合同段

位置

主要工作内容

最高投标限价（元）

SG1

城鸡线K35+255道口

城鸡线K35+255通信、电力工程迁改等

****031.35

SG2

城鸡线K35+255道口

城鸡线K35+255供排水工程等

****271.49

施工企业资质等级要求

1、具备国内独立法人资格，****管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

2、本次招标要求SG1标段投标人具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级（含三级）、通信工程施工总承包三级（含三级）及其以上资质，SG2标段投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3、具有有效的安全生产许可证。

财务要求

1、本次招标要求投标人提供近三年（2018 年 1 月 1 日-2020 年 12 月 31 日）****事务所审计的财务审计报告

业绩要求

SG1标段：

至少具备1项近3年（2019年05月1日至获取招标文件截止之日）类似工程施工业绩（提供有效的中标通知书及施工合同，时间以合同签订日期为准）：

SG2标段：

至少具备1项近3年（2019年05月1日至获取招标文件截止之日）类似工程施工业绩（提供有效的中标通知书及施工合同，时间以合同签订日期为准）：

信誉要求

投标人须满足以下要求：

1.投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。

2.投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况。

3.投标人在最****运输部指2021年，****运输厅指2020****运输部****运输厅认定为D级信用评价等级。

4.投标人不得在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单。

5.****人民法院在“信用中国”网站（）或“信用**”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单。

6.投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2019年5月1日～招标公告截止日之间）无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网（）网站的查询结果为准）。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

SG1标段投标人拟派项目经理须具备机电工程专业二级及以上（含二级）注册建造师执业资格证书，有效的安全生产考核合格证书。

SG2标段投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师执业资格证书，有效的安全生产考核合格证书。

承诺无在岗项目；

如有在岗项目，须承诺可撤离。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

（1）投标人在第一个信封综合得分相等时，按施工组织设计项分值高的优先； 若施工组织设计项分值相同，则按财务能力项分值高的优先。

（2）投标人在第二个信封评标价相同时，推荐中标候选人的优先原则：评标价相同时，按投标人第一信封综合得分高的优先；第一个信封综合得分相等时，按上述（1）款要求确定优先顺序。

（3）确定最终投标限价 G2

第二个信**标现场随机抽取最高投标限价的下浮系数 X。

X-投标限价下浮系数，开标现场从 0.5%、1%、1.5%之中随机抽取的一个数值，作为本标段最高投标限价的下浮系数。

G2=G1×（1-X）

G1=最高投标限价。

如投标人评标价高于本标段的 G2，该评标价将不再参与后续任何计算，其投标将被否决。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件的获取截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在招标文件的获取截止时间之****银行保函原件。银行保函同时满足****交易中心的相关规定。若采用保证保险方式提交，须满足****交易中心的相关规定。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用）

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用）

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；

（12）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（14）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（16）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（17）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

（18）不存在违反法律、法规的其他情形。

（19）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价及最终投标限价。

（5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（7）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。

（8）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（9）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

（10）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（6）投标人的项目经理资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

评分内容和权重分值划分：

1.施工组织设计40分

2.主要人员：35分；

3.其他评分因素：25分，其中：

（1）履约信誉：25分，包括：

1）财务能力：25分；

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工

组织

设计

40分

总体施工组织布置及规划

4分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分4分，视情况合理可行扣0-1分。没有不得分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

6分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分6分，视情况合理可行扣0-2分。没有不得分。

工期保证体系及保证措施

6分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分6分，视情况合理可行扣0-2分。没有不得分。

工程质量管理体系及保证措施

6分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分6分，视情况合理可行扣0-2分。没有不得分。

安全生产管理体系及保证措施

6分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分6分，视情况合理可行扣0-2分。没有不得分。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

4分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分4分，视情况合理可行扣0-1分。没有不得分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

4分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分4分，视情况合理可行扣0-1分。没有不得分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

4分

根据详尽及优劣程度酌情打分，满分4分，视情况合理可行扣0-1分。没有不得分。

2.2.2（2）

主要

人员

35分

项目经理任职资格与业绩

35分

①满足招标文件基本要求得21分；

②SG1标段拟派项目经理为机电或电力或通信工程相关专业高级工程师加14分；SG2标段投标人拟派项目经理为市政公用工程相关专业高级工程师加14分。

2.2.2（3）

其他因素

履约信誉

25分

财务能力

25分

满足资格审查条件最低要求（财务最低要求）得15分；加分条件如下：

营运资金总和每增加5%，加0.5分；最多加1分。不足5%整数倍的，不按比例内插计算得分。

近三年年平均营业额每增加5%，加0.5分；最多加1分。不足5%整数倍的，不按比例内插计算得分。

3.5需要补充的其他内容：

增加 3.5.3 项：

3.5.3招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。评标委员会发现投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格****委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.85