河南省“十四五”红旗渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑回复

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河南省“十四五”红旗渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑回复

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2022年08月26日

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红旗改造项目

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**省“十四五”**渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑回复

发布时间： 2022-08-26

标段编号:	GC410********0548001001
标段名称:	省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）
变更内容:	省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑回复一、项目概况与招标范围项目名称：省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）项目编号：**二、首次发布时间及媒体：2022年 8 月10日在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《水利厅》《省电子招标投标公共服务平台》和《公共交易平台（省﹒市）》上发布。三、质疑回复内容质疑一质疑标题：省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑函省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）主要招标内容为体系、平台建设，未涉及水利施工，且本项主要负责人要求为机电专业，足以印证本项目不含水利施工，无须投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；但项目资格却要求投标人应具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，该项资质的设置不符合项目具体特点和实际需要，严重排斥潜在的具有专业信息化建设能力投标企业，将潜在参与本项目的专业能力企业拒之门外，为特定中标人提供便利。使本项目标段的公开招标变为“不具竞争力的明招暗定行为”，严重违反招投标法，最终导致缺乏竞争力的高价中标，严重浪费国家。回复：本工程为水利水电工程中的信息化建设项目，以信息化建设为主，土建工程为配套施工。本项目建设内容中，建设自动测流设施195座（一干渠测控站19座，标准断面法测流站176座）；明渠自动测流设施68处；**监测站1处；另修建人工测流断面343处，其中一干渠支渠138座、二干渠支渠205座等分项工程的土建部分属于信息化建设立体感知系统，该土建部分需要具备水利水电施工资质的企业完成，仅具有电子与智能化工程专业资质的企业无法独立完成，因此，本项目要求投标人应具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书的设置符合项目具体特点和实际需要，不存在排斥潜在投标人现象。质疑二质疑标题：对此项目投标人资格及评分标准提出质疑 1、投标人资格要求“3.2投标人应具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质证书和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书，具有有效的安全生产许可证”，此条要求中的水利水电总承包资质和安全生产许可证超出信息化项目一般资质要求；2、投标人资格要求“3.3、拟派项目经理须具备机电工程一级注册建造师执业资格、安全考核B证”，一般是与水利水电总承包资质相对应项目经理要求；3、评分标准中施工组织设计45分，此赋分分值过高。信息化项目设备在项目概算中占比较高，而施工安装在概算中占比较低，因此对投标企业的企业状况、技术实力、产品选择及同类业绩更应该重点考核。回复：1、本项目建设内容中，建设自动测流设施195座（一干渠测控站19座，标准断面法测流站176座）；明渠自动测流设施68处；监测站1处；另修建人工测流断面343处，其中一干渠支渠138座、二干渠支渠205座等分项工程的土建部分属于信息化建设立体感知系统，该土建部分需要具备水利水电施工资质的企业完成，仅具有电子与智能化工程专业资质的企业无法独立完成，因此，本项目要求投标人应具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书的设置符合项目具体特点和实际需要。2、在变更公告中已予修正（详见变更公告）。 3、本项目施工组织设计包括**建设部分，要求投标人针对本项目的特点认真编制施工组织设计，使施工组织设计具有较高的理论针对性和切实可行的操作性，因此，施工组织设计评分分值是合理的，符合本项目特点的。质疑三省“十四五”渠灌区续建配套与现代化改造项目2022年度工程（六标：信息化建设二期）质疑函，内容详见附件回复：本项目是一个综合性项目，既有信息智能化工程，也有土建工程，在考虑到本项目智能化信息工程是本次招标的项目的主要部分，土建部分作为智能化部分的配套工程，对五大员的配置加强了要求。本项目中土建部分占整个项目的工作量较小，项目清单完全可以体现出来，智能信息化部分作为本项目的主体部分，对项目经理及技术负责人加强了信息化方面要求。故本次招标文件中的人员配备能够满足项目建设需要。四、招标文件澄清原招标文件“第三章评标办法”第2.2.2（3）综合实力-项目施实管理机构评分中“2.技术负责人具有机电专业中级或以上职称，提供职称证书得0.5分。”澄清为：“技术负责人具有（机电、电气、计算机、自动化、电子专业其中之一）中级或以上职称，提供职称证书得0.5分。”其它内容不变。五、联系方式招标人：地址：市渠大道188号组织机构代码：124****475175P联系人：元辉电话：1859111招标代理机构：地址：市路379号组织机构代码：914****1844674联系人：王秀娟电话：0372-098 1367954水行政监督部门：水利局地址：省市市路304号组织机构代码：114****607303A联系人：李云飞电话：0372-**910