原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：**市交通综合管理平台（一期）

首次公告日期：2022年7月20日

更正事项：采购文件

更正内容：

问题1：招标文件第27页，6.1资信标评审细则，投标人实力评审细则中：“3、投标人设有应急管理相****管理部门的得2分，需提供官方网站发布的信息截图和行政部门的相关文件；评审依据：提供政府官方网站发布的信息截图和行政部门颁发的文件扫描件”。

依据和理由：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，投标人官方网站上未发布相关信息截图不代表投标人未设有应急管理相****管理部门，且要求行政部门出具相关文件，实际上是故意设置了不合理的条件，排斥了潜在投标人，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

回复：应急管****管理部门的成立须经相关部门的审批，没有相关证明材料无法证明该部门是否已依法成立，本项要求仅为证明该机构存在的一般性要求，**范围内满足本项要求的多达几十家，足以保障项目的充分竞争性，故不存在指向性和排他性，请按招标文件执行。

问题2：招标文件第27页，6.1资信标评审细则，投标人实力评审细则中：“4、投标人具有经国家通信导航与北斗卫星****检验中心出具的道路运输车辆卫星定位系统平台过检报告的得2分，不提供不得分。

依据和理由：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，本项目采购需求中仅是车辆卫星定位整合，而不是开发卫星定位系统平台，实际上是故意设置了不合理的条件，排斥了潜在投标人，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

回复：1、**市交通运输行业安全生产监管监察平台建设内容包含：通过信息化手段采集和汇聚行政区域内交通运输企业业务过程数据、车辆卫星定位数据、安全教育培训数据、安全检查监督数据、安全生产风险隐患评估分析报告、整改落实等数据，进行动态展示和综合指标研判分析；2、全市交通运输安全生产监管平台建设内容包含： 通过信息化手段采集和汇聚行政区域内交通运输企业业务过程数据、车辆卫星定位数据、安全教育培训数据、安全检查监督数据、安全生产风险隐患评估分析报告、整改落实等数据，进行动态展示和综合指标研判分析，全面掌握区域内各运输企业上报的安全生产风险隐患和安全运营的薄弱环节。

投标人具有国家通信导航与北斗卫星****检验中心出具的道路运输车辆卫星定位系统平台过检报告，能够确保平台达到功能完备、**全性、高稳定性、高可靠性，确保部标的高标准、高技术、高规范。经查询**每年有大量企业过检，足以保障项目的充分竞争性，故不存在指向性和排他性，请按招标文件执行。具体详见：《交通运输部关于公布第9批符合道路运输车辆卫星定位系统标准的系统平台的公告》。

问题3：招标文件第27页，6.1资信标评审细则，投标人实力评审细则中：“5、投标人被地市级部门或行政部门认定为重点智库的得3分；评审依据：提供政府官方网站发布的信息截图和行政部门颁发的文件扫描件。“和“6、自2019年1月1日至今，投标人拥有市级（含）以上信息化****实验室、工程实验室、****研究院、****中心等）的，每提供一个得 2 分，最高 6 分。评审依据：提供政府官方机构的相关证明材料或官方网站截图扫描上传。”

依据和理由：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《**市公共**交易文件负面清单》第44条，“将行政区域的奖项、证书作为评分条件。”。 本项目是一个软件开发类的项目，此项设置的过多与项目毫不相干的门槛，且要求官网截图，实际上是故意设置了不合理的条件，排斥了潜在投标人，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

回复：本项目并非是简单的软件开发和硬件采购，其60%的功能需求目前在国内尚无可参考的范例，需要在本市交通应急现状实际的基础上进行业务和数据建模，开展定制性开发，并提供后续的咨询服务，因此对投标团队的创新性提出了具体的要求，以体现投标人的创新能力，以保障在维保期内根据建设方的需求，依据上级的政策和文件不断的进行创新性的开发。评分细则所要求的重点智库和信息化****实验室、工程实验室、****研究院、****中心等）的作用就是为决策提供咨询服务，为政策的完善提供意见建议，为未来的智慧交通发展提供专业的咨询服务；重点智库仅**省就有三十多个，信息化****实验室、工程实验室更是多达几十家，足以保障项目的充分竞争性，故不存在指向性和排他性，请按招标文件执行；

问题4：招标文件第28页，6.1资信标评审细则，售后及运维服务能力评审细则中：“2、2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人具有本地化运维服务能力的，项目所在地区相关机构证明的每提供一个得3分，最高得9分。评审依据：投标人需提供中标合同，****政府或行政部门或消防应急部门提供的证明****中心现场照片加盖投标人公章（不包括各类代理商经销商等其它形式），投标人需提供不少于8人及以上运维团队人员清单和最近3个月的社保证明（如果为联合体投标的，联合体成员中必须有一家达到拥有8人及以上运维团队的要求。

依据和理由：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”、《**市公共**交易文件负面清单》第41条，“评分标准中单项指标分值设置不合理、过高或过低；分值梯度设置差距过大的。”以及《**市公共**交易文件负面清单》第51条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。”。 6.1资信标评审细则，售后及运维服务能力评审细则中，“1、投标人在**省内有独立的售后服务机构或分支机构，能够保证及时响应售后需求的得2分。评审依据：提供相关证照或其他有效证明材料、承诺书等。”已经设置了相关的售后及运维服务能力的评分项，再增加第二条重复且增加了潜在投标人的投标门槛，实际上是故意设置了不合理的条件，排斥了潜在投标人，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

回复：要求“投标人在**省内有独立的售后服务机构或分支机构”仅仅可以证明投标人具有完整的售后服务体系，无法体现投标人运维服务能力；本项目运维服务期限为三年，涉及**市本级、两区、各个县（县级市），且本项目涉及近4000家运输企业要接入平台，近15000个驾驶员要接入平台，这些企业和驾驶员对信息使用的熟练程度不够，对投标人售后运维能力要求较高；且运维能力单项分值为3分，不存在分值梯度设置差距过大的情况。故上述两项评分并不矛盾，具有充分的市场竞争性，故不存在指向性和排他性，请按原招标文件执行。

更正日期：2022年8月1日

本次更正公告视为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请各投标人自行查看下载，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

名 称：****运输局

地 址：**市龙蟠大道200号

联系方式：0550-****187

名 称：****

地 址：**市世贸大厦A座1818室

联系方式：赵建飞 187****8236

项目联系人：赵建飞

电 话：0550-****187、187****8236

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