第一章 招标公告
中俄东线天然气管道工程（**-**）**-**段运行期管道保护技术服务项目招标公告
招标编号：[****]
1. 招标条件
本招标项目中俄东线天然气管道工程（**-**）**-**段运行期管道保护技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为****，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
****集团****公司****公司所辖中俄东线管道**-**段461公里管道线路（划分为26段）安全保护有关业务提供技术服务或技术咨询。
2.2招标范围：
****公司所辖中俄东线管道**-**段461公里管道线路提供管道巡护、高后果区管控、第三方施工风险信息识别收集、协调处置、施工现场管控、宣传走访、管道保护主管部门汇报、管道占压、安全距离不足等管**部安全风险隐患识别等工作。
2.3服务地点：
包括但不限于下列地点：**省**市、**市、**市、**市、**市等5个地市。
2.4服务期限：
计划服务期：3年，计划为2022年10月1日至2025年9月30日（以实际投产日期为准，投产后运行期正式开始之日起3年）。
本次签订合同（首期）服务期为1年，计划为2022年10月1日至2023年9月30日（以实际投产日期为准，投产后运行期正式开始之日起一年）。合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可续签次年合同，续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。
2.5标段划分
本项目不划分为标段。
3. 投标人资格要求
3.1资质要求
投标人须为中华人民**国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。
3.2财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年至 2021 ****事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成****事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，****公司出具的当年财务报表），或提2019年至2021年公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝
3.3业绩要求
2019年1月1日至投标截止日至少具有1项，线性工程项目安全巡护或保护等类似的项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同主要页（双方基本信息页、合同价款页及签字页）原件扫描件或中标通知书原件扫描件，时间以合同签订日期或中标通知书签发日期为准。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.4.2 投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2019年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.4.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.5 人员要求
3.5.1 项目负责人要求
投标人须针对本项目指定至少1名项目管理人员，满足项目管理要求。
3.5.2 服务人员要求
投标人需承诺每段管线专职服务人数不少于1人（本项目划分26段管线），且具备大专以上学历。平均每个巡护区段每年巡护不低于250天。需提供承诺书。投标人应承诺如中标，则中标单位与服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳社会保险和住房公积金，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理。
3.6联合体要求
不接受。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年8月11日至2022年8月18日每日09:00至17：00（**时间）进行网上（网址：）报名和招标文件下载（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：)注册，办理CA数字证书与电子签章。****中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2022年9月2日09:00（**时间），通过中招联合招标采购网（网址：)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：4万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2022年9月2日13:00（**时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（）、《中招联合招标采购网》（）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构： ****
地 址： ****学院南路62号中关村资本大厦
邮 编： 100081
联 系 人： 李婧桐
电 话： 021-****8175
电 子 邮 件： lijingtong@cntcitc.****.cn
中招联合招标采购平台热线：010-****7110，****8037

招标代理机构：****
日期：2022年8月11日

附件一 失信行为的相关处理办法
根据《****公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。 1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。 2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。 3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法****公司****公司投标应受到等同惩戒。 4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；****委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。
附件-《投标人失信行为等级划分与记分标准》
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: ;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-****7110进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（）或****网站主页（）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-****7110，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.****中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。