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**县2025年“四好农村路”提升工程施工（二次）招标公告
本招标项目 **县2025年“四好农村路”提升工程 （项目名称****发展局以《关于**县2025年“四好农村路”提升工程初步设计及概算的批复》（容改发投资字【2024】86号）批准建设，项目业主为 **** ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为已落实，招标人为 **** ，招标代理机构为 **** 。项目已具备招标条件，现对**县2025年“四好农村路”提升工程施工（二次）进行公开招标。
2.1建设地点：位于**雄**区**县**镇、贾光乡、南张镇、八于乡、晾马台镇。
2.2主要建设内容：本项目主要对**县农村公路进行改建，共包含16条道路，总里程为20.194公里，改造后均为沥青混凝土路面，主要建设内容为道路工程、交叉工程、防护工程、交安工程、照明工程等。
2.3招标范围：本次招标范围包括本工程实施区域内施工工作，具体内容详见图纸和工程量清单。
2.4工期要求：本项目的计划工期为180日历天，计划开工日期根据项目具体情况在施工合同中约定。
2.5标段划分：本项目不划分标段。
2.6本项目合同估算价2416.5671万元。
（1）资质最低要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，需要（需要或不需要）具有有效的安全生产许可证。
（2）业绩最低要求：/。
（3）项目经理最低要求：（1）具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理；（2）近五年（2020年2月1日至投标截止之日，以合同签订时间为准）以项目经理或技术负责人（总工）身份承担过1个合同金额500万元（含）以上的公路工程施工业绩（若所附业绩为PPP项目合同或工程总承包合同或施工总承包合同或联合体合同等，该合同中部分工作内容满足上述要求，即视为该合同业绩为满足要求的业绩）。
温馨提示：请各投标人注意，根据《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件的要求：①自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。请各投标人按照相关要求提供建造师证书等相关资料，否则造成的一切后果由投标人自行负责。
（4）财务要求：提供2021、2022、2023****事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告），至少包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表，无需提供审计报告附注。
（5）信誉要求：
①本项目对被雄**区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用否决性惩戒方式；
②本项目对近3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用否决性惩戒方式；
③本项目对近2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人不采用否决性惩戒方式；
④本项目对近3 年内（从提交投标文件截止之日起倒****政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/ 次或累计罚款/ 元的投标人不采用否决性惩戒方式；
⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，****政府有关部门立案调查的投标人不采用否决性惩戒方式。
（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：
a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；
c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；
d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；
f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；
g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
i.投标人被依法暂停或者取消雄**区投标资格；
j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；
m.****管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
n.****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；
o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；
p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；
q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.****.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.****.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；
t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
u.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被招标人禁止其参加投标活动）（上述招标公告“信誉要求”第②项修改为本条）；
v.投标人被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.****.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；
w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.****.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
x.投标人被雄**区相关部门列入**雄**区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；
y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准），行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第L项修改为本条）；
z.在雄**区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告“信誉要求”第⑤项修改为本条）。
A.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（本条证明材料以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.****.cn）公布的行政处罚决**期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”P项修改为本条）。
B.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条证明材料以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.****.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”r项修改为本条）。
C.投标人为被列入市场主体“严重失信名单”的施工单位。（按照《**雄**区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位或监理单位，自被列入“严重失信名单”之日起12个月内****政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动）。
D.以上u、v、w、x、y、z、A、B、C与“信誉要求”“不得存在下述法律法规禁止的情形”不一致的，以u、v、w、x、y、z、A、B、C条要求为准。
E. 投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。
F.投标人存在清单加密锁号一致的情况，投标人未上传软件版工程量清单。
上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。
（7）本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体各方均应满足招标公告“信誉要求”和“不得存在下述法律法规禁止的情形”要求；
②联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各成员的职责分工；
③联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质；联合体成员承担不同专业工作的，按照联合体协议分工承担工作对各自的专业资质认定；
④联合体各方必须指定牵头人，并授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头人应为主要施工方，具备承担本招标项目的施工组织管理能力，并委派项目经理和技术负责人；
⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。
（8）其他要求：本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的工程由符合政策要求的中小企业承建。预留份额通过以下措施之一进行：①以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函，联合体协议书中中小企业合同金额应当达到预算金额的40%以上，其中小微企业合同金额应当达到预算金额的24%以上，如果投标人本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件。组成联合体中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系；②合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到预算金额的40%以上，其中小微企业合同金额应当达到预算金额的24%以上，如果投标人本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。
注1：监狱企业****监狱管理局（雄**区含教育矫治局）、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。
注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。
本次招标采用 综合评估法 （综合评估法/经评审的最低投标价法）。
5.1 凡有意参加投标者，请于2025年02月11日00时00分00秒至2025年03月04日09时29分00秒（**时间，下同），通过CA数字证书登录“雄**区招标投标交易平台” （网址：http://www.****.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。
5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年03月04日09时30分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。
以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。
其他说明： /
开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）
开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录****交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。登录直播系统时，****公司简称+姓名。
如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。
其他说明：请投标人至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署，并确保检测通过；开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。
本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、**省招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、雄**区公共**交易服务平台（http://www.****.com/）上发布。
招标人：****
地 址：**县南环路63号
联系人：洪主任
电 话：0312-****611
电子邮件： /
传真（如有）： /
网址（如有）： /
招标代理机构：****
地 址：**市**区云杉路2号院11号楼2层201室
联系人：李工、张工、高工、王工
电 话：133****6835、0312-****755
电子邮件：****@sina.com
传真（如有）： /
网址（如有）： /
10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。
10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。
10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。
10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。
注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。
10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
10.9投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。
10.10 在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。
10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。
10.12 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。
10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-****113。
10.14 投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号7.8.2014.3120，投标人从****交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-****113。
10.15（1）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。
①异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合相关要求。
异议受理的联系方式：
联系人：李工
联系电话：133****6835
电子信箱：****@sina.com
通讯地址：**市**区云杉路2号院11号楼2层201室
②本项目行政监督部门：****发展局，电话：0312-****532，邮箱：****@163.com。
（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：
①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；
②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；
③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；
④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；
⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。
⑥不满足本条要求的不予受理。
（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。
（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，****委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。
10.16该项目采用“双盲”评审及“分散”评标。
10.17雄**区公共**交易服务平台已于2024年5月11日启用**省统一市场主体库，雄**区公共**交易服务平台需使用**省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄**区公共**交易平台通知公告《关于雄**区公共**交易服务平台启用**省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-****124进行咨询。
10.18此项目使用雄**区招标投标交易平台，此平台不收取费用。
招标文件PDF版-**县2025年“四好农村路”提升工程施工（二次）_招标文件.pdf
