位置>千里马招标网> 招标中心> 贵州省公路局普通国省道区域化养护试点(铜仁区域)第二次招标公告
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1、招标条件
****公路局普通国省道区域化养护试点(**区域)第二次项目(以下简称“本项目”****公路局以黔路发〔2021〕64 号文件批准实施,项目业主为****,建****公路局小修保养计划专项资金,出资比例为100%,招标人为****,招标代理为****。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。本次招标采用资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
****公路局普通国省道区域化养护试点(**区域)第二次路段共计301.183公里,具体路段如下表所示:
序号 | 实施线路及桩号 | 里程(km) |
1 | G326K152-K225.48 | 54.5 |
2 | G211K2038-K2051.2、G354K1144.4-1150.85、S203K78.8-107 | 47.8 |
3 | G211K2011.7-K2038、S203线K9-K20.1 | 37.4 |
4 | G326K30-K65.18 | 33.18 |
5 | G242K2684-K2693,K2701-K2734 | 41.2 |
6 | G352K272.5-K314 | 87.103 |
上述路段为暂定路段和里程,最终实施路段****公路局下达的年度计划为准。
项目地点:**省**市境内
2.2 招标范围
****公路局普通国省道区域化养护试点(**区域)第二次共计301.183公里路段内的路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施的日常养护、应急养护、小修保养等服务工作。
2.3 服务期
本项目服务周期为3年,前2年服务期内,养护企业通过招标人组织的养护质量考核,则继续执行第3年服务期,如未通过,则直接终止合同,终止合同通知下达之日起3个月作为终止合同的过渡服务期,过度服务期内的考核及相关费用支付按原合同规定执行。
2.4标段划分
本项目共划分为1个标段。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备以下资格条件:
3.1.1 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;
3.1.2具备建设主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质;
3.1.3 财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2020年末流动资产与流动负债比不小于1;
3.1.4拟任的项目经理、项目总工应满足如下条件:
项目经理:公路工程相关专业,工程师或以上职称,至少具有5年及以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。
项目总工:公路工程相关专业,工程师或以上职称,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。
3.1.5商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,****运输部****运输厅****公路局取消投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处罚期未满的。没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案****委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。最新信用评价结果为 C 级及以上。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人最新信用评价结****公路局公布的“**省2020年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果”,当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:
(1)**省2020年度普通国省干线公路建设施工企业信用评价结果
(2****运输厅公布的2020年信用评价结果;
(3****运输部公布的最新年度信用评价结果;
(4)****运输厅(局、委)的信用评价等级;
在引用上述评价结果时包含养护专业的评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非养护专业对应的专业评价。
(5)无上述信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
a.没有发现不良信用记录的,按综合评价A级对待;
b.有一般不良记录的,按B级对待;
c.仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;
d.发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。
投标人在**省公共**交易服务平台报名时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2021年8月10日00时00分至2021年8月16日23时59分(**时间,下同),在**省公共**交易服务平台(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)办理CA认证证书后网上缴费并下载招标文件。
4.2 招标文件每套售价人民币500元,售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘,且不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2021年9月2日9时30分,投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至**省公共**交易服务平台指定开标室(地址:**市**路 65 号)。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招投标公共服务平台(http://ztb.guizhou.gov.cn)、**省公共**交易服务平台(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)、****公路局网站(http://glj.guizhou.gov.cn/)上发布。
7、其他
首次进入**省公共**交易服务平台的投标人,需先到**省公共**交易服务平台办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名。
投标人应随时关注**省公共**交易服务平台网站发出的招标文件澄清与更正等通知内容。
8、投诉与举报
8.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
(5)投诉相关材料来源合法;
(6)有具体的请求及主张。
8.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
(1)对招标文件条款有异议的;
(2)对开标过程有异议的;
(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输主管部门不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则交通运输主管部门不予受理。
异议受理部门(招 标 人):****
地 址:**省**市**区金鳞大道182号
异议受理电话:147****7033
监督部门:****公路局
地址:**省**市**区阳关大道120号
投诉举报电话:0851- ****2490
9.联系方式
招 标 人:****
地 址:**省**市**区金鳞大道182号
联 系 人:黄先生
电 话:0856-****896
招标代理:****
地 址:**省**区石岭街9号金豪大厦24层E座
联 系 人:陈先生
电 话:0851-****2204
核心附件:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求 |
1、持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证; 2、具备建设主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2020年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
无。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,****运输部****运输厅****公路局取消投标资格或禁止进入**省公路建设市场。没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案****委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 2、最新信用评价结果为 C 级及以上。 3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标均无效。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 公路工程相关专业,工程师或以上职称,至少具有5年及以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类 | 人员必须填报递交投标文件时的在岗状态,在岗状态按以下标准进行分类: a.未在任何在建项目上任职; b.在在建项目上任主要职务,但该项目即将完工,可确保本项目中标后到位; c.在在建项目上任一般职务,可随时调任本项目; d.在其它投标项目上作为拟派人员,但仅任一般职务,若其先行中标,则随时调任本项目; e.在其它投标项目上作为拟派人员,担任主要职务,若其先行中标,则放弃本项目中标资格; f. 其它情况。 投标人若中标,拟派的项目经理和项目总工不得更换(除不可抗力原因或招标人同意外),否则取消中标资格。 |
项目总工 | 1 | 公路工程相关专业,工程师或以上职称,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。 |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)信用评价等级高的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.****银行保函形式提交,银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 |
续上表
条款号 | 评审因素与评审标准 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (11)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (12)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (13)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
续上表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件附录1的规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件附录2的规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件附录4的规定。 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件附录5的规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 评分分值构成(总分100分) | 评分分值构成: 养护实施方案:20分 主要人员:10分 业绩:12分 履约信誉:3 分 评标价:50分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价(即取费费率) (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有在最高投标限价 85%~100%范围(含)内的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值); (3)评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算 | 偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数(计算过程保留计算机小数,最终结果显示小数点2位) |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分 值 | ||
2.2.4(1) | 养护实施方案 | 20分 | 总体实施方案及规划 | 5分 | 好, 得4~5分; 较好,得3.5~4分; 一般,得 3~3.5分。 注:未提供则不得分。 | |
日常养护的方案、方法与技术措施 | 5分 | 好, 得4~5分; 较好,得3.5~4分; 一般,得 3~3.5分。 注:未提供则不得分。 | ||||
日常养护各类保证体系及保证措施 | 5分 | 好, 得2.5~3分; 较好,得2~2.5分; 一般,得1.8~2分。 注:未提供则不得分。 | ||||
“四新”技术的应用及路面材料循环利用的施工方案、方法与技术措施 | 3分 | 好, 得4~5分; 较好,得3.5~4分; 一般,得 3~3.5分。 注:未提供则不得分。 | ||||
交通疏导方案 | 2分 | 好, 得1.6~2分; 较好,得1.4~1.6分; 一般,得1.2~1.4分。 注:未提供则不得分。 | ||||
2.2.4(2) | 主要人员 | 15分 | 项目经理任职资格与职称 | 10分 | 每担任过一项普通国省干线公路日常养护工程项目的项目经理,每一个加5分,最多加10分。 | |
项目总工任职资格与职称 | 5分 | 每担任过一项普通国省干线公路日常养护工程项目的项目总工,每一个加2.5分,本项目最高得5分。 | ||||
2.2.4 (3) | 评标价 | 50分 | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2。 其中:F是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=0.2,E2=0.1。 |
2.2.4(3) | 其他因素 | 履约信誉 | 3分 | 履约信誉 | 3分 | 投标人最新信用评分根据下述规定取值:
注:引用上表时,非“养护”专业的专业评价视为综合评价。 | |||||||||||||||||||||
企业业绩 | 12分 | 业绩 | 12分 | 投标人近年内每独立承担过1个的普通国省干线公路日常养护业绩的得2分,最多加12分。 (中标后将由业主对中标单位的业绩合同原件进行核验,如存在虚假,招标人有权取消其中标资格,并上报行政主管部门纳入信用管理系统。) | |||||||||||||||||||||||
需要补充的其他内容: 3.2.2项细化为: 3.2.2 投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算养护实施方案得分时以各评委评分去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值作为投标人的最终养护实施方案得分。 |
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