(深圳市救助管理站物业及保安服务项目)需求公示

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(深圳市救助管理站物业及保安服务项目)需求公示

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更新时间:

2021年12月23日

招标单位:

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截止时间:

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招标编号:

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项目名称:

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代理机构:

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关键信息:

保安服务

招标文件:

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( ****物业及保安服务项目 )需求公示

项目名称

****物业及保安

采购类型

服务类

采购人名称

****

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

6,339,096.48

项目背景

（一）预算金额:6,339,096.48元，最高投标限价:6,339,096.48元

（二）项目概况:****占地面积约3.3万平方米，建筑面积约2.1万平方米，绿化面积及公共设施面积约0.6万平方米。

主要建筑物及场地包括但不局限于以下建筑物及场地（具体以实际情况为准）：

办公大楼（约1958平方米）、大门楼（约1400平方米）、救助业务大楼6#（约3654平方米）7#（约3436平方米）、车队楼（约1200平方米）、职工食堂（约1242平方米）、应急庇护场所（约1800平方米）、值班用房1栋（约2419平方米）2栋（约2419平方米）。

（三）主要设施设备情况

主要设备系统有供电、给排水、空调、消防、电梯、设备设施齐备，性能先进，智能化程度高。

供配电系统：干式变压器、中压开关柜、抽出式低压配电柜、柴油发电机组以及EPS电源。

空调系统：300台分体空调。

电梯系统： 2台。

消防系统：湿式报警阀、信号阀、水流指示器、立式单级消防泵、立式多级消防泵组（稳压泵）、火灾报警系统控制主机、气体灭火器、消防喷淋系统。

给排水系统：生活给水变频泵、生活给水变频泵辅泵、化粪池以及餐饮废水隔油器。

停车场：停车位60个。****停车场道闸。

（四）绿化景观情况

（1）室绿化面积及公共设施面积约0.6万平方米；

室外绿化园林景观日常管养，包括修剪施肥、浇水、杀虫及补种绿化。

（1）室内花木摆放

公共区域各类花木摆放。

（四）招标范围

****范围内的包括但不限于绿化养护、卫生清洁、秩序维护、垃圾清运、消防维保服务及室内外共用的给排水上下水管道、排污水管道、道路、化粪池、沟渠、池、井（排污）、室内外泵房（消防泵房）、路灯、停车场等维修。

投标人资质要求

详见附件

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)

1	PLAN-2021-440301-****007011-01020	****物业及保安服务项目	1.0	项		****096.48

具体技术要求

根据物业状况及实际使用需求，项目招标主要服务内容：

（一）房屋本体及共用设施设备维护管理

1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房）的维修、养护和管理。

2、房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、排污管、垃圾道、共用照明、天线、空调、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、太阳能热水设备、保安监控、巡更、门禁、楼宇自控等）的维修、养护、管理和运行服务。

3、本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、路灯、停车场）的维修、养护和管理的协助配合工作。

4、按设备维修和养护规范标准定期对各类设备设施（含电梯、水泵、变压器、门禁道闸、发电机、配电柜、强弱电缆线路、强弱电井、红外线等）进行维护。

5、投影仪等专用设备检修服务。

（二）环境卫生管理

1、管理范围内的公共场地、场所、部位的清洁卫生。包括楼道、通道、卫生间、绿化带、外墙、屋面、会议室等公共场所及办公场所；

2、协助办公****办公室内卫生清理工作；

3、管理范围内公共区域的垃圾收集、清运；

4、管理范围内的公共场所、绿化带、楼道、通道等公共部位的四害消杀；

5、管理范围内管道疏通及化粪池定期清理工作；

（三）绿化景观管理

1、绿化养护

室外红线内约6000平方米绿化园林景观日常管养，包括修剪施肥、浇水、杀虫及补种绿化。

2、室内花木摆放

室内绿植摆放按照现代化办公环境和公共场所要求，在大堂及走廊、会议室、接待室公共场所摆置相当数量和具备一定品质的绿化植物，根据各部门要求进行更换。

（四）保安服务

1、服务范围为****救助场地站内外包服务。

2、作为监控室场所的监控室值班员，需要在业务部门指导、日常管理下，根据管理的要求落实对主控室大屏幕墙面进行24小时不间断地监视，不得删除监控信息；协助业务部门做好监控室的各项业务和安全保障等工作。

3、负责救助站站内、安置点的日常巡逻检查，防止外来人员进入站内区域从事违法违规活动，维护站内的政常生活秩序。

4、负责救助站内大门、站内设施、站点等治安护卫工作，协助开展保安执法工作，履行外来车辆和人员来访登记、核查管理等执勤工作。

5、协助救助站护卫区域的防火、防盗、防破坏、防治安事故等安全防范工作，及时参与处置范围内的突发事件。

6、保证救助站工作安全运行，****救助站保护****救助站正常工作和设备设施的活动。

7、完成采购单位提出的有关保安服务等其他护卫工作。

（五）大楼设施、设备资料管理

1、中标单位应指定2名文员，协助采购单位对其物业规划建设资料及设备清单实施专业管理，采购单位应提供专门的存放档案的房间供中标单位使用；

2、中标单位档案管理应做到有规范的目录索引，档案调阅有记录，档案外借需审批的工作要求，****救助站物业管理时，移交全部档案资料。

（六）消杀管理

根据《****社区蚊虫防治办法》的要求，在蚊蝇等四害孳生季节，定时喷洒灭四害药物，有效控制蚊蝇等四害的孳生，确保物业红线区域范围内的四害密度降低到最小。

（1）确保消杀频次、空间（灭蚊蝇每周3次，灭鼠每月4次）满足物业环境需要，使四害密度控制在国家爱卫会规定的标准内。

①鼠密度不超过5%（粉迹法）。

②灭蚊标准：积水中三龄幼景或蛹阳性率不超过3%。

③灭蝇标准：蝇类孳生地三龄虫和蛹检出率不超过3%。

④灭蟑螂标准：蟑螂密度不超过1%（粉迹法）。

⑤灭白蚁标准：按《城市房屋白蚁防治管理规定》执行。

（2）消杀设备配备要求：

①根据防治的要求和药物的剂型选择合适的雾化性能好、操作灵活方便的防制及喷雾器械。

②办公楼室内禁止使用热烟喷雾机，应选用不产生废气的电动式、充电式喷雾机，或手动喷雾器械。

③室内灭鼠以物理器械捕杀为主，原则上不使用杀鼠剂量灭鼠，保障办公室安全，防止异味产生。

3）消杀药剂要求：

①所用药剂必须有三证，即农药登记证、生产许可证和产品质量标准。

②所用药剂必须高效、低毒、安全和绿色环保，对防治对象敏感性高，对高等动物安全、低毒，对环境影响小。

4）其他

①消杀作业时间要求：，下午6:00以后或休息日。

②不得影响业主单位工作人员的工作和生活。

（七）其他服务

1、会场布置和会务保障

遇有采购单位大型会议，中标单位应配合甲方完成会场布置工作，具体包括桌椅摆放、横幅悬挂、音响设备调试以及电力保障等工作；采购单位会务人员无法满足会议需求时，中标单位应安排人员，全力协助采购单位完成会务接待任务。

2、报纸刊物接收发放

负责邮政局递送的报刊杂志及信件包裹的分发工作。

3、物品搬运、饮用水发放

零星物品搬运工作，协助搬运救助物资办公桌椅、书籍****办公室饮用水的发放工作。

4、****中心和值班休息室管理服务

****中心和值班休息室的日常清洁服务和设施维护。

（八）保密管理

（1）进行《中华人民**国保密法》的专门培训，使每位员工都有良好的保密意识。

（2）对发现的遗失文件、资料，不得随便传阅，应即时上交相关部门。

（3）一律不得摘抄、外传、议论用户与物业管理无关的任何文件及方案。

（4）严格控制外来人员在办公区域的录音、录像，对一切泄密行为立即制止并送有关部门处理。

（5）不得泄露各单位职员的私人电话、工作时间及生活规律。

商务需求

详见附件

评标信息

综合评分法评标信息

一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价) 100

评标总得分＝F1 A1＋F2 A2＋ p; p;＋Fn An

F1、F2 p; p;Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、 p; p;An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋ p; p;＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号	评分项			权重
1	价格			10
2	技术			35
	行号	内容	权重	评分准则
	1	实施方案	10	（一）评审内容：针对本项目的需求制定物业管理实施方案，内容包括：物业总体规划、人员的配置、培训与管理措施、建筑物本体及公共设备设施的管理、消防安全、电梯维保、秩序与安全管理、房屋管理与维护修养、环境清洁、除四害消毒杀菌、绿化管理、档案的建立与管理等。（二）评审标准： 1.提供的实施方案包括上述全部内容得80%分，否则不得分。 2.在此基础上，由评审委员进行评价：（1）方案完整、科学合理、针对性强、可操作性强，评审为优加20%分；（2）方案较完整、较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良加10%分；（3）方案基本完整、不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中加5%分；（4）方案不完整、不合理、无针对性、无可操作性，评审为差得0分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	8	（一）评审内容：针对本项目的安全与秩序管理、外来人员管控、突发事件、消防等的应对措施及合理化建议。（二）评分标准：满足以上五项得80%分，四项得60%分，三项得50%分，两项得30%分，其余不得分。专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审，评价为优得20%分，评价为良的得15%分，为中的得10%分，评审为差0得分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	7	（一）评审内容：组织架构，人员配置，工作流程，员工考核，防灾减灾应急预案，防爆防恐应急预案，公共卫生事件应急预案。（二）评审依据：满足以上七项得80%分，六项得60%分，五项得50%分，四项得30%分，其余不得分。专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审，评价为优得加20%分，评价为良得15%分，为中的得10%分，评审为差0得分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	5	（一）评审内容：投标人承诺以下全部三项的得100%分，否则不得分。（1）服务期满后主动离岗承诺；（2**公司的交接承诺；（3）服务期满，**公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务的承诺。（二）评审依据：要求提供承诺函(格式自定)作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
	5	违约承诺	5	（一）评审内容：投标人承诺以下全部三项的得100%分，否则不得分。（1）人员严格按照招标文件及投标承诺配置；（2）服务质量达到招标文件要求；（3）对未能达到管理要求承担相应管理责任。（二）评审依据：要求提供承诺函(格式自定)作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
3	综合实力			50
	行号	内容	权重	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	8	（一）评分内容： 1.投标人具有ISO质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、设备维修保养服务认证三项体系认证，每提供一项的10%分，累计最高得30%分； 2.环境管理体系认证、GB/T27922-2011商品售后服务评价体系五星级认证二项体系认证的得30%分； 3.投标人具有****建设局颁发的电子与智能化工程专业承包贰级或以上资质得20%分。 4．投标人具有核发的公共环境消毒杀菌资质证书得20%分。（二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	2	投标人同类项目业绩情况	2	（一）评分内容：投标人2018年1月1日至本项目开标之日（以合同签订时间为准）具有物业服务项目业绩。提供1项物业服务项目类业绩，得30%分；提供2项物业服务项目类业绩，得60%分；提供3项或以上物业服务项目业绩，得100%分。（二）评分依据： 1.要求同时提供中标通知书、合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据,项目履约（验收）合格评价证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	3	投标人获奖情况	5	（一）评分内容： 1.投标人获得副省级（或以上）行**行业协会颁发的综合实力百强企业荣誉得25%分； 2.投标人获得副省级（或以上协会颁发的《抗击新冠肺炎疫情先进单位》荣誉得25%分； 3.投标人或在管项目获得副省级（或以上）行协会颁发的非住宅类《物业管理消防安全优秀项目》荣誉得25%分； 4.投标人获得副省级（或以上协会颁发的《诚信自律经营企业》荣誉得25%分。（二）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.要求提供投标人相关证书或获奖证明文件等证明资料扫描件作为得分依据。若由协会发证的，协会中国社会组织政务服务平台查询正常截图（http://www.**.cn）。 3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	4	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）	6	（一）评分内容：项目负责人必须为投标人在职正式员工，否则本项不得分。在此基础上，对以下各项进行评分： 1．**社会保障局颁发的中级或以上职称的得20%分； 2．具有本科或以上学历的得20%分； 3．具有认证机构颁发的ISO体系认证内审员证书的得20%分； 4．具有建设部人事中心颁发的物业管理人员上岗证书物业管理企业经理上岗证得20%分； 5．具****管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证的得20%分；以上最高累计得100%分（二）评分依据： 1. 要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.要求提供投标人相关证明资料及近三个月的社保证明（2021年月至2021年月，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）作为得分依据。 3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	14	（一）评分内容： 1.保安队长（1名）：同时具有本科或以上学历、退伍证、保安管理师证或保安管理师职业技能结业证、**建设部监制的住房和城乡建设领域从业人员岗位（高级安全主任）证书得15%分； 2. 保洁主管（1）名：同时具有大专或以上学历、联合会颁发的高级清洁管理师证、中心鉴定的公共环境消毒杀菌（高级工）证书的得15%分； 3.工程主管（1）名：具有工业考试中心颁发的智能建筑弱电工程师证书得15%分； 4.其他人员：（1）绿化工（1）名：同时具有本科或以上学历、人社部门颁发的中级或以上园林工程师、建设部监制的住房和城乡建设领域从业人员（高级园艺师）岗位证书、人社部门颁发的有害生物防制员职业资格证书得15%分；（2）保洁员不少于鉴定中心医院感染管理培训证书（高级）及高级公共卫生消毒员证书得15%分；（3）文员不少于1人具有物业服务企业劳动用工风险防范与应对证书得15%；（4）保安员不少于1人具有人力部门颁发的建（构）筑物消防员证书得10%；上述1-4同一人不可累计得分。（2）保洁员不少于**鉴定中心医院感染管理培训证书（高级）及高级公共卫生消毒员证书得15%分；（3）文员不少于1人具有物业服务企业劳动用工风险防范与应对证书得15%；（4）不少于4人具有人力部门颁发的建（构）筑物消防员证书得10%；上述1-4同一人不可累计得分。（二）评分依据： 1. 要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.要求提供投标人相关证明资料及近三个月的社保证明（2021年月至2021年月，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）作为得分依据。 3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	8	（一）评分内容：考察投标人具有实用新型专利证书的情况，每提供1个有效的产权（专利）证书得20%分，满分100%分。（二）评分依据: 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	7	项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况	2	（一）评分内容：投标人根据招标文件实际需求及要求（项目拟投入使用的车辆、场地、工具、机器等情况）提供相关承诺得100%分；（二）评分依据: 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
	8	环保执行情况	2	要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
	9	服务网点	3	1、供应商，或非供应商但在深**公司（公司公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据）的，得100%分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得50 %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
5	诚信情况			5
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	市财政局诚信管理情况	5	**政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，**委员会提供相关信息。