接到采购人退回通知3个自然日内到指定地点收回相应产品，并补足合格的产品，因产品质量问题造成采购人及其所属销售站点或彩票购买者的全部损失由中标人承担。

7.在项目执行期限内，第一次发现质量问题，采购人将以书面形式对中标人进行警告，对有质量问题产品由中标人及时无条件调换；第二次出现质量问题时，对有质量问题产品由中标人及时无条件调换，采购人按有质量问题产品当次送货单据的数量合同价格的80%支付本批次货物费用，已支付过费用的则在下次结算时扣减；第三次出现质量问题时，对有质量问题产品由中标人进行无条件调换，采购人不再支付有质量问题产品所属交货批次货物费用，已支付过费用中标人应予退回或在未结算资金中扣减，同时采购人有权解除合同。

8.中标人在改变纸张标准、产品规格、票面内容、质量要求、包装及标识时须经过采购人书面同意，否则采购人有权拒收改变后的产品，因此造成的损失全部由中标人承担。

9.采购人变更产品印制、包装等有关指标和要求时，中标人在接到采购人书面通知10个自然日内未完成变更，未变更的货物视为不合格产品，采购人有权拒收并要求中标人无条件更换货物。中标人按采购人要求变更后提交货物的时间，作为中标人实际提交该批次货物的时间。

10.中标人未按采购人印制通知要求的最后日期足量提交合格货物的，每超过一天，应按逾期未交数量部分的价格总额的千分之一支付违约金，直至货物交齐。

11.在合同有效期限内，中标人不能将本项目转包或分包给其他方，如发现转包或分包行为，采购人有权终止合同，并追究中标人的经济责任。

12. 应对疫情等不确定因素，保障产品供应，中标人****中心，确保采购人货物按时送达。

注1：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。

注2：投标货物单价不得超过货物单价最高限价，否则按无效投标处理。